Решение от 12 сентября 2019 г. по делу № А71-12161/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Ижевск Дело № А71- 12161/2019

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В.Иютиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МАН» г. Ижевск о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО2 от 04.07.2019 о взыскании исполнительского сбора с участием взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск» г. Ижевск и Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г. Ижевск, в присутствии представителей лиц, участвующих в деле:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 04.05.2019; от ответчика: ФИО4 по доверенности от 29.12.2018; от взыскателя: не явился;

от УФССП по УР: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МАН» (далее – ООО «МАН», общество, заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным постановления от 04.07.2019 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО2 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) о взыскании исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечен

взыскатель - общество с ограниченной ответственностью «Газпром

межрегионгаз Ижевск» г. Ижевск (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», в качестве административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г. Ижевск (далее - Управление, УФССП России по УР).

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, по ходатайству последнего к материалам дела приобщены дополнительные документы, в том числе копии платежных поручений № 49 от 03.04.2019, № 58 от 19.04.2019, № 59 от 23.04.2019, № 61 от 25.04.219 и № 62 от 29.04.2019, копия акта сверки взаимных расчетов ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» и ООО «МАН» за период с августа 2018г. по апрель 2019г.

Судебный пристав-исполнитель требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.30-33).

Взыскатель и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, каких- либо заявлений, ходатайств в суд не направили.

Дело в порядке ст. 123, ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, неявка которых не является препятствием для рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда УР от 20.02.2019 по делу № А71-673/2019 с Общества с ограниченной ответственностью «МАН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано 782 425 рублей 88 копеек, из которых 754 663 рубля 40 копеек долг, 27 762 рубля 48 копеек неустойка; а также 18 649 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины; т Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск» из федерального бюджета возвращено 13 755 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 23.01.2019 № 239.

05.04.2019 после вступления в законную силу решения Арбитражного суда УР от 20.02.2019 по делу № А71-673/2019 взыскателю был выдан соответствующий исполнительный лист серии ФС № 023424988.

23.04.2019 судебным приставом - исполнителем МРО по ОИП УФССП России по УР ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 023424988 возбуждено исполнительное производство № 19407/19/18017-ИП; должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

29.05.2019 судебным приставом - исполнителем МРО по ОИП УФССП России по УР ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа,

04.07.2019 судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по УР Подкиной Ю.В. вынесено постановление о взыскании с ООО «МАН» исполнительского сбора в размере 45 786,75 руб. 00 коп.

Считая взыскание исполнительского сбора неправомерным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, в обоснование которых указал, что основания для взыскания исполнительского сбора отсутствовали, поскольку ООО «МАН» произвело оплату в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» 25.02.2019 в сумме 450 000 руб., 15.03.2019 в сумме 258 000 руб., 21.03.2019. в сумме 100 000 руб., что подтверждается соответствующими платежными поручениями, тем самым погасив задолженность перед взыскателем.

Судебный пристав-исполнитель, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает на то, что исполнил свою обязанность по надлежащему уведомлению должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства; должник знал о наличии судебного решения по делу № А71-673/2019, на основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство; обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава- исполнителя. Ответчик также отмечает, что в связи с тем, что должник является надлежаще извещенным, то срок для добровольного исполнения следует исчислять с 06.05.2019, который истек 15.05.2019; поскольку должником в установленный срок для добровольного исполнения требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены, судебным приставом-исполнителем 04.07.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 45786,75 руб., которое соответствует требованиям ст.14 Закона № 229-ФЗ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, судебного пристава-исполнителя, суд в силу ст.71 АПК РФ пришел к следующим выводам.

Статьей 198 АПК РФ предусмотрено право граждан, организаций и иных лиц на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других

должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса постановления старшего судебного пристава, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав- исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно статье 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации (часть 3).

Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В Постановлении от 30.07.2001 № 13-П Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что в силу особенностей публично- правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения Арбитражного суда УР от 20.02.2019 по делу № А71- 673/2019 Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск» был выдан исполнительный лист на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью «МАН» 782 425 рублей 88 копеек, из которых 754 663 рубля 40 копеек долг, 27 762 рубля 48 копеек неустойка; а также 18 649 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Из содержания вышеуказанного решения следует, что вышеуказанная сумма долга ООО «МАН» перед ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» за поставленный газ образовалась за период с сентября по ноябрь 2018 года.

