Решение от 20 сентября 2021 г. по делу № А60-35177/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А60-35177/2021 20 сентября 2021 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2021 года Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2021 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-35177/2021 по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Аспект НТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. При участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО2, удост., представитель по доверенности № №дов5-2 от 11.01.2021 г. от заинтересованного лица: не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. В силу ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Аспект НТ" к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Заинтересованным лицом возражений на заявление не представлено. Рассмотрев материалы дела, суд 26.08.2020 г. ООО «Аспект НТ» в складском помещении, в котором осуществляет деятельность по оптовому обороту пива, пивных напитков и безалкогольных напитков, по адресу: 622022, <...>, своими противоправными виновными действиями совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуске в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, а именно в обороте следующей алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Водоцикл» (ИНН <***>), ООО «Производственный комплекс «Возрождение» (ИНН <***>) в общем количестве 1 563 штуки (10,802 дал), принадлежащей ООО «Аспект НТ»: 1. Пивной напиток «Со вкусом и ароматом лимона», нефильтрованный (осветленный пастеризованный), крепость 6,7%, емк. 1,3 л., дата розлива 29.12.2019, производства ООО «Водоцикл» (образец № 03278.520.0920) в количестве 36 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» в части массовой доли двуокиси углерода (образец № 03278.520.0920); 2. Пивной напиток «Вкус «Лимон» нефильтрованный, неосветленный, пастеризованный, 6,9% 1,42 л., дата розлива 06.08.2019, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03284.520.0920) в количестве 60 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива); 3. Пивной напиток «Вкус «Можжевельник-лимон» нефильтрованный, неосветленный, пастеризованный, крепость 6,9%, емк. 1,42 л., дата розлива 05.07.2019, производства ООО «ПК «Возрождение» в количестве 84 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива (образец № 03285.520.0920); 4. Пивной напиток «М1Х CLUB» вкус «Апельсин» нефильтрованный, неосветленный, пастеризованный, крепость 6,9%, емк. 1,42 л., дата розлива 08.02.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03286.520.0920) в количестве 72 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива); 5. Пивной напиток «М1Х CLUB» вкус «Вишня» нефильтрованный, осветленный, пастеризованный, крепость 6,9%, емк. 1,42 л., дата розлива 07.02.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03287.520.0920) в количестве 24 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов, эфиров) находятся ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка; 6. Пивной напиток «М1Х CLUB» вкус «Гранат» нефильтрованный, осветленный, пастеризованный, крепость 6,9% 1,42 л., дата розлива 05.02.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03288.520.0920) в количестве 48 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов, эфиров) находятся ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка; 7. Пивной напиток «М1Х CLUB» вкус «Дыня» нефильтрованный, осветленный, пастеризованный, крепость 6,9%, емк. 1,42 л., дата розлива 04.02.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» в количестве 36 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива. Содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (эфиров) находятся ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка (образец № 03289.520.0920)); 8. Пивной напиток «МИКС КЛАВ» вкус «Лимон» нефильтрованный, неосветленный, пастеризованный, крепость 6,9%, емк. 1,42 л., дата розлива 06.02.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03293.520.0920) в количестве 108 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части показателя массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов, эфиров) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 9. Пивной напиток «МИКС КЛАВ» со вкусом и ароматом коньяка и миндаля» нефильтрованный, осветленный, пастеризованный, крепость 6,9% 1,42 л., дата розлива 08.02.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03294.520.0920) в количестве 78 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части показателя массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов, эфиров) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 10. Пивной напиток «ОТВЕРТКА» вкус «Белый виноград» нефильтрованный осветленный, пастеризованный, крепость 6,9%, емк. 1,42 л., дата розлива 27.02.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03295.520.0920) в количестве 84 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части показателя массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; продукции полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива); 11. Пивной напиток «ОТВЕРТКА» вкус «Смородина» нефильтрованный осветленный, пастеризованный, крепость 6,9%, емк. 1,42 л., дата розлива 27.02.2020, ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03296.520.0920) в количестве 12 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива); 12. Пивной напиток «Со вкусом апельсина» пастеризованный, крепость 6,7%, емк. 1,3 л., дата розлива 19.05.