Решение от 13 июля 2020 г. по делу № А32-12467/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А32-12467/2020 г. Краснодар 13 июля 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2020. Полный текст решения изготовлен 13.07.2020. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «АТЭК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФГБОУ ВО «ГМУ им. Адм. Ф.Ф. Ушакова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 5 166 245,77 руб. при участии в судебном заседании: от истца – не явился от ответчика – ФИО1, ФИО2 по доверенности АО «АТЭК» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФГБОУ ВО «ГМУ им. Адм. Ф.Ф. Ушакова» (далее – ответчик) о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 5 166 245,77 руб. Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком требований об оплате по акту бездоговорного потребления тепловой энергии. В материалах дела имеется ходатайство АО «АТЭК» об отложении судебного разбирательства, в обоснование ходатайства истец указывает необходимость подготовки правовой позиции. В силу ч. 3 ст. 158 АПК РФ, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Следовательно, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. При этом положенные в обоснование заявленного стороной ходатайства об отложении рассмотрения дела доводы оцениваются судом с точки зрения необходимости и уважительности. Рассматривая заявленное ходатайство, суд учитывает, что представитель истца явку, как в предварительное, так и в судебное заседание не обеспечил. Доказательств невозможности направления в суд представителя не представлено. Все материалы, приложенные к отзыву, у стороны имеются, АО «АТЭК» является стороной государственного контракта от 27.05.2019 № 176/496/19-ю, таким образом, у истца была возможность подготовить правовую позицию и обеспечить явку представителя в судебное заседание. Оснований для отложения судебного заседания не имеется, следовательно, ходатайство истца об отложении судебного разбирательства надлежит оставить без удовлетворения. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из искового заявления, при осмотре объекта 19.12.2019 выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии в нежилом помещении – научно-лабораторному комплексу, расположенному по адресу: 353918, <...> Приборы учета тепловой энергии в названном доме на момент составления указанного акта у ответчика были смонтированы. Поскольку узлы учета тепловой энергии в спорный период не были введены в эксплуатацию, указанные узлы учета не пригодны для коммерческого учета тепловой энергии в спорный период. В обоснование исковых требований истец указывает, что в период с ноября по декабрь 2019 года объем бездоговорного потребления тепловой энергии составил 1304,400 Гкал. Убытки, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии составляют 3 444 163,85 руб. Требование от 25.12.2019, как и претензию от 23.01.2020 об оплате стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, ответчик добровольно не удовлетворил. В связи с чем, размер убытков был определён истцом в 1,5-кратном размере стоимости бездоговорного потребления и составляет 5 166 245,77 руб. Неисполнение ответчиком требований по оплате задолженности за бездоговорное потребление послужило истцу основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим. Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица. Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ). Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Согласно п.п. 7, 8 и 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации обязаны проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления составляется акт, в котором должны содержаться сведения о лице, осуществивших бездоговорное потребление, о способе и месте осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя относительно выявленного факта и их претензии к акту. В соответствии с п. 10 ст. 22 указанного Закона стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. При рассмотрении заявленных требований судом установлено следующее. Поставка тепловой энергии на всю территорию имущественного комплекса Университета осуществляется на основании заключенного между АО «АТЭК» и ФГБОУ ВО «ГМУ им. Адм. Ф.Ф. Ушакова» государственного контракта от 27.05.2019 № 176/496/19-ю на срок с 01.04.2019 по 31.12.2019 и в соответствии с п. 6.6 контракта продленного сторонами дополнительным соглашением от 31.12.2019 № 1 до 31.01.2020. Оплата услуг производится по тарифам, утвержденным для теплоснабжающей организации, в соответствии с действующим законодательством (п. 4.1 договора). Согласно п. 4.3 договора потребитель ежемесячно до 15-го числа получает счет, счет-фактуру и накладную на поставленную тепловую энергию в расчетном отделе теплоснабжающей организации. В соответствии с п. 3.1 договора объем поставленной (принятой) тепловой энергии определяется по приборам учета, установленным на границе раздела сетей исполнителя с сетями ресурсоснабжающей организации и введенным в эксплуатацию. В п. 3.3 договора стороны предусмотрели порядок определения объема отпущенной (принятой) тепловой энергии при отсутствии на границе раздела сетей приборов учета тепловой энергии, объём определяется с применением повышающего коэффициента. Договор вступает в силу с момента его подписания и подписания всех приложений к нему, распространяет свое действие на взаимоотношения сторон с 01.04.2019 и действует до 31.12.2019, с учетом дополнительного соглашения от 31.12.2019 №1 до 31.01.2020, а в части расчетов – до полного их исполнения. Договор, заключенный между АО «АТЭК» и ФГБОУ ВО «ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова», является договором теплоснабжения, к которому применяются правила, содержащиеся в § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Статьей 544 Гражданского кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с п.