Решение от 15 июля 2021 г. по делу № А08-4914/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-4914/2021
г. Белгород
15 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2021 года Полный текст решения изготовлен 15 июля 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио-видео записи секретарём судебного заседания М.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "УК "КОСМОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу- исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2

об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 29.03.2021 сроком действия на один год, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт РФ;

от судебного пристава-исполнителя ФИО1: не явились, извещены надлежащим образом;

от судебного пристава-исполнителя ФИО2: не явились, извещены надлежащим образом;

от УФССП России по Белгородской области: ФИО4, представитель по доверенности от 12.01.2021, сроком действия по 31.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью « Управляющая компания Космос» ( далее- общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП ФИО1, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в невручении ООО «УК «Космос»» постановления о возбуждении исполнительного производства по делу № 37403/21/31020-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1

Федоровну вручить ООО «УК «Космос» постановление о возбуждении исполнительного производства по делу № 37403/21/31020-ИП; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Кривошеевой Юлии Федоровны, выразившиеся в принятии мер по обращению взыскания на денежные средства ООО «УК «Космос» без предоставления срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа; о признании незаконными

действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся во взыскании денежной суммы со счета ООО «УК «Космос» в размере 9 490,23 руб. инкассовым поручением № 266293 от 18.05.2021 г.; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся во взыскании денежной суммы со счета ООО «УК «Космос» в размере 9 490,23 руб. инкассовым поручением № 260184 от 18.05.2021 г.

Заявитель впоследствии уточнил заявленные требования и просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 выразившиеся во взыскании денежной суммы со счета ООО «УК «Космос» в размере 9 490, 23 рублей на основании инкассового поручения № 260184 от 18.05.2021.

Уточненные заявленные требования приняты судом к рассмотрению.

В соответствии со статьей 163Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 14-00ч. 14.07.2021.

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения сведений в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно отчету о публикации, информация о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В судебном заседании представитель общества, уточненные заявленные требования поддержал, по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

В арбитражный суд поступили копии материалов исполнительного производства № 37403/21/31020-ИП.

Представителем Управления дополнительно представлены копии материалов исполнительного производства № 37403/21/31020-ИП. В судебном заседании представитель просит отказать в удовлетворении заявления, поскольку полагает, что права и законные интересы заявителя не нарушены, излишне взысканные денежные средства в сумме 9 490, 23 рублей возвращены на расчетный счет общества.

В судебное заседание судебные приставы-исполнители Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела. Суд, в соответствии со статьями 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие судебных приставов-исполнителей.

Материалами дела установлено, что на исполнении в Старооскольском РОСП УФССП России по Белгородской области находилось исполнительное производство № 168383/20/31020- ИП от 23.12.2020г. о взыскании с ООО УК «Космос» задолженности в размере 509,77 руб. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по гБелгороду.

Судебным приставом — исполнителем в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. Факт направления постановления о возбуждении исполнительного производства должнику подтверждается материалами исполнительного производства (ШПИ 30951154618478 от 24.12.2020).

В связи с тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, задолженность должником не погашена, судебным приставом — исполнителем 19.02.2021 в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено на исполнение в ПАО Сбербанк России.

В рамках исполнительного производства были списаны денежные средства в размере 1019,54 руб.

В связи с тем, что основная задолженности была погашена в полном объеме, исполнительное производство 168383/20/31020-ИП 25.03.2021 окончено по ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве. В связи с недостаточностью списанных денежных средств для погашения исполнительского сбора - данная задолженность в размере 9 490,23 руб. была выделена в отдельное производство.

29.03.2021 судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 37403/21/31020-ИП в отношении ООО « УК Космос» о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 490,23 рублей. ( л.д. 35).

Постановление о возбуждении указанного исполнительного производство направлено в Ваш адрес согласно ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено посредством электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ 29.03.2021.

18.05.2021 судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 вынесено три постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Так, 18.05.2021 судебные пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 9 490,23 рублей, находящиеся на счете № <***> в Банке ВТБ ( л.д. 72-73).

В этот же день, судебный пристав-исполнитель вынес аналогичное постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 9 490,23 рублей, находящиеся на счете № 40702810507000013947 в Центрально-Черноземном Банке ПАО Сбербанк ( л.д.74-75).

В этот же день, судебный пристав-исполнитель вынес аналогичное постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 9 490,23 рублей, находящиеся на счете № 40702810507000013947 в ПАО «Сбербанк России» ( л.д.76-77).

