Постановление от 14 сентября 2022 г. по делу № А14-7736/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А14-7736/2021
г. Калуга
14» сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08.09.2022

Постановление изготовлено в полном объеме 14.09.2022

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей

ФИО2,

Морозова А.П.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ПАО «ТНС энерго Воронеж»

ФИО3 (дов. № 11-06/501 от 24.07.2020);

ФИО4 (дов. № 11-06/500 от 24.07.2020);

от ответчика –

ООО «ЭСК «Энергостандарт»


ФИО5 (дов. № 88 от 31.12.2021);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Энергостандарт» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2022 по делу № А14-7736/2021,

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» (далее - ПАО «ТНС энерго Воронеж», истец, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Энергостандарт» (далее - ООО «ЭСК «Энергостандарт», ответчик, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании к исполнению обязанности по ежемесячной передаче показаний расчетных приборов учета, в том числе их почасовых значений по каждой точке поставки по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) N 2583 от 29.06.2018 в срок, установленный действующим законодательством, а также об обязании в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения по делу предоставить информацию о величине максимальной мощности по каждой точке поставки по договору энергоснабжения N 2583 от 29.06.2018 (с учетом уточнения исковых требований в порядке стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - далее АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2022, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, ответчик обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2022 и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование своей правовой позиции кассатор ссылается на то, что им надлежащим образом исполнялась обязанность по передаче показаний приборов учета по каждой точке поставки: показания приборов учета на начало и конец расчетного периода и итоговый объем энергопотребления по каждой точке поставки отдельно по каждому потребителю, почасовые значения энергопотребления - в виде совокупных фактических почасовых значений электропотребления за каждый день расчетного периода. По мнению заявителя жалобы, суды в нарушение требований ст. 431 ГК РФ неверно истолковали п 5.6 договора в редакции дополнительного соглашения от 16.07.2018. Ответчик оспаривает также обоснованность вывода судов о том, что существует обязанность покупателя передавать почасовые показания приборов учета по каждой точке поставки отдельно.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» в отзыве на кассационную жалобу против её доводов возражало, указав, что почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей, осуществляющих расчеты по третьей – шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

После отложения судебного заседания 28.07.2022 определением Председателя второго судебного состава ФИО6 от 08.09.2022 произведена замена судьи Шильненковой М.В. на судью Морозова А.П. в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 18 АПК РФ.

06.09.2022 и 07.09.2022 от ответчика и истца в суд округа поступили дополнения к кассационной жалобе с приложенными к ним дополнительными документами, которые отсутствуют в материалах дела и не были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций.

Однако в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции не приобщает к материалам дела дополнительные документы (доказательства) и не вправе их исследовать. Соответствующие процессуальные действия на основании норм действующего процессуального законодательства относятся к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», новые и (или) дополнительные доказательства, имеющие отношение к установлению обстоятельств по делу, судом кассационной инстанции не принимаются.

На основании изложенного, суд, совещаясь на месте, определил, отклонить ходатайства истца и ответчика о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Поскольку указанные документы поступили в суд округа в электронном виде, возврат документов на бумажном носителе не производится (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители истца возражали против удовлетворения кассационной жалобы, полагая судебные акты законными и обоснованными.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на неё, с учетом пояснений представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 29.06.2018 между ПАО «ТНС энерго Воронеж» (гарантирующий поставщик) и ООО «ЭСК «Энергостандарт» (покупатель) заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (для энергосбытовых организаций) N 2583 (с протоколом разногласий), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1).

На основании п. 2.3.1 договора покупатель имеет право самостоятельно выбирать для проведения расчетов за электрическую энергию одну из шести ценовых категорий посредством уведомления гарантирующего поставщика.

В соответствии с п. п. 2.4.3, 2.4.10 договора покупатель обязался обеспечить коммерческий учет поставляемой энергии, передачу гарантирующему поставщику в согласованной форме в установленном договором порядке показаний расчетных приборов учета в границах балансовой принадлежности покупателя.