п. 5 п. 73 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета. Границы балансовой принадлежности сторонами определены и утверждены актом от 27.12.2019. Сторонами контракта произведен допуск узла коммерческого учета в эксплуатацию перед началом отопительного сезона 2019 года, о чем составлен акт ввода (допуска) узла учета в эксплуатацию от 01.10.2019. Теплотрасса ГМУ в колодце ТК1, разделяется на два тепловых потока: - на ИТП в здании спорткомплекса - на центральный тепловой пункт ЦТП. Оба эти узла являются коммерческими, и суммарные показания этих счетчиков ложатся в основу оплаты поставщику за потребленную тепловую энергию университетом, согласно договорам. Точкой (узлом) коммерческого учета является узел учета «ЦТП» - центральный тепловой пункт, с находящимся там прибором коммерческого учета тепловой энергии, на котором истцом установлены пломбы. Сторонами контракта произведен допуск узла коммерческого учета в эксплуатацию перед началом отопительного сезона 2019 года, о чем составлен акт ввода (допуска) узла учета в эксплуатацию от 01.10.2019. Оплата и учет всей потребленной предъявляемой к коммерческому учету тепловой энергии всего имущественного комплекса университета осуществляется через единый узел учета на ЦТП университета. Единый узел учета ЦТП построен согласно проекта узла учета, согласованного с теплоснабжающей организацией выдавшей технические условия, имеется паспорт узла учета, который включает в себя схему внутренних трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами, а также схему оборудования, входящего в состав узла учета, исключающего несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Приборы учета, установленные на других ИТП, не являются приборами коммерческого учета тепловой энергии, так как используются университетом в целях внутреннего контроля, учитывают тепловую энергию, потребленную каждым объектом и используются университетом только в целях внутреннего учета и контроля за использованием тепловой энергией согласно ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ «О повышении энерго-эффективности», а также в соответствии с требованиями АО «АТЭК». Научно-лабораторный комплекс входит в состав единого имущественного комплекса университета, расположенного по адресу: <...>. Коммерческий учет научно-лабораторного комплекса осуществляется через единый узел учета ЦТП университета, допущенный истцом в эксплуатацию. Согласно исполнительной схемы действующей теплотрассы университета, отопительная труба спорного нежилого помещения входит в единую систему отопления узла учета ЦТП и дополнительной врезки не требуется. В первоначальном проекте теплового пункта научно-лабораторного комплекса узел учета не предусматривался, так как на входе имеется коммерческий узел учета, по которому происходит учет всей потребляемой тепловой энергии университетом, в том числе и учет тепловой энергии здания научно-лабораторного комплекса. Однако по требованию АТЭК и согласно выданным техническим условиям от 25.03.2019 ИП-01/1121-06-504 ответчик произвел дополнительное проектирование, смонтировал и сдал Ростехнадзору и АО «АТЭК» некоммерческий узел учета в здании научно-лабораторного комплекса, по которому ведется только статистический учет тепла, а оплата за потребленное тепло не производится. Как видно из фотоматериалов, прибор учета не опломбирован. На этот тепловой узел так же имеется паспорт. Данный узел учета позволяет вести университету внутренний контроль за потребляемым теплом и экономить тепловую энергию, что соответствует Постановлению Правительства от 18.11.2013 № 1034 и современным требованиям по энергосбережению. Тепловой узел научно-лабораторного комплекса был принят комиссией АО «АТЭК», о чем свидетельствует справка о выполнении технических условий на теплоснабжение объекта от 02.12.2019. На основании указанной справки, Федеральная Служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское Управление выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 12.12.2019 № 915-1001/17. Годовая поставка тепловой энергии университету ориентировочно определена в размере 1 864,514 Гкал. (1 805,636 Гкал.) с учетом максимальной тепловой нагрузки 3,627276 Гкал/час на отопление. Объем бюджетного финансирования Контракта составил 4 923 099,82 руб., включая НДС 20%, и по проведению расчетов - до полного их исполнения. Претензий со стороны истца о неисправности приборов единого узла учета ЦТП, поставляемой тепловой энергии и оплаты на 19.12.2019 в адрес ответчика не поступали. Задолженности по оплате поставленной тепловой энергии перед истцом за период с 31.05.2019 по 28.02.2020 не имеется, что подтверждается справкой от 05.06.2020 № 58-41-671 При этом лимиты тепловой энергии, установленные государственным контрактом от 27.05.2019 № 176/496/19-ю, университетом не были превышены. Согласно справке о потреблении тепла за период с октября 2019 года по апрель 2020 года (7 месяцев) теплопотребление составило 3 495,26 Гкал. Т.е. в месяц потреблялось 3 495,26 Гкал / 7 мес. = 499,32 Гкал. В сутки потребление составило: 499,32 Гкал / 30 дн.= 16,64 Гкал. Часовое потребление составило: 16,64 Гкал / 24 часа = 0,6935 Гкал/час. Согласно государственному контракту часовое потребление планировалось в количестве 3,868417 Гкал/час. Таким образом, обязательства университета перед истцом по оплате фактически полученной тепловой энергии по представленным истцом графикам плановых поставок тепловой энергии, тарифов и учетным данным приборов учета ЦТП исполнены в полном объеме. Материального ущерба истцу не причинено. Таким образом, предъявление требований об оплате за бездоговорное потребление тепловой энергии университетом по п. 31 Правил 1034, согласно которого коммерческий учет тепловой энергии расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, являются необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме, В соответствии с п. 9 Правил 1034, потребитель имеет право устанавливать на узле учета дополнительные приборы для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, не влияющих на точность и качество измерений. Установленные в зданиях имущественного комплекса дополнительные приборы учета тепловой энергии не являются коммерческими и не влияют на возникновение между сторонами финансовых обязательств по поставке и потреблению тепловой энергии. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. В силу ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. С учетом изложенного, суд не находит оснований для взыскания задолженности ввиду недоказанности факта бездоговорного потребления тепловой энергии и заявленной суммы задолженности. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы распределению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, В удовлетворении ходатайства АО «АТЭК» об отложении судебного разбирательства отказать. В удовлетворении заявленных АО «АТЭК» исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья А.В.Семушин Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:АО "АТЭК" (подробнее)Ответчики:ФГБОУ ВПО "ГМУ им. адм. Ф. Ф. Ушакова" (подробнее)Последние документы по делу: |