Решение от 12 августа 2021 г. по делу № А06-6625/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6625/2021
г. Астрахань
12 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.08.2021.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Винник Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атакишияном Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Регион-Агро 30» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения по исполнительному листу серии ФС № 031596292,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц УФССП России по Астраханской области, Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области, ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены,

судебный пристав-исполнитель Ахтубинского РОСП ФИО1: не явился, извещен,

от Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области: не явился, извещен,

от УФССП России по Астраханской области: ФИО3 – представитель по доверенности от 26.03.2021,

ФИО2: не явилась, извещена.

ООО «Регион-Агро 30» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения по исполнительному листу серии ФС № 031596292.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Ахтубинского РОСП ФИО1, ФИО2, представители заявителя, Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия лиц, участвующих в деле, судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель УФССП России по Астраханской области требования не признала, полагает, что факт бездействия не установлен, по исполнительному производству приняты все необходимые меры. Кроме того, в исполнительном документе была допущена опечатка в фамилии должника, которая устранена спустя год после возбуждения исполнительного производства.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06.02.2019 по делу № А06-6484/2018 ООО «Регион-Агро 30» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 11.03.2019 по делу № А06-6484/2018 конкурсным управляющим ООО «Регион-Агро 30» утверждена ФИО4

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.08.2019 по делу № А06-6484/2018 признана недействительной сделка – договор купли-продажи от 20.04.2018 автомобиля марки Toyota Land Kruser 200, 2016 года выпуска, VIN <***>, заключенную между обществом с ограниченной ответственностью «Регион-Агро 30» и ФИО2. Применены последствия недействительности сделки и с ФИО2 в пользу ООО «Регион-Агро 30» взыскана стоимость транспортного средства в размере 2 177 474,40 руб.

Во исполнение указанного определения суда, Арбитражным судом Астраханской области выдан исполнительный лист ФС № 019444471 от 05.02.2020.

ООО «Регион-Агро 30» обратилось в Ахтубинский РОСП УФССП России по Астраханской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области от 28.02.2020 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 16215/20/30005-ИП.

По состоянию на 07.07.2021 требования исполнительного документа исполнены частично на сумму 7 536,77 руб.

Согласно сведениям, представленным Управлением ФНС по Астраханской области за ФИО2 зарегистрированы объекты недвижимости, транспортное средство, а также открыты счета в АО «Почта Банк и в АО «ОТП Банк».

В целях недопущения выбытия имущества, за счет которого может быть исполнен судебный акт, конкурсный управляющий ООО «Регион-Агро 30» обратился в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 21.07.2020 по делу № А06-6484/2018 ходатайство конкурсного управляющего ООО «Регион-Агро 30» удовлетворено. Наложен арест на имущество и денежные средства, принадлежащие ФИО2 в пределах 2 177 474,40 руб. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении имущества ФИО2 Территориальным органам УГИБДД УМВД России запрещено совершать регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО2

Заявитель полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 по исполнительному производству № 16215/20/30005-ИП, выразившееся в неприменении мер принудительного исполнения по исполнительному производству ФС № 019444471, привело к неисполнению судебного акта. Просит признать бездействие незаконным.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 122 Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из материалов дела заявитель обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства в феврале 2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области от 28.02.2020 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 16215/20/30005-ИП.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в банки, операторам связи, в Федеральную налоговую службу, в Пенсионный Фонд России, в Федеральную миграционную службу, в ГИБДД МВД России.

Запросы направлены в отношении должника ФИО2 в соответствии со сведениями, указанными в исполнительном документе.

В ответ на запросы судебного пристава-исполнителя поступали ответы об отсутствии сведений в отношении указанного должника.

Судом установлено, что в определении суда от 01.08.2019 по делу № А06-6484/2018 и, соответственно, в исполнительном листе ФС № 019444471, была допущена опечатка в фамилии ответчика по обособленному спору. Судом ошибочно указано «Селиверстова Юлия Павловна», в то время как верно «Силиверстова Юлия Павловна».

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 23.12.2020 по делу № А06-6484/2018 допущенная в определении опечатка в фамилии ответчика исправлена. Суд определил считать верным текст: «Силиверстова Юлия Павловна».

05.02.2021, спустя около одного года после возбуждения исполнительного производства, конкурсный управляющий ООО «Регион-Агро 30» обратился в Ахтубинский РОСП УФССП России по Астраханской области с заявлением об уточнении фамилии должника по исполнительному производству.

При этом, в период с 28.02.2020 по 05.02.2021 судебным приставом-исполнителем производились исполнительские действия в отношении должника с неверной фамилией ФИО2, в соответствии с представленным взыскателем в его распоряжение исполнительным документом.

Представление взыскателем недостоверных сведений о должнике привело к невозможности исполнения судебным приставом-исполнителем судебного акта.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя в период с 28.02.2020 по 05.02.2021.

После поступления заявления об уточнении фамилии должника судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области, начиная с 11.02.2021, повторно направлены запросы в отношении ФИО2 в банки, операторам связи, в Федеральную налоговую службу, в Пенсионный Фонд России, в Федеральную миграционную службу, в ГИБДД МВД России.

По результатам поступления ответов на запросы судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение судебного акта: постановлением от 12.02.2021 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, совершению регистрационных действий в отношении транспортного средства должника; постановлением от 15.02.2021 обращено взыскание на доходы должника, совершены иные действия, сведения о которых содержатся в сводке по исполнительному производству.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства № 16215/20/30005-ИП.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 в период после 05.02.2021 опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Кроме того, суд приходит к выводу, что заявителем пропущен срок для обращения в суд заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Поскольку исполнительное производство № 16215/20/30005-ИП возбуждено 28.02.2020, установленный законом двухмесячный срок для совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий истек 28.04.2020.

Срок исполнительного производства не является пресекательным.

Однако, заявитель, являясь стороной исполнительного производства и имея возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства в двухмесячный срок с момента его возбуждения и в разумный срок после истечения двухмесячного срока, таким правом не воспользовался, с материалами исполнительного производства не ознакомился.

Аналогично, двухмесячный срок для совершения исполнительских действий после обращения к судебному приставу-исполнителю с заявлением об уточнении фамилии должника, то есть после 05.02.2021, истек 05.04.2021.

Однако, заявитель, имея возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства в двухмесячный срок с момента обращения с указанным заявлением и в разумный срок после истечения двухмесячного срока, таким правом не воспользовался, с материалами исполнительного производства не ознакомился.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя 07.07.2021, то есть со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока.

Учитывая изложенное, а также факт отсутствия сведений об исполнении решения суда, заявитель должен был предполагать и имел возможность узнать о бездействии судебного пристава-исполнителя сразу после истечения двухмесячного срока для совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, однако должных мер для этого не принял.

Поскольку заявителем пропущен установленный законом десятидневный срок для обращения в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а ходатайство о восстановлении вышеуказанного срока не заявлено, суд приходит к выводу, что заявление ООО «Регион-Агро 30» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

Судья

Ю.А. Винник