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03297.520.0920) в количестве 138 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов, эфиров) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 13. Пивной напиток «Со вкусом белого винограда» пастеризованный, крепость 6,7%, емк. 1,3 л., дата розлива 17.05.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03298.520.0920) в количестве 90 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 14. Пивной напиток «Со вкусом вишни» пастеризованный, крепость 6,7% 0,45 л., дата розлива 15.01.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03290.520.0920) в количестве 60 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива); 15. Пивной напиток «Со вкусом вишни», пастеризованный, крепость крепость 6,7%, емк. 1,3 л., дата розлива 06.05.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03299.520.0920) в количестве 66 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов) находятся ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 16. Пивной напиток «Со вкусом клюквы» пастеризованный, крепость 6,7%, емк. 1,3 л., дата розлива 16.12.2019, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03300.520.0920) в количестве 12 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 17. Пивной напиток «Со вкусом клюквы» пастеризованный, крепость 6,7%, емк. 1,3 л., дата розлива 17.12.2019, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03301.520.0920) в количестве 29 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяют краситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 18.Пивной напиток «Со вкусом коктейля «Дайкири» пастеризованный, крепость 6,7%, емк. 0,9 л., дата розлива 11.02.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03291.520.0920) в количестве 58 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива); 19. Пивной напиток «Со вкусом коктейля «джин-тоник» пастеризованный, крепость 6,7%, емк. 0,45 л., дата розлива 10.01.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03302.520.0920) в количестве 48 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 20. Пивной напиток «Со вкусом коктейля «джин-тоник» пастеризованный, крепость 6,7%, емк. 1,3 л., дата розлива 08.12.2019, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03303.520.0920) в количестве 174 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 21. Пивной напиток «Со вкусом лимона» пастеризованный, крепость 6,7%), емк. 0,45 л., дата розлива 13.01.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03304.520.0920) в количестве 96 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива; содержание продуктов, свойственных протеканию естественного процесса брожения (высших спиртов) находятся на уровне ниже установленных идентификационными критериями для определения подлинности пивного напитка); 22. Пивной напиток «Со вкусом лимона» пастеризованный, крепость 6,7%, емк. 1,3 л., дата розлива 20.01.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03292.520.0920) в количестве 90 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода, пенообразования (высота пены, пеностойкость) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива); 23. Пивной напиток «Со вкусом яблока и бузины» пастеризованный, крепость 6,7%о, емк. 1,3 л., дата розлива 14.05.2020, производства ООО «ПК «Возрождение» (образец № 03305.520.0920) в количестве 60 штук (не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическим свойствам. Органолептические свойства данного напитка определяет ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукции хмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этого типа напитков; полностью отсутствуют хмелевые и солодовые тона, характерные для продукции, изготовленной на основе пива). Так, предоставленные на испытания образцы алкогольной продукции №№ 03278.520.0920, 03284.520.0920, 03285.520.0920, 03286.520.0920, 03287.520.0920, 03288.520.0920, 03289.520.0920, 03290.520.0920, 03291.520.0920, 03292.520.0920, 03293.520.0920, 03294.520.0920, 03295.520.0920, 03296.520.0920, 03297.520.0920, 03298.520.0920, 03299.520.0920, 03300.520.0920, 03301.520.0920, 03302.520.0920, 03303.520.0920, 03304.520.0920, 03305.520.0920 не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия». Образцы алкогольной продукции №№ 03284.520.0920, 03285.520.0920, 03286.520.0920, 03287.520.0920, 03288.520.0920, 03289.520.0920, 03290.520.0920, 03291.520.0920, 03292.520.0920, 03293.520.0920, 03294.520.0920, 03295.520.0920, 03296.520.0920, 03297.520.0920, 03298.520.0920, 03299.520.0920, 03300.520.0920, 03301.520.0920, 03302.520.0920, 03303.520.0920, 03304.520.0920, 03305.520.0920 не соответствуют термину «Напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки)», установленному п. 13.2 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 28.05.2021 должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении, которым заявителю вменено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, который с материалами административного производства направлен в арбитражный суд вместе с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами. Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции и связанным с требованиями к продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан. Пунктом 1 ст. 36 Закона № 184-ФЗ установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Согласно ст. ст. 20, 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов, а также обязаны организовывать и проводить производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям их изготовления и оборота. Пункт 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит положение о том, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Качество и безопасность пищевых продуктов обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федеральный закон № 171-ФЗ), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 3 Федерального закона № 171-ФЗ). Пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно ст. 2 Федерального Закона № 171-ФЗ и ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки) - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из нива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта. На основании положений статей 24 и 25 Федерального закона № 29-ФЗ, некачественные и опасные пищевые продукты подлежат изъятию, уничтожению или утилизации. Основные требования к обращению пищевой продукции закреплены в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТС TP 021/2011, утвержденном Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - Технический регламент Таможенного союза TP ТС 021/2011). Статьей 4 Технического регламента Таможенного союза ТС TP 021/2011 определено понятие «срок годности пищевой продукции», под которым понимается период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению. В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверкой установлено, что ООО "Аспект НТ" допущены нарушения требований ГОСТ Р 55292-2012. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных актов, принятых в целях защиты жизни и здоровья человека, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, а также защиты окружающей среды. Указанные обстоятельства подтверждаются экспертными заключениями, копиями товарных накладных, протоколом осмотра. Установленные факты свидетельствуют о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина ООО "Аспект НТ", установленная административным органом, выразилась в том, что у данного юридического лица, допустившего правонарушение, имелась возможность соблюдения законодательства, но им не приняты все зависящие от него меры для предупреждения правонарушения, не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; не обеспечен контроль за соблюдением требований законодательства. Таким образом, в действиях общества содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Оснований для освобождения заинтересованного лица от административной ответственности по признакам ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью, по мнению суда, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не пропущен. Нарушения порядка привлечения заинтересованного лица к административной ответственности судом не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, отношения общества к требованиям закона, суд не усматривает также и оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания. Данное нарушение создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни неограниченного круга лиц. На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает возможным привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 150 000 руб. Оснований для назначения наказания в ином размере не имеется, доказательств того, что имели место исключительные обстоятельства, также не представлено. Поскольку изъятая по протоколу от 26.08.2020 г. № АП04-2020/121-ЮЛ алкогольная продукция не соответствует требованиями технических регламентов, изъятая алкогольная продукция, подлежит передаче на уничтожение в установленном порядке. При оглашении резолютивной части решения судом допущена оговорка в части указания части статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой заинтересованное лицо привлекается к административной ответственности, (оглашена часть 2 вместо части 1), учитывая, что данный недостаток не влияет на содержание вынесенного решения, он подлежит устранению (исправлению) при изготовлении решения в полном объеме и в соответствующем указании в резолютивной части настоящего судебного акта. Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Аспект НТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 620902, <...> строение 6, помещение 48/1, дата государственной регистрации - 13.10.2015) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Изъятую у Общества с ограниченной ответственностью "Аспект НТ" согласно протоколу от 26.08.2020 г. № АП04-2020/121-ЮЛ алкогольную продукцию направить на уничтожение в установленном порядке. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда. Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: Получатель Управление Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу) ИНН <***>, КПП 667101001, л/с <***> р/с № <***>, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, г. Екатеринбурга, БИК 016577551, ОКТМО 65701000, КБК 16011601141010043140 УИН 16000000000000493055, назначение платежа (реквизиты постановления) Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. 3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта. СудьяЕ.В. Лукина Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ГУ Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (подробнее)Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (подробнее) Ответчики:ООО "Аспект НТ" (подробнее) |