Решение от 14 октября 2024 г. по делу № А14-3356/2024

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А14-3356/2024
г. Воронеж
14 октября 2024 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Стеганцевым О. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ялкын Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...>

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского районного отделения судебных приставов по г. Воронежу ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2

заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) – ФИО3 (ИНН <***>),

о признании недействительным ненормативного акта, незаконным бездействия,

при участии представителей:

лица, участвующие в деле, извещавшиеся по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ялкын Агро» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского районного отделения судебных приставов по г. Воронежу ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 (далее – ответчики), в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Коминтерновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1, выразившееся в возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа ФС № 045653695, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу № А14-14802/2015, с нарушением процессуальных сроков, в период с 15.12.2023 по 12.02.2024, установленных ч. 1, ч. 7, ч. 8 и ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать допущенными в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 12.02.2024 № 41240/24/36035-ИП описки в ИНН взыскателя-организации ООО «Ялкын Агро», явные арифметические ошибки в размере задолженности; признать недействительным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 27.02.2024 № 20351304464309; обязать судебного пристава - исполнителя Коминтерновского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1 повторно рассмотреть заявление от 12.02.2024 №41240/24/36035-ИП.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что судебным приставом нарушен срок возбуждения исполнительного производства, кроме того при вынесении постановления от 12.02.2024 о возбуждении исполнительного производства №41240/24/36035-ИП неверно определена сумма, подлежащая взысканию с должника, а также неверно указаны реквизиты взыскателя, при этом в ответ на заявление об исправлении описок судебным приставом 27.02.2024 необоснованно вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) № 20351304464309.

Коминтерновское РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области в письменном отзыве по делу сослалось на устранение ошибок в постановлении от 12.02.2024 о возбуждении исполнительного производства № 41240/24/36035-ИП.

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещавшиеся в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, судебное заседание проведено в соответствии с ч.ч.3,5 ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела 14.11.2023 Арбитражным судом Воронежской области по делу №А14-14802/2015 выдан исполнительный лист серия ФС №045653695 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Ялкын агро» судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день, начиная со дня принятия настоящего определения и до момента фактического исполнения определения от 25.06.2018 по делу №а14-14802/2015.

29.11.2023 Общество направило исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства почтовым отправлением в Коминтерновский РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, указанные документы получены последним 06.12.2023.

12.02.2024 судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №41240/24/36035-ИП.

В указанном постановлении в качестве предмета исполнения указано следующее: «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 5 000 руб.», кроме того вместо ИНН взыскателя <***>, указан 3662166451.

Общество обратилось с заявлением об устранении ошибок в указании суммы задолженности, а также ИНН взыскателя.

27.02.2023 судебный пристав вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления ООО «Ялкын Агро».

13.02.2024 судебным приставом вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа Банк», о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

21.02.2024 судебным приставом вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся АО «Альфа Банк», АО «Тинькофф Банк».

01.04.2024 судебным приставом вынесены постановления о внесении изменений в постановление от 12.02.2024 о возбуждении исполнительного производства №41240/24/36035-ИП, в части сведений о взыскателе и взыскиваемой сумме, так согласно расчету судебного пристава следует производить расчет неустойки за период 04.10.2023 по 31.03.2024, в связи с чем сумма задолженности составит 895 000 руб.

Полагая, что со стороны судебного пристава имеет место бездействие, выразившееся в возбуждении исполнительного производства с нарушением процессуальных сроков, описки в указании суммы задолженности и реквизитов взыскателя, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым по настоящему делу заявлением.

В соответствии со ст.329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл.24 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.п.1, 2 ст.4 Закона об исполнительном производстве).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.5 Закона об исполнительном производстве).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч.ч.7, 8 ст.30 Закона №229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В рассматриваемо случае заявление Общества о возбуждении исполнительного производства поступило в Коминтерновское районное отделение судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области 06.12.2023

С учетом ч.ч.7,8 ст.30 Закона №229-ФЗ исполнительное производство №№41240/24/36035-ИП должно было быть возбуждено не позднее 14.12.2023 (фактически возбуждено 12.02.2024).

Таким образом, со стороны судебного пристава имело место нарушение установленного Законом №229-ФЗ срока.

Вместе с тем для признания бездействия незаконным необходимо установить нарушение прав и законных интересов заявителя, при этом доказательств нарушения прав и законных интересов Обществом не представлено.

Сведений о том, что в период с 14.12.2023 по 12.02.2024 должник располагал имуществом и совершал действия по его отчуждению, в материалах дела не имеется, напротив нарушение срока возбуждения исполнительного производства способствовало увеличению срока начисления неустойки, а, следовательно, увеличению взыскиваемой с должника суммы.

Таким образом, в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока возбуждения исполнительного производства, следует отказать.

В отношении требования признать допущенными в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 12.02.2024 № 41240/24/36035-ИП описки в ИНН взыскателя-организации ООО «Ялкын Агро», явные арифметические ошибки в размере задолженности суд учитывает следующее.

В силу ч.3 ст.14 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

01.04.2024 судебным приставом вынесены постановления о внесении изменений в постановление от 12.02.2024 о возбуждении исполнительного производства №41240/24/36035-ИП, в части сведений о взыскателе и взыскиваемой сумме, так согласно расчету судебного пристава следует производить начисление неустойки за период 04.10.2023 по 31.03.2024, в связи с чем сумма задолженности составит 895 000 руб.

Таким образом, имеющиеся в постановлении от 12.02.2024 о возбуждении исполнительного производства № 41240/24/36035-ИП ошибки исправлены в порядке, предусмотренном ч.3 ст.14 Закона №229-ФЗ

Поскольку удовлетворение требований заявителя не приведет к восстановлению прав и законных интересов заявителя, его права восстановлены, требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Аналогичный вывод содержит Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 по делу N А14-1044/2022.

В отношении требования признать недействительным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 27.02.2024 № 20351304464309 суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч.ч.5, 5.1, 7 ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Поскольку в обращении заявитель не указывал на конкретные исполнительные действия, оно подлежало рассмотрению в порядке Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Таким образом, поскольку в данном случае вынесения постановления не требовалось, принятие судебным приставом постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 27.02.2024 № 20351304464309 не может нарушать права и законные интересы заявителя.

Таким образом, ввиду отсутствия нарушения прав и законных интересов Общества, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В связи с представлением материалов исполнительного производства от 12.02.2024 № 41240/24/36035-ИП отсутствуют основания для удовлетворения заявления Общества о наложении судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 201, 324 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.


Судья И. А. Костина