Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А60-38503/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-38503/2019
07 февраля 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), управляющая компания ЗАО «УК Академический» (ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, лично,

от ответчика ФИО3, представитель по доверенности от 30.12.2019,

от третьего лица ФИО4, представитель по доверенности от 20.04.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (истец) обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ответчик) с требованием о взыскании (с учетом уточнения) материального ущерба в сумме 79050 руб., возникшего в результате ненадлежащего исполнения обязательств в рамках договора водоснабжения № 01142 от 31.03.2017г.

Определением суда от 04 июля 2019 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Ответчик требования истца отклонил; в обоснование заявленных возражений ссылается на то, что предприятие не является лицом, ответственным за эксплуатацию наружных сетей водоснабжения; истцом надлежащим образом не подтверждены факты отсутствия водоснабжения и причинения убытков. Мотивированная позиция изложена в отзыве от 23.07.2019г, который приобщен к материалам дела (ст.66, 75 АПК РФ)

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства), предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: в материалы дела поступил отзыв ответчика с ходатайством о переходе в общий порядок, в связи с чем, суду необходимо выяснить дополнительные обстоятельства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), управляющая компания ЗАО «УК Академический» (ИНН <***>).

Суд привлек к участию в дело ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), управляющая компания ЗАО «УК Академический» (ИНН <***>) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 22.10.2019 назначено судебное разбирательство дела на 05 декабря 2019 11:30.

Определением от 05.12.2019 судебное разбирательство отложено на 05 февраля 2020 11:00.

От истца поступил отзыв, доводы ответчика отклонил. Документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

От ЗАО «ВСК» поступил отзыв, указывает, что ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» является транспортирующей компанией, которое через сети водоснабжения производит транспортировку воды до первого фланца по стене дома, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности сетей от 17 декабря 2014 года № 1 (до жилого дома по ул. ФИО5, 42); от 06 июля 2016 года № 1/ВС (до жилого дома по адресу пр. Академика Сахарова, 68; от 29 ноября 2011 № 1 (до жилого дома по ул. Павла Шаманова, 38).

Сети водоснабжения к указанным жилым домам принадлежат ЗАО «ВСК» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и выписками из ЕГРН.

В соответствии с Договором оказания услуг по техническому обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения № 08-12 от 01 марта 2012 года обязанность оказать услуги по техническому обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения возлагается на Общество с ограниченной ответственностью «Уралсервиском».

25 декабря 2018 года эксплуатирующей организацией было выявлено излив стоков на границе покрытия бехатон и асфальтового покрытия, о чем был составлен акт выхода из строя объекта канализации.

Эксплуатирующая организация вправе приостановить подачу водоснабжения до устранения аварийной ситуации на сетях. Аварийная ситуация относится к случаям незапланированного ремонта составляющих элементов оборудования.

В соответствии с Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 аварийные ситуации на сантехническом оборудовании должны устранятся немедленно, что и было выполнено эксплуатирующей организацией.

Так же ЗАО «ВСК» своим письмом уведомила управляющие компании, обслуживающие сети внутри жилых домов, что в связи с проведением аварийных работ на сетях будет произведено отключение холодного водоснабжения с 07:00 26.12.2018 по 11:00 27.12.2018 года.

Актом ликвидации аварийной ситуации на объекте канализации установлено, что разрешение на включение водоснабжения потребителей передано обслуживающим организациям в 20:15 27.12.2018 года.

Истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), управляющая компания ЗАО «УК Академический» (ИНН <***>). Ходатайство отклонено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (абонентом) и ответчиком (снабжающей организацией) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2017г N 01142, согласно которому снабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Объектами водоснабжения/водоотведения являются помещения салонов красоты по адресу: <...>

В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Иск заявлен на основании п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Полагая, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2017г N 01142, отсутствовало ГВС и ХВС помещений, вследствие которого отсутствовала возможность осуществление деятельности по оказанию услуг парикмахерской и салонов красоты, истец обратилась в суд с настоящим иском о взыскании 79050 руб. убытков в виде утраченного дохода (средней выручки).

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, ответчика, третьих лиц, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О водоснабжении и о водоотведении", организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно п. 60 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в статье 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с подп. з) п. 34 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 14.10.2015) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана предупреждать абонентов и иных лиц о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами.

В соответствие с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе, в случаях проведения планово-предупредительного ремонта (подпункт 7).

В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 21 Закона "О водоснабжении и водоотведении" порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, Правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1-3 части 1, пунктах 1, 5-7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды.

Пунктом 5 части 3 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, также предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей (пункт 5 части 3 статьи 21).