На основании инкассовых поручений № 266293, № 260184 от 18.05.2021 денежные средства в сумме 9490,23 рублей дважды были списаны с расчетного счета общества ( л.д.28- 29).

Денежные средства, поступившие на депозитный счет Отделения в размере 9480,23 руб., 9480,23 рублей распределены 31.05.2021 на счет взыскателя в сумме 9480,23 рублей.

01.06.2021 в сумме 9480,23 рублей возвращены должнику как излишне взысканные, что подтверждается платежным поручением № 3262 от 02.06.2021 ( л.д. 30).

08.06.2021 исполнительное производство окончено № 37403/21/31020-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Полагая, что действия по двойному списанию денежных средств с расчетного счета совершены судебным приставом-исполнителем в нарушение положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" , общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных

приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, указанной в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть обращение взыскания на имущества должника по общему правилу должно быть соразмерно объему требований взыскателя.

Согласно ч. 11 ст. 70 Закона об исполнительном производстве при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии

с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (п. 3 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

Помимо совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель наделен правом осуществлять меры принудительного исполнения, перечисленные в части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ. При этом указанные действия выполняются на усмотрение судебного пристава-исполнителя. Полнота и достаточность совершаемых действий также определяется судебным приставом.

Вместе с тем судебный пристав-исполнитель обязан предпринять все возможные меры и использовать весь представленный Законом N 229-ФЗ комплекс полномочий в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, материалами дела подтверждено и судебным приставом-исполнителем не оспаривается, что 18.05.2021 судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 вынесено три постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке на одну и ту же сумму- 9 490,23 рублей.

Так, взыскание было обращено на 9 490,23 рублей, находящиеся на расчетном счете № <***> в Банке ВТБ, находящиеся на счете № 40702810507000013947 в Центрально-Черноземном Банке ПАО Сбербанк, находящиеся на счете № 40702810507000013947 в ПАО «Сбербанк России» ( л.д. 72-73,74-75, 76-77).

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства дела, суд не может согласиться с доводами Управления ФССП России по Белгородской области о том, что оспариваемое действие судебного пристава нельзя признать незаконным.

Обращая взыскание на денежные средства общества, находящиеся на счете, судебный пристав-исполнитель, в нарушение положений статьи 70 Закона об исполнительном производстве, не указал с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства, что привело к необоснованному взысканию со счета заявителя суммы большей, чем реальная задолженность по исполнительному производству № 37403/21/31020-ИП .

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 по обращению 18.05.2021 в рамках исполнительного производства № 37403/21/31020-ИП взыскания на денежные средства, находившиеся на счете ООО «УК «Космос»» в Банке ВТБ, в Центрально-Черноземном Банке ПАО Сбербанк, в ПАО «Сбербанк России», в сумме, превышающей задолженность ООО « УК «Космос» по исполнительному документу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Так как незаконное постановление судебного пристава-исполнителя было реализовано и повлекло неблагоприятные последствия для заявителя, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных заявленных требований общества.

Кроме того, суд учитывает, что возврат излишне взысканных денежных средств в сумме 9 490,23рублей был произведен судебным приставом-исполнителем несвоевременно – 02.06.2021,т.е в нарушение пункта 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве.

Суд приходит к выводу о том, что в настоящем деле имели место незаконные действия судебного пристава-исполнителя, нарушающее права и законные интересы заявителя, поскольку в указанный период времени с его расчетного счета произведено списание денежных средств, он не имел возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

Суд считает, что заявителем приведено необходимое фактическое и правовое обоснование нарушения своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, универсальная совокупность условий (несоответствие закону и нарушение прав заявителя) для признания оспариваемых действий незаконными установлена.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлены необходимые условия, а именно, не соответствующее нормам действующего законодательства действий судебного пристава-исполнителя и нарушение прав заявителя, оспариваемые действия признаются незаконными.

Сам по себе факт того, что по состоянию на 08.06.2021 исполнительное производство № 37403/21/31020-ИП было окончено фактическим исполнением , не может свидетельствовать о законности действий судебного пристава-исполнителя по списанию 18.05.2021 дважды денежных средств в сумме 9 490,23 рублей с расчетного счета заявителя.

С учетом изложенного, уточненные заявленные требования ООО «УК «Космос» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные заявленные требования ООО «УК» Космос» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 выразившиеся во взыскании денежной суммы со счета ООО «УК «Космос» в размере 9 490, 23 рублей на основании инкассового поручения № 260184 от 18.05.2021.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Линченко И. В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр

Дата 17.06.2021 10:56:03

Кому выдана a08.ilinchenko@arbitr.ru