Согласно п. 3.2 договора фактически переданное покупателю количество энергии (объем покупки электрической энергии и оказанных услуг за расчетный период) определяется по расчетным приборам учета, указанным в приложении N 2 к договору (перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию (мощность)).

В п. 5.6 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.07.2018) предусмотрено, что показания приборов учета передаются гарантирующему поставщику и сетевой организации ежемесячно до окончания первого дня месяца, следующего за расчетным периодом, по всем точкам поставки (покупателя и третьих лиц) и точкам технологического присоединения покупателя и третьих лиц по состоянию на 00 час. 00 мин. первого дня месяца, следующего за расчетным периодом, с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, с последующим подтверждением в течение трех рабочих дней в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета.

Если договором предусмотрен расчет за приобретаемую электрическую энергию (мощность) по ценовым категориям, для определения объемов по которым осуществляется почасовой учет, покупатель в течение первого рабочего дня месяца, следующего за расчетным, предоставляет гарантирующему поставщику в электронном виде или на цифровом носителе совокупные фактические почасовые значения электропотребления по данным интервальных расчетных приборов учета за каждый день расчетного периода с детализацией по уровням напряжения и диапазонам максимальной мощности, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, по форме в соответствии с п. 7 приложения N 1 к договору («Форма уведомления о фактических почасовых объемах электрической энергии применяется в случае выбора третьей-шестой ценовой категории»).

При возникновении разногласий по объему и стоимости электрической энергии (мощности) по запросу гарантирующего поставщика покупатель в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса предоставляет оригиналы указанных форм, подписанные уполномоченным представителем покупателя. В течение семи рабочих дней по письменному запросу гарантирующего поставщика покупатель предоставляет фактические почасовые значения электропотребления по данным интервальных расчетных приборов учета за каждый день запрашиваемого периода по каждой точке поставки по форме в соответствии с п. 7 приложения N 1 к договору, подписанные уполномоченным представителем покупателя.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик систематически нарушает условия договора, в частности уклоняется от предоставления информации о почасовом потреблении электроэнергии по каждой точке поставки, а также сведений о максимальной мощности по всем точкам поставки, в связи чем, невозможно правильно произвести расчеты по договору, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в соответствии с п. 9.4 договора (договорная подсудность).

Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций руководствуясь ст.ст. 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), а также условиями заключенного между сторонами договора энергоснабжения N 2583 от 29.06.2018, пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

По мнению судебной коллегии окружного суда, данный вывод является законным и обоснованным, соответствует нормам законодательства, регулирующим спорные правоотношения, и фактическим обстоятельствам дела.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с решением департамента по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 23.10.2006 № 26/1 ПАО «ТНС энерго Воронеж» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Воронежской области. ООО «ЭСК «Энергостандарт» в рамках рассматриваемого договора энергоснабжения № 2583 от 29.06.2018 выступает как энергосбытовая организация, приобретающая электрическую энергию в интересах обслуживаемых ею потребителей.

Отношения, вытекающие из публичных договоров энергоснабжения, и порядок расчета обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на розничном рынке урегулированы Основными положениями № 442.

Под точкой поставки на розничном рынке согласно абз. 2 п. 2 Основных положений №442 понимается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности.

Исходя из п. 44 Основных положений № 442, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X с использованием приборов учета или расчетных способов.

Согласно п. 140 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. При отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренными Основными положениями N 442 и приложением N 3 к ним.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает приоритет определения объемов потребленной электроэнергии с использованием приборов учета.

Пунктом 142 Основных положений № 442 предусмотрено, что в качестве расчетного прибора учета принимается индивидуальный прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком).

Энергопринимающие устройства потребителя считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета (п. 144 Основных положений № 442).

Согласно п. 155 Основных положений № 442 лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Пунктами 159, 160 Основных положений № 442 установлено, что лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.

