Решение от 30 июня 2025 г. по делу № А12-6710/2025

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город  Волгоград

«01» июля 2025 года

                                  Дело № А12-6710/2025


Резолютивная часть решения изготовлена 09 июня 2025 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Смертиной Е.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании пени за период с 21.12.2024 по 31.12 2024 в размере 3 850 руб., штрафа в размере 49 999 руб. 99 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000  руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» (далее – истец, МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о расторжении контракта от 24.11.2025 №2465, взыскании пени за период с 21.12.2024 по 31.12 2024 в размере 3 850 руб., штрафа в размере 49 999 руб. 99 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000  руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.03.2025 исковое заявление муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда», оставлено без движения, так как подано с нарушением требований статьи 126 АПК РФ.

Во исполнение определения суда, от МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда» поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика пени за период с 21.12.2024 по 31.12 2024 в размере 3 850 руб., штраф в размере 49 999 руб. 99 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000  руб.

Определением от 08.04.2025  дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В срок до 29.04.2025 ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. Срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, установлен судом до 26.05.2025.

Требования истца мотивированны тем, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту истцом начислена неустойка за нарушение срока выполнения работ и штраф.

Ответчиком отзыв на иск не представлен.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. При этом материалы дела в электронном виде были размещены в режиме ограниченного доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 2 статьи 228 Кодекса).

Причин, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в данном случае не усматривается.

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных сторонами в течение сроков, указанных в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Решение по делу в виде резолютивной части принято судом 09.06.2025.

Частью 2 статьи 229 АПК РФ установлено, что арбитражный суд составляет мотивированное решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства по заявлению лица, участвующего в деле или в случае подачи апелляционной жалобы.

Ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда 09.06.2025 по настоящему делу.

С учетом пункта 2 части 2 статьи 229 АПК РФ судом изготовлено мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При изучении представленных в материалы дела доказательств, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда» (Заказчик) и ИП ФИО1 (Подрядчик) 25.11.2024 заключен контракт № 2465 на выполнение работ по устройству контейнерных площадок на территории Советского района Волгограда.

Цена контракта согласно пункту 3.1 Контракта составляет 499 999 руб. 99 коп.

Срок выполнения работ в соответствии с пунктом 5.2 Контракта до 20.12.2024.

Момент исполнения обязательств Подрядчиком по выполнению работ в соответствии с условиями настоящего контракта считается факт подписания Заказчиком акта выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненные работ и затрат формы КС-3.

В связи с нарушением срока выполнения работ по контракту Заказчиком начислена неустойка за период с 21.12.2024 по 31.12.2024 в размере 3 850 руб.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту истцом произведено начисление штрафа в порядке пункта 10.3 контракта в размере 49 999 руб. 99 коп.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 05.02.2025 № 181 с требованием об уплате штрафа и неустойки.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из неосновательного обогащения.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями  309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 422 ГК РФ).

Из анализа условий контракта и фактических правоотношений сторон следует, что они соответствуют обязательствам подряда и подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Как следует из материалов дела, между МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда» (Заказчик) и ИП ФИО1 (Подрядчик) 25.11.2024 заключен контракт № 2465 на выполнение работ по устройству контейнерных площадок на территории Советского района Волгограда.

Цена контракта согласно пункту 3.1 Контракта составляет 499 999 руб. 99 коп.

Срок выполнения работ в соответствии с пунктом 5.2 Контракта до 20.12.2024.

Момент исполнения обязательств Подрядчиком по выполнению работ в соответствии с условиями настоящего контракта считается факт подписания Заказчиком акта выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненные работ и затрат формы КС-3.

Как следует из искового заявления, по состоянию на 03.01.2025 работы Подрядчиком не выполнены, акты о приемке выполненных работ Подрядчиком не представлены.

В связи с нарушением Подрядчиком срока выполнения работ Заказчиком произведено начисление неустойки за период с 21.12.2024 по 31.12.2024 в размере 3 850 руб.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения.

В силу статей 330 - 332 ГК РФ взыскание неустойки как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка).

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Аналогичные условия согласованы в пункте 10.1  контракта.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом неустойки. Период неисполнения обязательства, его размер соответствуют условиям договора и действующему законодательству.

Оснований для снижения размера неустойки не установлено.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 49 999 руб. 99 коп.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Как следует из части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Положения пункта 10.3. контракта устанавливают ответственность подрядчика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в виде штрафа в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает                 3 млн. руб.

Расчет суммы штрафа судом проверен, основания начисления и размер штрафа соответствуют условиям контракта и действующему законодательству.

По указанным основаниям, требования истца о взыскании неустойки и штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. (платежное поручение от 14.03.2025 № 85649).

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени по контракту № 2465 от 25.11.2024 за период с 21.12.2024 по 31.12.2024 в размере 3 850 руб., штраф в размере 49 999 руб. 99 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000  руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                            Е.С. Смертина