Решение от 13 августа 2021 г. по делу № А07-15146/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15146/21
г. Уфа
13 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.08.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13.08.2021 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО СЗ "Финжилстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к:

- заместителю начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан – заместителю старшего судебного пристава ФИО2 (450077, <...>);

- Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 450077, <...>)

о признании недействительным Постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.03.2021 г. в отношении должника ООО СЗ "Финжилстрой" о взыскании исполнительского сбора в размере 1 093 672, 57 рублей по исполнительному производству №9077/21/02068-ИП,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: заместитель начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, предъявлено служебное удостоверение;

иные представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

ООО СЗ "Финжилстрой" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к заместителю начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан – заместителю старшего судебного пристава ФИО2 (далее – судебный пристав – исполнитель ФИО2), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.03.2021.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя лица, участвующего в деле, суд установил следующее.

11.02.2021 года заместителем начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан – заместителю старшего судебного пристава ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №9077/21/02068-ИП на основании исполнительного листа серии №ФС 036894286 от 25.12.2020, выданного органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу №А07-12695/20 от 18.12.2020, о взыскании с ООО СЗ "Финжилстрой" задолженности в размере 15623893,88 рублей в пользу взыскателя: НО Фонд Развития Жилищного Строительства РБ.

Пунктом 2 постановления от 11.02.2021 года должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Пунктом 4 постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей с должника-организации.

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, в рамках указанного исполнительного производства 23.03.2021 заместителем начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан – заместителю старшего судебного пристава ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ООО СЗ "Финжилстрой" исполнительного сбора в размере 7% от суммы долга, что составляет 1093672,57 руб. в рамках исполнительного производства от 11.02.2021 №9077/21/02068-ИП.

06.05.2021 судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №9077/21/02068-ИП в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 4000000 руб.

Заявитель указывает, что оснований для начисления и взыскания исполнительского сбора у судебного пристава – исполнителя не имелось, по причине того, что о наличии постановления о взыскании исполнительского сбора обществу стало известно только 25.05.2021, вследствие чего у ООО СЗ "Финжилстрой" не имелось возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Общество, не согласившись с вынесенным постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия (должностного лица), входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") к исполнительным документам отнесены судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В силу статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа (часть 1). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (часть 11 рассматриваемой статьи).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно статье 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П по делу о проверке конституционности положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия объективных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства №9077/21/02068-ИП от 11.02.2021 направлены сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией и согласно почтового отслеживания сервиса «Почты России» получено должником 26.02.2021 года.

С данными постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ООО СЗ "Финжилстрой" повторно ознакомлен, а именно его должностное лицо - заместитель генерального директора ООО СЗ «Финжилстрой» ФИО3 (согласно доверенности № 03/90-Н/03-2018-6-23533 от 02.07.2018 года) управляющей всей деятельностью организации — должника на приеме у судебного пристава ознакомлен под роспись 23.03.2021 года.

Соответственно установленный судебным приставом добровольный срок для исполнения требования исполнительного документа истек 05.03.2021 года.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что должником исполнительный документ в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не исполнен; должником не доказано наличие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, осуществление им конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение, суд приходит к выводу о законности постановления от 23.03.2021 судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 1093672,57 руб. с должника.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО СЗ "Финжилстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д. Азаматов