Из системного анализа приведенных норм Основных положений № 442 следует, что каждый из энергоресурсов (и объем электрической энергии, и почасовые объемы (мощность)) должен быть подтвержден фактическими показаниями приборов учета по каждой точке поставки, обязанность по предоставлению которых лежит на покупателе. На основании полученных показаний приборов учета (в том числе, почасовых значений) гарантирующий поставщик определяет объемы и стоимость потребленных энергоресурсов.

Исходя из п. 2.3.1 договора, приложения № 1, приложения № 2 к договору купли-продажи электрической энергии № 2583 от 29.06.2018, ответчик для расчетов за электрическую энергию (мощность) выбрал третью и четвертую ценовые категории.

Согласно абз. 4 п. 86 Основных положений № 442 третья ценовая категория применяется для объемов покупки электрической энергии и мощности, в отношении которых осуществляется почасовой учет.

Как следует из п. 95 Основных положений № 442, почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Таким образом, п. 95 Основных положений № 442 предусмотрено применение к потребителям указанных ценовых категорий ставки за электрическую энергию к почасовому объему покупки электрической энергии потребителем.

В силу абз. 10-12 п. 97 Основных положений № 442 для потребителей третьей - четвертой ценовых категорий с максимальной мощностью не менее 670 кВт учет приобретаемой электрической энергии (мощности) ведется по приборам учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (интервальные приборы учета).

В соответствии с п. 158 Основных положений № 442, если для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления (производства) электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, определяется путем суммирования (вычитания) объемов потребления (производства) электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности)) и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

Из системного анализа п. п. 86, 95, 158 Основных положений № 442 следует, что для расчета гарантирующим поставщиком величины потребления и стоимости электроэнергии (мощности) для потребителя, условия договора с которым предусматривают использование нескольких приборов учета, необходимо предоставление показаний каждого из таких приборов с почасовой детализацией.

Довод ООО «ЭСК «Энергостандарт» о надлежащем исполнении условий п. 5.6 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.07.2018) посредством предоставления истцу показаний приборов учета в виде совокупных фактических почасовых значений электропотребления, отклоняется судом кассационной инстанции как необоснованный в силу следующего.

Представляемые ответчиком истцу совокупные почасовые значения не являются показаниями приборов учета в виде числовых значений на устройстве средства измерения, а представляют собой сумму числовых значений, документально не подтвержденных, на что правильно было указано судами двух инстанций при разрешении настоящего спора.

Как следует из содержания п. 143 Основных положений № 442, если определение объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) осуществляется по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности, то совокупный объем потребления (производства) электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей совокупности точек поставки определяются путем суммирования (вычитания) объемов потребления (производства) электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

Точки поставки потребителей ответчика в единых границах балансовой принадлежности не расположены.

Следовательно, для применения п. 143 Основных положений № 442 отсутствуют предусмотренные им условия, а именно совокупность точек поставки у потребителя.

Таким образом, обязанность по передаче показаний расчетных приборов учета, в том числе почасовых объемов потребления электрической энергии при осуществлении расчетов по третьей - четвертой ценовым категориям, возложена на ответчика в силу закона и договора. Ответчик как энергосбытовая организация, с которой потребителями заключены договоры энергоснабжения, в силу требований законодательства об электроэнергетике обязан предоставлять истцу информацию о показаниях расчетных приборов учета и их почасовые значения по точкам поставки для осуществления расчетов по 3-6 ценовым категориям.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора суд исходил из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В п. 7 приложения № 1 (цена и порядок расчетов) к договору указано, что если потребитель выбирает с третьей по шестую ценовую категорию, он обязан представить сведения по согласованной форме о фактических почасовых объемах электроэнергии.

Указанная форма предполагает подачу сведений о фактических почасовых объемах электроэнергии, потребленной одним, конкретно взятым потребителем.

Истолковав условия п. 5.6 договора № 2583 от 29.06.2018, с учетом его буквального содержания, суды пришли к обоснованному выводу о том, что ООО «ЭСК «Энергостандарт» должно передавать истцу показания, в том числе почасовые значения каждого расчетного прибора учета потребителя отдельно.

