Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А21-7378/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-7378/2022

“12”

апреля

2023 года


«10» апреля 2023 года оглашена резолютивная часть решения

«12» апреля 2023 года изготовлен полный текст решения


Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Ершовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело:


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АБ-Маркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Владивостокской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения о классификации товара от 07.06.2022 № РКТ 1072000-22/000341,

к Калининградской областной таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными уведомлений об оплате дополнительно начисленных таможенных платежей от 09.06.2022 № 10012000/У2022/0000363, 10012000/У2022/0000365, 10012000/У2022/0000367,10012000/У2022/0000369,


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Панда Транс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Калининградской областной таможне

о признании недействительными уведомлений об оплате дополнительно начисленных таможенных платежей от 09.06.2022 № 10012000/У2022/0000364, № 10012000/У2022/0000366, № 10012000/У2022/0000368, № 10012000/У2022/0000370,


при участии:

от ООО «АБ-Маркет»: ФИО2 по доверенности от 31.01.2022,

от ООО «Панда Транс»: ФИО3 по доверенности от 12.02.2021 (участвует он-лайн),

от Калининградской областной таможни: ФИО4 по доверенности,

от Владивостокской таможни: ФИО5 по доверенности от 17.11.2022 (участвует он-лайн),



установил:

общество с ограниченной ответственностью «АБ-Маркет» (далее – ООО «АБ-Маркет») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне о признании недействительными уведомлений об оплате дополнительно начисленных таможенных платежей от 09.06.2022 № 10012000/У2022/0000363 по ДТ №10702070/300721/0234834 на сумму 1 425 408,08 рублей, 10012000/У2022/0000365 по ДТ №10702070/241219/0273322 на сумму 521 698,12 рублей, 10012000/У2022/0000367 по ДТ №10702070/141219/0264925 на сумму 490 499,33 рублей, 10012000/У2022/0000369 по ДТ №10702070/110321/0064665 на сумму 594 554,09 рублей.

Определением суда от 19.10.2022 к производству приняты дополнительные требования ООО «АБ-Маркет» к Владивостокской таможне о признании незаконным решения о классификации товара № РКТ-1072000-22/000341 от 07.06.2022.

Этим же определением дело № А21-7378/2022 объединено с делом № А21-8590/2022 по заявлению ООО «Панда Транс» к Калининградской областной таможне о признании недействительными уведомлений об оплате дополнительно начисленных таможенных платежей от 09.06.2022 № 10012000/У2022/0000364 по ДТ №10702070/300721/0234834 на сумму 1 425 408,08 рублей, № 10012000/У2022/0000366 по ДТ №10702070/241219/0273322 на сумму 521 698,12 рублей, № 10012000/У2022/0000368 по ДТ №10702070/141219/0264925 на сумму 490 499,33 рублей, № 10012000/У2022/0000370 по ДТ №10702070/110321/0064665 на сумму 594 554,09 рублей.

В судебном заседании представители заявителей поддержали заявленные требования в полном объеме. Калининградская областная таможня и Владивостокская таможня требования не признали по изложенным в отзывах основаниям.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «АБ-Маркет» заключило с компанией «QINGDAO NUTSTAR FOODSTUFF CO., LTD., NORTH OF NANJING ROAD» (Китай) внешнеторговый контракт от 25.05.2018 № AB-MARKET - NUTSTAR FOODSTUFF/2018 о купле-продаже товаров на условиях поставки FOB.

В рамках исполнения указанного внешнеэкономического контракта ООО «АБ-Маркет» ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поместило под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» товар «Масленичные культуры, готовые к употреблению, для пищевых целей: семена тыквы, очищенные или неочищенные» по ДТ №№ 10702070/110370/0064665, 10702070/241219/0273322, 10702070/4 41219/0264925, 10702070/300721/0234834.

Указанные ДТ поданы на пост Владивостокской таможни ООО «Панда Транс» от имени ООО «АБ-Маркет» на основании договора от 23.10.2018 № 2310-1/18 об оказании услуг по организации транспортно-экспедиционного обслуживания и совершению таможенных операций.

В графе 33 указанных ДТ декларантом заявлен классификационный код товара 1207 99 960 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТНВЭД ЕАЭС) «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: - прочие: -- прочие: ---- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины – 3,75 %, ставка НДС - 10%.

Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Исходя из сведений, указанных в графе 36 «Преференции» ДТ, при таможенном декларировании товаров предоставлены:

- тарифная преференция в отношении товара, происходящего из развивающихся стран, установленная Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.01.2017 года № 8 «О перечне товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза», в части взимания при импорте товаров из развивающихся стран таможенной пошлины в размере 75% от ставки, установленной Единым таможенным: тарифом ЕАЭС;

- льгота по уплате НДС в размере 10 % в отношении ввозимых в Российскую Федерацию продовольственных товаров, в частности в отношении семян и плодов прочих масленичных культур, дробленных и недробленых (кроме орехов ши), классифицируемых в под субпозиции 1707 10 00 0 - 1207 99 ТНВЭД ЕАЭС, предусмотренная Налоговым кодексом Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2 статьи 164) и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 %».

В период с 08.10.2021 по 20.04.2022 Владивостокской таможней проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме камеральной таможенной проверки по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в спорных ДТ в части классификации товаров в соответствии с единой ТНВЭД ЕАЭС.

Согласно акту камеральной таможенной проверки № 10702000/229/200422/А001192 товары, задекларированные ООО «АБ-Маркет» в ДТ №№ 10702070/110370/0064665, 10702070/241219/0273322, 0702070/141219/0264925, 10702070/300721/0234834, подлежат классификации в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 1212 99 950 0 «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, ... охлажденные, мороженные или сушенные, дробленные или не дробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая обжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum, используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие: прочие», которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 3,75% от таможенной стоимости товара (в случае применения тарифной преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран), НДС - 20%.

Изменение кода товара по единой ТН ВЭД ЕАЭС повлекло за собой изменение ставки НДС с 10% до 20%, так как льгота по уплате НДС, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в отношении ввозимых в Российскую Федерацию продовольственных товаров, в частности в отношении семян и плодов прочих масленичных культур, дробленных и недробленых (кроме орехов ши) в размере 10% . предоставляется только в отношении товаров классифицируемых в под субпозиции 1207 10 00 0 - 1207 99 ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам камеральной таможенной проверки в отношении ООО «АБ-Маркет» установлен факт заявления недостоверных сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров - «СЕМЕНА ТЫКВЫ», что привело к занижению подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов (НДС).

07.06.2022 в связи с изменением классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по проверяемым ДТ Владивостокской таможней принято решение № РКТ 10702000-22/000341 о классификации товаров, задекларированных в ДТ, в подсубпозиции 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС и решение таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

09.06.2022 в адрес ООО «АБ-Маркет» и ООО «Панда-Транс» как лица, несущего солидарную ответственность, Калининградской областной таможней выставлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о неуплаченных в срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых пошлин, процентов и пени.

Не согласившись с решением от 07.06.2022 и уведомлениями от 09.06.2022, заявители обратились в арбитражный суд с настоящими заявлениями.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 декларации на товары «грузовые места и описание товаров» в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (действовавшем на момент ввоза спорных товаров по ДТ) утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ NN 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан па оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Пояснения к единой ТН ВЭД ЕАЭС рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21; далее - Пояснения ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно приклассификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первуюочередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара всоответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможностиклассификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ применяется вслучае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 илиОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции(подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определенапоследовательность действий до достижения необходимого уровняклассификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основныхпринципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав иназначение товара.

Таким образом, ОПИ 1 имеет приоритет над остальными правилами и требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с-требованиями товарных позиций номенклатуры и связанными с ними примечаниями к разделам и группам; в силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования номенклатуры Гармонизированной системы; если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесён к указанной товарной позиции.

Правила ОПИ 2 и 3 не применяются, пока не исчерпаются все возможностидля определения товарной позиции в соответствии с ОПИ 1.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В данном случае ввезенный товар классифицирован по коду 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: - прочие: -- прочие: ---- прочие».

Таможенным органом в оспариваемом решении в отношении товара избран код 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие».

Согласно Пояснениям ТН ВЭД к группе 12 «Общие положения» в товарные позиции 1201 - 1207 включаются семена и плоды, используемые для извлечения (прессованием или растворителем) пищевых или технических масел и жиров, независимо от того, предназначены они для посева или прочих целей. Однако в эти товарные позиции не включаются продукты товарной позиции 0801 или 0802, маслины, или оливки (группа 07 или 20) или некоторые семена и плоды, которые могут быть использованы для получения масла, но применяются главным образом для других целей, например, косточки абрикосов, персиков или слив (товарная позиция 1212) и какао-бобы (товарная позиция 1801).

