Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А40-101377/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-101377/24-139-803
07 октября 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть оглашена 23 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Широковой У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью "Промнасосинжиниринг" (450075, Республика Башкортостан, г.о. Город Уфа, <...>, этаж 4, помещ. 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.05.2008, ИНН: <***>)

к 1) Департаменту городского имущества города Москвы (123112, Москва город, проезд Красногвардейский 1-й, дом 21, строение 1, ИНН: <***>)

2) Департаменту города Москвы по конкурентной политике (101000, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Басманный, ул Макаренко, д. 4 стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2004, ИНН: <***>)

Третье лицо : ИП ФИО1 (ИНН <***>)

о признании недействительными результатов торгов и договора, заключенного с лицом, выигравшим торги и применения последствий недействительности сделки; о возложении обязанности

при участии: согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Промнасосинжиниринг" (далее также истец) обратилось в арбитражный суд к Департаменту городского имущества города Москвы, Департаменту города Москвы по конкурентной политике:

о признании недействительными результатов аукциона (протокол подведения итогов 21000005000000018495, лот №1 от 04.04.2024 г.) по продаже имущества, находящегося в собственности города Москвы, нежилое помещение по адресу: <...>, подвал № 0, площадь 79,9 кв.м, кадастровый номер: 77:02:0002011:10225, проведенного в форме открытого аукциона на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» (https://www.roseltorg.ru/).

о признании недействительным договора купли-продажи нежилого помещения по адресу: <...>, подвал № 0, площадь 79,9 кв.м, кадастровый номер: 77:02:0002011:10225 с ФИО1 (победителем торгов).

о применении последствия недействительности сделки - обязать ФИО1 возвратить Департаменту городского имущества города Москвы нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, подвал № 0, площадь 79,9 кв.м, кадастровый номер: 77:02:0002011:10225.

о возложении обязанности на Департамент городского имущества города Москвы возвратить ФИО1 10 494 000 рублей, уплаченные по договору купли-продажи нежилого помещения по адресу: <...>, подвал № 0, площадь 79,9 кв.м, кадастровый номер: 77:02:0002011:10225

Истец поддержал исковые требования.

Ответчики возражали по исковым требованиям по доводам отзыва.

Третье лицо представило позицию по спору против в удовлетворения иска возражал.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав пояснения сторон, пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, Ответчики провели торги на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности города Москвы.

Объект приватизации - имущество, являющееся собственностью города Москвы, нежилое помещение по адресу: <...>, подвал № 0, площадь 79,9 кв.м, кадастровый номер: 77:02:0002011:10225. Адрес   официального   сайта,   на   котором   размещена   информация   о   процедуре: https://torgi.gov.ru, https://torgi.gov.ru/new/public/notices/view/21000005000000018495. Номер извещения: № 21000005000000018495.

Дата опубликования извещения о проведении закупки: 22.02.2024г.

22 февраля 2024 г. ответчики объявили о начале приема заявок на участие в торгах-аукционе (аукцион в электронной форме) на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности города Москвы. Торги проходили в сети Интернет на электронной торговой площадке (ЭТП) АО "Единая электронная торговая площадка" (https://www.roseltorg.ru/). Условия допуска и отказа в допуске к участию в аукционе изложены в пункте 8.2 аукционной документации, выложенной в открытом доступе на ЭТП. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для участия в аукционе, подаваемых путем прикрепления их электронных образов в личном кабинете на электронной площадке, требования к их оформлению изложены в п.6 аукционной документации.

Обществом 25.03.2024 была подала заявка на участие в торгах по продаже имущества, находящегося в собственности города Москвы, нежилое помещение по адресу: <...>, подвал № 0, площадь 79,9 кв.м, кадастровый номер: 77:02:0002011:10225.

Согласно Выписке из протокола подведения итогов 21000005000000018495, лот №1 Победителем торгов был признан ФИО1, с которым ответчик 1 заключил договор купли-продажи имущества.

Посчитав, что аукцион прошел с нарушением установленного законодательства и истец не был допущен к участию в торгах, поскольку Департамент города Москвы по конкурентной политике необоснованно отклонил его заявку, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет, помимо прочего, недействительность договора, заключенного с победителем торгов.

Торги могут быть признаны недействительными как по нарушению правил (процедуры) проведения торгов, так и в силу противоречия и несоблюдения требований действующего законодательства (в том числе, Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о банкротстве и пр.)

Статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены общие требования к организации и порядку проведения торгов.

Аукцион по продаже имущества, находящегося в собственности города Москвы (торги), проводится открытым по составу участников в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации), постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», постановления Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. № 371-ГШ «Об утверждении Единых требований к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве, торгов на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве» и распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 06.12.2023 № 107795 «О приватизации объекта недвижимости по адресу: <...>».

Согласно статье 16 Федерального закона от 21.12.2021 № 179-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и пункту 6 аукционной документации установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для участия в аукционе, подаваемых путем прикрепления их электронных образов в личном кабинете на электронной площадке, требования к их оформлению:

Заявка на участие на участие в аукционе по форме приложения 1 к информационному сообщению.

Юридические лица:

-заверенные копии учредительных документов;

-документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципатьного образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо);

-документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности).


Во исполнение вышеуказанных требованиям Истцом были представлены документы, в том числе Устав от 26.11.2020 № 33, однако, в выписке из ЕГРЮЛ имелись сведения об изменении учредительного документа.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на момент рассмотрения заявок 02.04.2024 действовал новый Устав, который прошел государственную регистрацию 28.03.2024, в связи с чем Устав от 26.11.2020 № 33 утратил свою юридическую силу и не мог быть принят комиссией к рассмотрению и учету.

На основании вышеизложенного считаем, что комиссия правомерно не приняла во внимание документ, утративший юридическую силу, в связи с чем Истцу было отказано в допуске на основании пункта 8.2 аукционной документации: документы представлены в количестве, в составе или по форме несоответствующим требованиям, установленным в документации, а именно: в составе заявки отсутствует действующая редакция Устава.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Подавая заявку на участия в аукционе, Истец понимал, что на момент рассмотрения заявок будет действовать Устав новой редакции. Интерфейс площадки позволял прикрепить неограниченное количество документов, в связи с чем можно сделать вывод, что у Истца была возможность прикрепить Устав как в новой, так и старой редакции.

Согласно ст. 437, 438, 448 ГК РФ условия аукциона, порядок и условия заключения договора с участником аукциона являются публичной офертой, а подача заявки на участие в аукционе - акцептом такой оферты, в связи с чем участник аукциона принимает все условия договора аренды.

Кроме того, в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», разъяснено, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Из приведенных официальных толкований вышеназванных нормативных положений следует, что возможность признания недействительными торгов в связи с нарушением правил, предусмотренных законом, влечёт обязанность суда выяснить не только факт допущенных нарушений при проведении торгов, но также совокупность иных обстоятельств - могут ли права и законные интересы конкретного лица быть защищены и восстановлены принятием судебного акта; возможно ли проведение повторных торгов; исполнены ли контракты, заключенные по итогам оспариваемых торгов; в чем выражается интерес лица, оспаривающего торги; насколько признание торгов недействительными отвечает общественным и государственным интересам.

Согласно статье 65 АПК РФ заявитель должен доказать, в защиту и на восстановление каких прав им предъявлены требования о признании недействительными торгов и заключенных по их результатам договоров.

В данном случае истец не указал, какое именно его право подлежит восстановлению в результате судебной защиты по настоящему спору.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 71, 75, 104, 106, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.



СУДЬЯ:                                                                                                    Е.А. Ваганова