22.04.2019 взыскатель обратился в службу судебных приставов с заявлением (исх. № 1370 от 18.04.2019) о принятии упомянутого выше

исполнительного листа на исполнение, указав, одновременно, что сумма задолженности должником частично погашена, актуальная сумма долга607684,88 руб., 27 762,48 руб. пени и 18649 руб. госпошлина, итого общая сумма задолженности составляет 654096,36 руб.

23.04.2019 судебным приставом - исполнителем МРО по ОИП УФССП России по УР ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 023424988 возбуждено исполнительное производство № 19407/19/18017-ИП на сумму долга 654096,36 руб.; должнику установлен 5- дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Из материлов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2019 было направлено должнику – ООО «МАН» 29.04.2019 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу государственной регистрации последнего, получено адресатом 06.05.2019 (о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия уведомления о вручении (л.д.5).

С учетом изложенного, срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа истекал 15.05.2019.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Представленными в дело доказательствами подтверждено, что существующие между ООО «МАН» и ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» хозяйственные отношения, основанные на договорах поставки газа № 56-4- 2066/16 и № 56-4-7868/16, с учетом дополнительных соглашений к ним, являются длящимися, в том числе, не прекратились после рассмотрения Арбитражным судом УР спора по делу № А71-673/2019.

Из представленных в материалы дела платежных поручений от 25.02.2019 № 29, от 15.03.2019 № 44, от 21.03.2019 № 45, акта сверки взаимных расчетов за период с августа 2018г. по апрель 2019г. между ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» и ООО «МАН» по договору № 56-4-2066 от 01.07.2016 следует, что подтвержденная решением суда от 20.02.2019 по делу № А71-673/2019 задолженность ООО «МАН» перед взыскателем, образовавшаяся за поставку газа в период с сентября по ноябрь 2018 года,

погашена последним до возбуждения исполнительного производства; впоследствии, начиная с декабря 2018 года имели место очередные (ежемесячные) поставки энергоресурсов, оплата которых производилась должником периодическими платежами, конечное сальдо по договору № 564-2066 по состоянию на апрель 2019 года - 1 125 422, 32 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, в соответствии с вышеприведенными положениями гражданского законодательства, произведенные ООО «МАН» оплаты за энергоресурсы засчитывались ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» с учетом длящегося характера взаимоотношений сторон в счет более ранних поставок.

Таким образом, суд признает обоснованными доводы заявителя о том, что на момент вынесения судебным приставом - исполнителем оспариваемого постановления от 04.07.2019, отраженная в нём сумма основного долга в размере 607684,88 руб. была ООО «МАН» погашена.

Ссылки ответчика на отсутствие в основании платежа в представленных должником платежных поручениях (л.д. 9-11) указания на номер гражданского дела, исполнительного листа или исполнительного производства судом отклоняются, поскольку в содержании упомянутых платежных документов, а именно в основании платежа, имеются указания на то, что оплата производится по договору от 01.07.2016 № 56-4-2066/16. Следовательно, какие-либо сомнения относительного основания произведенных ООО «МАН» платежей отсутствуют.

Вместе с тем, из вышеуказанного акта сверки взаимных расчетов ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» и ООО «МАН» следует, что взысканные по решению Арбитражного суда УР от 20.02.2019 № А71-673/2019 суммы пени в размере 27762,48 руб. и государственной пошлины в размере 18649,00 руб. остались должником не оплачены.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что у судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст.ст. 30,105, 112 Закона № 229-ФЗ имелись правовые основания для взыскания с должника исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию, непогашенной суммы в размере 46 411,48 руб., в том числе пени в размере 27762,48 руб. и государственная пошлина в размере 18649,00 руб., что составляет 3248 руб. 80 коп.

Принимая во внимание вышеизложенное, постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО2 от 04.07.2019 № 18017/19/91073 о взыскании исполнительского сбора признается судом незаконным в части, превышающей 3248 руб. 80 коп., а именно в части взыскания исполнительского сбора в размере 42537 руб. 95 коп. (45786,75 руб. - 3248,80 руб.).

В удовлетворении остальной части заявленных требований суд считает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО2 от 04.07.2019 № 18017/19/91073 о взыскании исполнительского сбора в части взыскания исполнительского сбора в размере 42537 руб. 95 коп.

Обязать судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО2 устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «МАН».

2. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.В. Иютина