Названный пункт также не предусматривает возможность бессрочного прекращения или ограничения водоснабжения в случае аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Согласно пункту 11.4 СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 расчетное время ликвидации аварии на трубопроводах систем водоснабжения следует принимать согласно таблице 25, из которой следует, что минимальное время ликвидации аварии составляет 8 часов.

За период 26.12.2018 (с 07:00) - 27.12.2018 (до 24:00) полностью отсутствовала ГВС и ХВС во всем районе Академический (41 час).

Период отключения подтверждается смс-сообщениями от УК «Академический», с указанием причины - «Авария на сетях поставщика», то есть по вине Ответчика.

Истец указывает, что полностью парализована работа трех салонов красоты, принадлежащих истцу, расположенных в районе, поскольку оказание услуг салона красоты невозможно и запрещено СанПин без воды: ул. Павла Шаманова д.38 оф.2, ул. ФИО5 д.42 оф.5.4, пр. Академика Сахарова д.68 оф.3.

При этом, сетевая компания ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» указала на то, что 25 декабря 2018 года эксплуатирующей организацией было выявлено излив стоков на границе покрытия бехатон и асфальтового покрытия, о чем был составлен акт выхода из строя объекта канализации.

Эксплуатирующая организация вправе приостановить подачу водоснабжения до устранения аварийной ситуации на сетях. Аварийная ситуация относится к случаям незапланированного ремонта составляющих элементов оборудования.

В соответствии с Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 аварийные ситуации на сантехническом оборудовании должны устранятся немедленно, что и было выполнено эксплуатирующей организацией.

Так же ЗАО «ВСК» своим письмом уведомила управляющие компании, обслуживающие сети внутри жилых домов, что в связи с проведением аварийных работ на сетях будет произведено отключение холодного водоснабжения с 07:00 26.12.2018 по 11:00 27.12.2018 года.

Актом ликвидации аварийной ситуации на объекте канализации установлено, что разрешение на включение водоснабжения потребителей передано обслуживающим организациям в 20:15 27.12.2018 года.

Ответчик, третьи лица иных даты и времени восстановления подачи водоснабжения на спорные объекты не представили (ст.65 АПК РФ).

Таким образом, судом установлено, что перерыв подачи водоснабжения составил более 8 часов.

При этом судом установлено, что уведомление об ограничении подачи водоснабжения в рассматриваемый период истцу со стороны ответчика не было направлено.

Согласно положениям Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.03.2003 N 15 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1199-03" в педикюрных кабинетах должно быть не менее 2-х ванн для ног с подводкой горячей и холодной воды пункт 4.1), рабочие места парикмахеров оборудуются креслами, туалетными столами с раковинами для мытья волос, при наличии отдельного помещения или специального места для мытья волос допускается установка туалетных столиков без раковин, в мужском и женском парикмахерских залах должна быть оборудована раковина для мытья рук парикмахеров (пункт 4.8), парикмахерские должны быть оборудованы системами внутреннего водопровода, горячего водоснабжения и канализации (пункт 6.1).

Таким образом, невозможность осуществления деятельности по предоставлению парикмахерских услуг в связи с отсутствием водоснабжения обусловлена санитарными нормами и правилами, а также существом данного вида услуг.

Согласно вышеназванному договору холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2017г N 01142 предусматривалось осуществление Муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства подачи питьевой воды из системы водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации.

В связи с чем, при разрешении спора о взыскании убытков, причиненных действиями обязанной по договору стороны - Муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства, подлежат применению положения статей 393, 15 ГК РФ и правила Гражданского кодекса РФ о договорах энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяемых в силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1). Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения энергоснабжающая сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Таким образом, в силу приведенной нормы ответственность Муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства ограничена обязанностью возмещения реального ущерба.

В части определения размера убытков суд исходит из следующего.

Объективная сложность доказывания убытков и их размера, равно как и причинно-следственной связи между причиненными убытками и действиями виновного лица, не должна снижать уровень правовой защищенности потерпевшего.

Размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 2929/11).

Истцом предъявлено требование о взыскании убытков в виде неполученной средней выручки (расчет приложен). По расчету ущерб составил 79050 руб.

Также истцом представлен расчет (по трем салонам) фактически неполученной выручки за период с 07 ч 00 мин 26.12.2018г по 00 ч 00 мин 27.10.2018г (41 час) с учетом нормативно установленного времени для устранения аварии (8 часов). Согласно данному расчету, стоимость отмененных заказов составила 148300 руб.

Иной размер убытков ответчиком также не доказан (ст.65 АПК РФ).

Таким образом, исковые требования в сумме 79050 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) материальный ущерб в сумме 79050 руб., возникшего в результате ненадлежащего исполнения обязательств в рамках договора водоснабжения № 01142 от 31.03.2017г.

3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 3162 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Г. Италмасова