Они также могут быть подвергнуты тепловой обработке, предназначенной главным образом для обеспечения лучшей сохранности (например, посредством инактивации липолитических ферментов и удаления части влаги), устранения горечи, инактивации непищевых факторов или для облегчения их использования. Однако такая обработка допустима, только если она не изменяет свойство плодов и семян как естественных продуктов и не превращает их в продукты, пригодные для более специфического использования.

В товарные позиции данной группы не включаются твердые отходы, получаемые при извлечении растительного масла из масличных семян или плодов масличных культур (включая обезжиренную муку тонкого и грубого помола) (товарная позиция 2304, 2305 или 2306).

Кроме того в томе VI Пояснений ТН ВЭД указано, что к товарной подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС также могут быть отнесены (при условии, что не включаются в предыдущие субпозиции и подсубпозиции данной товарной позиции) зеленые семена тыквы в мягкой оболочке, у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян (Cucurbita pepo L. convar. citrullinia Greb. var. styriaca и Cucurbita pepo L. var. oleifera Pietsch). Такие тыквы в основном выращиваются для получения масла и не используются в качестве овощной культуры.

Однако, задекларированная тыква мускатная «Cucurbita moschata (duch)» имеет генетический пробкообразный внешний слой оболочки семени и не относится к тыквам, чьи семена имеют мягкую оболочку, то есть у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян.

Согласно Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 1207 в указанную товарную позицию включаются семена и плоды растений, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров, кроме включенных в товарные позиции 1201 - 1206 (см. также общие положения к данной группе).

При этом, согласно Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 1212 в указанную товарную позицию включаются, в том числе, (Г) Косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные.

К данной категории продуктов относятся косточки плодов и их ядра и прочие продукты растительного происхождения, используемые главным образом, непосредственно или косвенно, для употребления в пищу, но в другом месте Номенклатуры не поименованные или не включенные.

Таким образом, из приведенных положений Пояснений ТН ВЭД следует, что в товарную подсубпозицию 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров. При этом, исходя из логического толкования текста товарной позиции 1207 и Пояснений ТН ВЭД к данной товарной позиции, к ней не могут быть отнесены семена тыквы, предназначенные для пищевых целей.

Вопрос о классификации спорной категории товаров (семена растения Cucurbita реро L. (известного как тыква), в шелухе, необжаренные, несоленые, пригодные для потребления человеком) также был рассмотрен Всемирной таможенной организацией на 42-й сессии. Согласно мнению данной Организации, этот продукт, предназначенный для пищевых целей, следует классифицировать в субпозиции 1212 99 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, что соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС на уровне первых 6 знаков.

Культурные сорта тыквы (Cucurbita) принадлежат к трем основнымвидам; тыкве столовой, или обыкновенной (С. реро), мускатной (С. moschata) икрупноплодной (С. maxima).

При анализе действующих нормативных документов установлено, чтоперечень сырья для производства тыквенного масла содержится в Приложении 4к Техническому регламенту Таможенного союза TP ТС 024/2011«Технический регламент на масложировую продукцию», согласно которому вкачестве сырья для производства тыквенного масла указаны семена тыквыследующих ботанических наименований: - Cucurbita maxima Duchesne (тыквакрупноплодная), Cucurbita реро Linnaeus (тыква столовая, или обыкновенная).Ботаническое наименование тыквы мускатной Cucurbita moschata Duchesneне поименовано в приложении 4 TP ТС 024/2011.

В номенклатурном перечне основных видов масличных растений ГОСТ Р ИСО 5507-2012 «Семена масличных культур, растительные масла и жиры. Номенклатура», утв. приказом Росстандарта от 03.05.2012 № 65-ст «Об утверждении национального стандарта» с 01.07.2013 (который является аутентичным переводом международного стандарта ИСО 5507:2002 «Семена масленичных культур, растительные масла и жиры. Номенклатура» (ISO 5507:2002 «Oilseeds, vegetable oils and fats -Nomenclature)), к основным видам масличных культур, из которых получают масло тыквенное, отнесены Cucurbita maxima Duchesne и Cucurbita реро Linnaeus.

