Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А53-14788/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-14788/24
21 июня 2024 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   19 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен            21 июня 2024 года


Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи  Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    Киричковой Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 - ФИО2

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО3

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области

о признании незаконным бездействия,

третье лицо:

общество с ограниченной ответственностью «ОПТ ТРЕЙД» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.01.2015, ИНН: <***>)

при участии:

от заявителя: ФИО4 (доверенность от 24.10.2023 № 1),

судебный пристав-исполнитель ФИО3, удостоверение; 



установил:

финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП о работе с юр. лицами по г. Ростову-на-Дону ФИО3, выразившиеся в не направлении в адрес Финансового управляющего ФИО1 ФИО2 (344015, <...>) постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС № 040353549 от 22.06.2023  и других постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, а также в неисполнении требований, указанных в исполнительном документе. Обязании судебного пристава-исполнителя ОСП о работе с юр. лицами по г. Ростову-на-Дону ФИО3, выполнить действия по предоставлению постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС № 040353549 от 22.06.2023, а также иных постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства. Обязании судебного пристава-исполнителя ОСП о работе с юр. лицами по г. Ростову-на-Дону ФИО3 исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе серия ФС № 040353549 от 22.06.2023.

Посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от заявителя поступило ходатайство о наложении штрафа.

Судебный пристав-исполнитель представил материалы исполнительного производства, отзыв. Суд определил приобщить документы к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленное требование в полном объеме, ранее направленное ходатайство о наложении штрафа не поддержал.

Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявления.

Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.11.2022 по делу № А53-35959/2022 должник ФИО1 признан несостоятельной (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2023 по делу № А53-35959-8/2022 суд признал недействительным договор купли-продажи транспортного средства ВАЗ 21074, 2003 года выпуска, гос. знак <***>, VIN <***> от 07.12.2021 заключенный между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «ОПТ Трейд». Применить последствия признания сделки недействительной. Обязал общество с ограниченной ответственностью «ОПТ Трейд» возвратить в конкурсную массу ФИО1 транспортное средство ВАЗ 21074, 2003 года выпуска, гос. знак <***>, VIN <***>.

На основании определения Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2023 по делу № А53-35959-8/2022 финансовому управляющему выдан исполнительный лист серии ФС № 040353549 от 22.06.2023.

Согласно информации с сайта https://fssp.gov.ru/iss/ip исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 040353549 от 22.06.2023 возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП о работе с юр. лицами по г. Ростову-на-Дону ФИО3

Заявитель полагает, что в его адрес постановление о возбуждении исполнительного производства, а также оформленные в ходе исполнительного производства иные постановления до настоящего времени не поступали.

Финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2, указывая на незаконность действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП о работе с юр. лицами по г. Ростову-на-Дону ФИО3, обратился в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу указанных норм и статьи 13 Гражданского кодекса Российский Федерации в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом N 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога (часть 14.1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, на исполнении в Отделении судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону находится исполнительное производство № 31157/24/61085-ИП от 27.02.2024, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 040353549 от 22.06.2023, выданный органом: Арбитражный суд Ростовской области по делу № А53-35959/22, вступившему в законную силу 02.06.2023, предмет исполнения: Обязать ООО «ОПТ Трейд» возвратить в конкурсную массу ФИО1 транспортное средство ВАЗ 21074, 2003 года выпуска, гос.знак <***>, VIN <***>. , в отношении должника: общество с ограниченной ответственностью «ОПТ ТРЕЙД», , в пользу взыскателя: Финансовый Управляющий ФИО2.

Судебным приставом-исполнителем приняты меры для надлежащего уведомления сторон о возбуждении исполнительного производства.

Системой электронного документооборота ЕПГУ постановление о возбуждении исполнительного производства № 31157/24/61085-ИП от 27.02.2024 направлено и взыскателем получено 27.02.2024 в 15:41:37.

Согласно материалов исполнительного производства, взыскатель надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, путем направления постановления о возбуждении исполнительного производства заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ об отправке 80085796890024), получено адресатом 15.05.2024.

Таким образом, установлено, что финансовый Управляющий ФИО2 надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства № 31157/24/61085-ИП от 27.02.2024 на основании исполнительного документа - исполнительный лист № ФС 040353549 от 22.06.2023.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доказательства нарушения прав заявителя - взыскателя по исполнительному производству оспариваемым действием (бездействием) в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ростовской области 



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.


Судья                                                                                                           Ю.В. Лебедева