Решение от 16 августа 2023 г. по делу № А13-3609/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-3609/2023
город Вологда
16 августа 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2023 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Администрации города Вологды (ОГРН <***>) о признании зарегистрированного права собственности Вологодской области на объект недвижимости – пансионат с кадастровым номером 35:24:0401011:2628, общей площадью 673 кв.м, находящийся по адресу: <...> отсутствующим,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Бюджетного учреждения в сфере государственной кадастровой опенки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», Публично-правовой компании «Роскадастр» (ОГРН <***>) в лице филиала по Вологодской области, бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница»,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 05.10.2022,



у с т а н о в и л:

Департамент имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент, истец) обратился с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – ТУ Росимущества в Вологодской области), Администрации города Вологды (далее – Администрация) о признании зарегистрированного права собственности Вологодской области на объект недвижимости – пансионат с кадастровым номером 35:24:0401011:2628, общей площадью 673 кв.м, находящийся по адресу: <...> отсутствующим.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

ТУ Росимущества в Вологодской области в отзыве на иск разрешение спора оставило на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Администрация в отзыве на иск требования истца поддержала. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третьи лица в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, возражений не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в реестре собственности Вологодской области учитываются следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>: пансионат с кадастровым номером 35:24:0401011:2628, общей площадью 673 кв.м., 1970 года постройки, реестровый номер 42620012, право собственности зарегистрировано в установленном порядке (запись регистрации 35-35-01/042/2006-260 от 30.06.2006); здание с кадастровым номером 35:24:0401011:466, общей площадью 1399,60 кв.м., 1993 года постройки, реестровый номер 4262 0040, право собственности зарегистрировано в установленном порядке (запись регистрации 35-24-0401011:466-35/001/2017-1 от 21.06.2017).

Указанные объекты учитываются в реестре в составе имущества, закрепленного на праве оперативного управления за БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница».

По состоянию на 14.01.1999 в составе имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, учитывались следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>: двухэтажное кирпичное здание пансионата, общей площадью 498,5 кв.м., (свидетельство о государственной регистрации права серия ВО026558); двухэтажное кирпичное здание общежития, общей площадью 1076,4 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права серия ВО № 026559). Названный объект недвижимости поступил в оперативное управление Учреждения как вновь созданный объект недвижимости в соответствии с актом рабочей комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченной строительством пристройки к пансионату.

Таким образом, в составе недвижимого имущества Учреждения учитывались два самостоятельных объекта недвижимости.

Согласно действующему договору о порядке использования имущества Вологодской области, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области «Вологодская больница №1», от 22.08.2011 № 19 (с изменениями), заключенному между Департаментом и учреждением здравоохранения, в перечне недвижимого имущества, учитываемого по состоянию на 01.01.2011, числятся расположенные по адресу: <...> два отдельных объекта недвижимости - здание общежития общей площадью 1191,1 кв.м и пансионат общей площадью 673 кв.м.

Вместе с тем, ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» был изготовлен технический паспорт от 12.09.2013 на единый объект - «Пансионат, общежитие» (инвентарный номер 9131), расположенный по адресу: <...>, общей площадью 1 399,60 кв.м, в котором все помещения пансионата учтены в здании с общежития.

С целью осуществления учета изменений основных характеристик объекта капитального строительства (двухэтажного здания пансионата, общежития), расположенного по адресу: <...>, ООО «Гортехиивентаризация» по обращению учреждения здравоохранения в 2017 году были выполнены кадастровые работы по изготовлению технического плана на здание с кадастровым номером 35:24:0401011:466 (ранее здание общежития). При проведении данных работ обществом во внимание был принят технический паспорт на единый объект - «Пансионат, общежитие» (инвентарный номер 9131) от 12.09.2013.

ООО «Гортехиивентаризация» письмом от 28.03.2017 №17/314 уведомило Департамент о необходимости обеспечения государственной регистрации права собственности области на объект капитального строительства с кадастровым номером 35:24:0401011:466 с последующим прекращением права собственности области на здание с кадастровым номером 35:24:0401011:2628, площадью 673 кв.м, находящихся по адресу: <...>.

По результатам проведенных кадастровых работ были внесены и изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части изменения характеристик объекта недвижимости) и зарегистрировано право собственности Вологодской области на здание с кадастровым номером 35:24:0401011:466, общей площадью 1399,6 кв.м (ранее здание общежития, общей площадью 1191,10 кв.м), расположенное по адресу: Вологодская область, <...>, за регистрационной записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись регистрации 35:24:0401011:466-35/001/2017-1 от 21.06.2017) и право оперативного управления учреждения здравоохранения на данное здание (запись в ЕГРН от 14.01.1999 № 35-35-23-24-1-1434).

В целях уточнения сведений о принадлежности (вхождении) помещений пансионата в состав здания (ранее здания общежития) в рамках государственного контракта от 31.08.2021 № 36 БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» были осуществлены кадастровые работы.

Исходя из акта обследования от 01.11.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, объект недвижимости – пансионат с кадастровым номером 35:24:0401011:2628 был поставлен на кадастровый учет ошибочно. Площадь данного объекта недвижимости 673 кв.м.входит в общую площадь нежилого здания с кадастровым номером 35:24:0401011:466, который является ранее учтенным объектом недвижимости.

Согласно техническому паспорту, составленному ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 12.09.2013 на объект – пансионат, общежитие (инвентарный номер 9131), расположенный по адресу: <...>), все помещения пансионата учтены в здании с кадастровым номером 35:24:0401011:466, общей площадью 1399,60 кв.м.

Наличие записи в ЕГРН от 30.06.2006 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – пансионат с кадастровым номером 35:24:0401011:2628, общей площадью 673 кв.м, находящийся по адресу: <...> препятствует надлежащему исполнению Департаментом полномочий по ведению реестра, поскольку содержит недостоверную информацию о несуществующем объекте недвижимости и свидетельствует о наличии недостоверной информации и двойном учете в ЕГРН.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законом.

Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В абзаце 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определяющем подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество, указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая изложенное и исходя из системного толкования норм глав 13, 14, 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, оспаривание зарегистрированного права возможно лишь в судебном порядке и в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством: виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права, иск о прекращении права и т.д.

Исходя из пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах по делу, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку и истец, и ответчик от уплаты госпошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Вологодской области на объект недвижимости – пансионат с кадастровым номером 35:24:0401011:2628, общей площадью 673 кв.м, находящийся по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья О.И.Лукенюк