Масленичные культуры - это растения, специально возделываемые для получения жирных масел. Стандарты ИСО 5507-2012 и ISO 5507:2002 распространяются на семена масличных культур, используемых в качестве сырья для маслодобывающей промышленности, однако ботаническое наименование семян тыквы мускатной "Cucurbita moschata (Duchesne)" в номенклатурном перечне основных видов масличных растений как сырья для получения масел (жиров) в данных стандартах не приведено.

Таким образом, при идентификации семян тыквы на предмет применения для получения масла необходимо соотнести ботаническое наименование семян тыквы, заявляемое участником внешнеэкономической деятельности, с ботаническими наименованиями, упоминаемыми в перечнях из TP ТС 024/2011 и ГОСТ Р ИСО 5507-2012.

В целях установления характеристик товара, назначения и области применения товара в адрес ООО «АБ-Маркет» направлены требования о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 12.10.2021 № 07-01 -24/38867, от 20.12.2021 № 07-01-24/49234.

Письмом от 16.11.2021 № 95 ООО «АБ-Маркет» предоставлены документы, в том числе пояснения по вопросу предназначения товаров, согласно которым рассматриваемые товары являются продовольственными.

Согласно представленным в ходе камеральной таможенной проверки документам (ответу поставщика), ботаническое наименование проверяемых товаров - Cucurbita moschata (Duchesne). Данное наименование отражает видовую принадлежность растения и в переводе с латинского языка означает «тыква мускатная».

Тыква мускатная «Cucurbita moschata (Duchesne)» имеет генетический пробкообразный внешний слой оболочки семени и не относится к тыквам, чьи семена имеют мягкую оболочку, то есть у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян.

Кроме того, в предоставленных в ходе камеральной таможенной проверки декларациях о соответствии содержатся сведения о соответствии проверяемых товаров требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в соответствии с которой к пищевой продукции отнесены продукты различного происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человека в пищу.

При наличии документов, подтверждающих соответствие товара санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, предъявляемым к пищевым продуктам и пищевому сырью, семена тыквы могут быть использованы непосредственно человеком в пищу.

Таким образом, учитывая, что задекларированные ООО «АБ-Маркет» семена тыквы по ДТ №№ 10702070/110321/0064665, 10702070/241219/0273322, 10702070/141219/0264925, 10702070/300721/0234834 не возделываются как масличная культура, а применяются для пищевых целей, являются продовольственными товарами, они не могут классифицироваться в подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В рассматриваемом случае, таможенный орган при отнесении спорного товара к товарной субпозиции 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС правомерно руководствовался заключением таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 24.05.2021 N 12402060/0008831, согласно которому пробы товара представляют собой не подвергнутые обжарке семена растения семейства Тыквенные (лат. Cucurbitaceae), рода Тыква (лат. Cucurbita); исследуемые пробы подвергались очистке от остатков околоплодника, промывке, сушке, калибровке и упаковке. Таможенный эксперт также указал, что тыквенные семена используют в пищевой промышленности (в том числе для получения тыквенного масла); также их применяют в качестве фитопрепарата; область применения данных товаров определяется исключительно потребителем при наличии соответствующих документов.

Из представленных Обществом товаросопроводительных документов не усматривается, что ввезенный товар предназначен для изготовления масла или посева.

На основании вышеизложенного, в случае, если семена не используются исключительно для посева, для извлечения масла и пригодны для употребления в пищу человеком (при условии отсутствия технологической обработки, таких как обжарка), то классификация таких семян на основании основных правил интерпретации 1 и 6 должна осуществляться в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженные или сушенные, дробленные или недробленые: косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая не обжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные».

Учитывая изложенное, Владивостокской таможней правомерно принято решение о классификации товаров от 07.06.2022 № РКТ-10702000-22/000341, а выставленные Калининградской областной таможней 09.06.2022 в адрес ООО «АБ-Маркет» и ООО «Панда Транс» уведомления от №№ № 10012000/У2022/0000363, 10012000/У2022/0000365, 10012000/У2022/0000367,10012000/У2022/0000369 и №№ 10012000/У2022/0000364, 10012000/У2022/0000366, 10012000/У2022/0000368, 10012000/У2022/0000370 соответствуют нормам действующего законодательства.

Аналогичные обстоятельства были предметом рассмотрения в делах №№ А56-79520/2021, А56-85112/2021, А51-4293/2022, А51-10953/2022, в рамках которых рассмотрен вопрос правомерности классификации семян тыквы в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Отказать ООО «АБ-Маркет» и ООО «Панда Транс» в удовлетворении заявлений.


Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья Ю.А. Ершова