При этом, как верно отмечено судами, поскольку к показаниям приборов учета, которые следует рассматривать не иначе как числовое значение средства измерения, слово «совокупные» неприменимо, то в п. 5.6 договора данное слово использовано в качестве указания на необходимость представления информации по всем расчетным приборам учета, указанным в приложении № 2 к договору.

Пункт 5.6 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.07.2018) не освобождает ответчика от обязанности передавать другой стороне договора купли-продажи электрической энергии показания расчетных приборов учета, в том числе их почасовые значения по каждой точке поставки.

Довод ООО «ЭСК «Энергостандарт» о том, что дополнительным соглашением от 16.07.2018 к договору энергоснабжения пересмотрен императивный порядок, установленный для расчета объемов и цен на электрическую энергию, несостоятелен, поскольку в расчетах между гарантирующим поставщиком и покупателем (потребителем) стороны не могут изменять соглашением требования, установленные действующим законодательством для ценообразования, равно как и составляющие для их расчета.

Ссылка ответчика на дополнительное соглашение от 16.07.2018 как на основание представления совокупных почасовых объемов, формируемых ответчиком в одностороннем порядке, без представления почасового объема потребления по каждому расчетному прибору учета, не соответствует условиям заключенного договора, в том числе системному толкованию п. 5.6 договора и требований правовых норм. Данная обязанность предусмотрена действующим законодательством и дополнительным соглашением к договору энергоснабжения не исключена.

Доказательств исполнения требований действующего законодательства и условий договора в части ежемесячного предоставления информации о показаниях расчетных приборов учета, в том числе значений почасовых объемов потребления электрической энергии (мощности) каждого потребителя, ответчик, вопреки ст. 65 АПК РФ, не представил.

Неисполнение ответчиком обязанности по представлению истцу показаний расчетных приборов учета, в том числе их почасовых значений, приводит к отсутствию у гарантирующего поставщика первичных документов и невозможности проверить сведения, указанные ответчиком в совокупных фактических почасовых значениях, от которых зависит объем и стоимость электроэнергии, поставляемой по спорному договору энергоснабжения.

Таким образом, суды обоснованно удовлетворили требование истца об обязании ответчика передавать показания расчетных приборов учета, в том числе их почасовые значения по каждой точке поставки по договору энергоснабжения N 2583 от 29.06.2018 в срок, установленный действующим законодательством.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» также заявлено требование об обязании ответчика предоставить информацию о величине максимальной мощности по каждой точке поставки по договору энергоснабжения N 2583 от 29.06.2018.

В абз. 7 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), определено понятие «максимальной мощности» как наибольшей величины мощности, определенной к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленную составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемую в мегаваттах.

Величина максимальной мощности определяется по каждой точке поставки и является существенным условием договора энергоснабжения (абз. 2 п. 41, п. 80 Основных положений N 442, п. п. 2, 13 Правил N 861).

Понятие «максимальная мощность» введено в Правила N 861 на основании изменений, которые были внесены в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии в связи с принятием Основных положений N 442.

Согласно п. 13 (1) Правил N 861 в редакции Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, вступившего в силу с 12.06.2012, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении.

Соответственно, в документах о технологическом присоединении, оформленных до вступления в силу Основных положений N 442, не содержится сведений о величине максимальной мощности.

В тех случаях, когда в документах о технологическом присоединении величина максимальной мощности энергопринимающих устройств не указана, как и в тех случаях, когда документы о технологическом присоединении утеряны, величина максимальной мощности определяется в соответствии с абз. 2 п. п. 13.1, 77 Правил N 861.

Согласно п. 77 Правил N 861, в случае если в документах о технологическом присоединении величина максимальной мощности энергопринимающих устройств не указана, величина максимальной мощности определяется, исходя из наибольшего из почасовых объемов потребления электрической энергии, определенных по результатам проведения контрольных замеров за последние 5 лет либо за срок, когда контрольные замеры проводились, если этот срок составляет меньше 5 лет или исходя из расчетной величины максимальной мощности, определяемой как максимальное значение из почасовых объемов потребления электрической энергии, полученных за последние 3 года, либо, в случае если с момента технологического присоединения (начала оказания услуг по передаче электрической энергии) прошло менее 3 лет, - с момента осуществления технологического присоединения (начала оказания услуг по передаче электрической энергии).

