Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А73-13196/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13196/2023
г. Хабаровск
03 июня 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 20.05.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Т.И. Тереховой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.И. Халиуллиной,

рассмотрел в заседании суда дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680011, <...>)

об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком.

При участии в судебном заседании:

от истца (посредством веб-конференции) - ФИО2, по доверенности от 28.08.2018, диплом от 11.12.2002,

от ответчика - явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» об обязании устранить нарушения условий соглашения об установлении частного сервитута на земельный участок № 07-16/14 от 31.10.2013 года, а именно: убрать имущество, принадлежащее ответчику, с территории земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4360. расположенного по адресу: <...> литер Б, выходящее за площадь, превышающую 12.0 кв. метров.

Определением суда от 22.08.2023 исковое заявление было оставлено без движения.

Определением суда от 18.09.2023 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 17.10.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением суда от 21.11.2023 судебное заседание было отложено.

Определением суда от 15.12.2023 судебное заседание было отложено.

Определением суда от 05.02.2024 судебное заседание было отложено.

13.03.2024 ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому иск не признает, ссылается на отсутствие нарушений ответчиком прав истца.

Определением суда от 14.03.2024 судебное заседание было отложено.

Определением от 22.04.2024 судебное разбирательство отложено, судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований от 14.03.2024, согласно которому истец просит обязать АО «Газпром Газораспределение Дальний Восток» устранить нарушение права ФИО1, а именно провести капитальный ремонт (замену) газовых трубопроводов в границах земельного участка с кадастровым номеров 27:22:0040606:4331 со смещением к границам земельного у участка для дальнейшего использования согласно разрешенного вида использования - размещение объекта торговли.

В судебном заседании 20.05.2024 представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчиком дополнительных пояснений не представлено.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12.09.2019 в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о регистрации права собственности истца на  земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4331, общей площадью 7172,0 кв.м, расположенный по адресу <...> литер Б.

31.03.2022 в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4360, общей площадью 7265,0 кв.м, расположенный по адресу: <...> литер Б.

Указанный земельный участок образован посредством объединения земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4331 и земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4039 и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4331.

На образованный земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4360 установлено ограничение прав в виде частного сервитута на основании соглашения от 31.10.2013 в целях размещения линейного сооружения, распределительного газопровода природного газа, правообладателем которого является ответчик.

Соглашение об установлении частного сервитута земельного участка от 31.10.2013 № 04-16/14 заключено на неопределенный срок между ответчиком и предыдущим собственником земельного участка - ФИО3

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения об установлении частного сервитута на землю, площадь сервитута составляет 12,0 кв.м.

После постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4331 частный сервитут сохранился в прежнем объеме.

Видом разрешенного использования земельного участка истца с кадастровым номером 27:22:0040606:4360. является размещение объекта торговли.

Ссылаясь на то обстоятельство, что согласно Схеме расположения из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сооружение ответчика (распределительный газопровод природного газа) фактически занимает площадь превышающую 12 кв.м, препятствуя тем самым использованию земельного участка по его целевому назначению, истец обратился к ответчику с требованием устранить нарушение его права путем переноса газопровода.

Ответчиком в удовлетворении требований истца было отказано со ссылкой на отсутствие наземных конструктивных элементов газопровода в границах земельного участка с кадастровым номеров 27:22:0040606:4331. Также ответчик указал на возможность переноса газопровода за границы земельного участка при условии возмещения обществу понесенных затрат.

Отказ ответчика добровольно удовлетворить требования истца послужил основанием для его обращения в суд с настоящим иском.

Согласно выписке из ЕГРН от 31.03.2022 в собственности истца находится земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, площадь 7 265+/-30 кв.м, с кадастровым номером 27:22:0040606:4360, адрес: <...> литера Б. Право собственности зарегистрировано 31.03.2022. имеются сведения о наличии Соглашения об установлении частного сервитута земельного участка от 31.10.2013.

Указанный земельный участок образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0040606:4039 и 27:22:0040606:4331.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4331, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, площадью 7 172+/-30 кв.м, по адресу: <...> литер Б. было зарегистрировано 12.09.2019.

Участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4331 образован и поставлен на государственный кадастровый учет 07.02.2019 в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0040606:96, 27:22:0040606:148.

При этом, Соглашение об установлении частного сервитута земельного участка от 31.10.2013 № 04-16/14 было заключено в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:148 с его предыдущим собственником (ФИО3 ).

Согласно выписке из ЕГРН от 04.10.2019 в собственности ответчика находится недвижимый объект – сооружение «Распределительный газопровод природного газа» протяженность. 3 409 м. с кадастровым номером 27:22:0000000:5474, расположенный в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0040606:4, 27:22:0040606:5, 27:22:0040606:28, 27:22:0040606:30, 27:22:0040606:31, 27:22:0040606:32, 27:22:0040606:35, 27:22:0040606:73, 27:22:0040606:81, 27:22:0040606:124, 27:22:0040606:138, 27:22:0040606:139, 27:22:0040606:4101, 27:22:0040606:4114, 27:22:0040606:26, 27:22:0040606:4331, 27:22:0040606:122, 27:22:0040606:4043, 27:22:0040606:71, 27:22:0040606:82, 27:22:0040606:132, 27:22:0040606:133, 27:22:0040606:114, 27:22:0000000:5544. Право собственности зарегистрировано 18.02.2019.

Право собственности ответчика на сооружение зарегистрировано на основании акта приемки законченного строительством объекта от 17.10.1996.

Согласно схеме газопровода, представленной ответчиком, и схеме расположения сооружения, указанной в выписке ЕГРН, указанный газопровод проходит по нескольким земельным участкам, в том числе по земельному участку истца.

Требования истца о проведении капитального ремонта газопровода со смещением его к границам земельного участка основаны на статье 304 ГК РФ и мотивированы тем, что из Схемы расположения сооружения к выписке от 04.10.2019 истцу стало известно о том, что по принадлежащему ему на праве собственности земельному участку проходит газопровод, принадлежащий ответчику, на площади, превышающей площадь частного сервитута.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно пункту 47 Постановления № 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта (пункт 46 Постановления № 10/22).

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон N 69-ФЗ) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно пункту 6 статьи 90 ЗК РФ и части шестой статьи 28 Закона № 69-ФЗ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В статье 42 ЗК РФ указано, что качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закрепляет соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со статьей 32 Закона № 69-ФЗ здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, охранные зоны газопровода установлены в силу закона. Требование о переносе части объекта как способ защиты прав не предусмотрен действующим законодательством. Требование о переносе по сути означает снос ныне действующего газопровода и строительство нового. Прекращение эксплуатации газопровода в результате демонтажа (сноса), реконструкции его части приведет к невозможности эксплуатации всего распределительного газопровода и прекращению газоснабжения абонентов.

Спорный линейный объект – распределительный газопровод - был построен в 1996 году в соответствии с разрешительной документацией, принят в эксплуатацию в установленном порядке, что подтверждает акт приемки законченного строительством объекта. Данный газопровод был зарегистрирован как объект недвижимости в едином государственном реестре прав недвижимое имущество.

Документы, которые предъявлены ответчиком в обоснование соблюдения при строительстве объекта и введении его в эксплуатацию строительных норм и правил, никем не оспорены, недействительными не признавались. Доказательств тому, что существующее состояние линейного объекта не соответствует действующим нормам по содержанию и обеспечению безопасной эксплуатации газопроводов, материалы дела не содержат. Ходатайств о назначении экспертизы по данному вопросу сторонами не заявлялось.

Указанный объект построен до приобретения права собственности истцом на земельный участок, по которому он проходит.

Учитывая изложенное, истец, приобретая в 2019 году земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для размещения объектов торговли», обязан осуществлять пользование земельным участком, учитывая установленные в отношении него охранные зоны и соблюдать иные законно установленные ограничения.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца, а также реальной угрозы нарушения права собственности или законного владения со стороны ответчика. Неправомерность поведения ответчика истцом не доказана.

При изложенном, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений статьи 304 ГК РФ и удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с отказом в иске расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья                                                                        Т.И. Терехова