Величиной максимальной мощности определяются не только пределы обязательств сетевой организации по передаче электрической энергии потребителю, который вправе требовать от сетевой организации услуг в объеме максимальной мощности, но и наличие права выбора ценовой категории для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность).

Пунктом 97 Основных положений N 442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.

Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), имеют право выбрать с первой по шестую ценовую категорию. В отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, имеют право выбрать с третьей по шестую ценовую категорию без возможности выбора и применения первой и второй ценовых категорий.

Таким образом, определение ценовой категории на электрическую энергию напрямую зависит от максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя.

Согласно п. 78 Основных положений N 442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору включает в себя стоимость объема покупки электрической энергии, сбытовую надбавку и стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно п. п. 11, 65 (1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178), для целей применения сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков распределение потребителей группы «прочие потребители» по подгруппам осуществляется исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании потребителю и находящихся в единых границах балансовой принадлежности при условии обеспечения электрических связей между указанными энергопринимающими устройствами потребителя через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 65 (1) Основ ценообразования N 1178 группа «прочие потребители» в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств разделяется на подгруппы: менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт.

Расчеты между истцом и ответчиком по договору энергоснабжения N 2583 от 29.06.2018 осуществляются по тарифу «прочие потребители» в зависимости от величины максимальной мощности.

Таким образом, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя используется для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок.

Как верно указано судами, ООО «ЭСК «Энергостандарт», осуществляя расчеты с потребителями, располагает информацией о величине максимальной мощности по их точкам поставки, а также владеет информацией о максимальном значении почасовых объемов потребления электрической энергии по каждой точке поставки, необходимой для расчета величины максимальной мощности.

Обязанность ответчика предоставить информацию о величине максимальной мощности по каждой точке поставки своих потребителей предусмотрена как условиями договора с истцом, так и положениями законодательства в сфере электроэнергетики.

Из материалов дела следует, что письмом от 18.01.2021 N 03-02.01/263 истец запрашивал у ответчика информацию о величине максимальной мощности по каждой точке поставки.

Письмом от 17.02.2021 N ЭС-02-253 ООО «ЭСК «Энергостандарт» отказало в предоставлении такой информации.

Принимая во внимание отсутствие правовых оснований, освобождающих ответчика от исполнения предусмотренной законом и договором обязанности по представлению информации, необходимой для определения величины, в пределах которой по договору энергоснабжения истец обязался обеспечить передачу электрической энергии, а также информации, необходимой для осуществления расчетов по договору, исходя из возможности реального исполнения ответчиком условий договора и требований законодательства, суды правомерно удовлетворили требование ПАО «ТНС энерго Воронеж» об обязании ответчика предоставить информацию о величине максимальной мощности по каждой точке поставки по договору энергоснабжения N 2583 от 29.06.2018.

Таким образом, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

Доводы заявителя кассационной жалобы получили надлежащую правовую оценку судов первой и апелляционной инстанций, и по существу, направлены на переоценку доказательств, положенных в основу оспариваемых судебных актов, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию кассационной инстанции.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 февраля 2010 года №306-О-О, по установленному Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации правилу, исследование и оценка доказательств по делу - прерогатива суда первой инстанции (статьи 135, 136, 153, 159, 162, 168 и 170). В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Оснований для безусловной отмены обжалуемых судебных актов кассационной коллегией также не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2022 по делу № А14-7736/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

ФИО1


Судьи

Е.В. Белякович


А.П. Морозов



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС энерго Ворорнеж" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЭСК "Энергостандарт" (ИНН: 3663126677) (подробнее)

Судьи дела:

Шильненкова М.В. (судья) (подробнее)