Решение от 26 февраля 2025 г. по делу № А26-8271/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8271/2024
г. Петрозаводск
27 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена   20 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен   27 февраля 2025 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погорелов В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Безменовой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

об обязании освободить самовольно занятый земельный участок

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <...> в 150-200 метрах от жилого дома № 18 по улице Парниковой, являющийся территорией общего пользования, осуществить демонтаж ограждения и объектов нестационарного характера (в том числе строений, обладающих признаками объектов для содержания скота открытого и закрытого типа, а также ликвидировать захламления и привести территорию в надлежащее санитарное состояние, осуществить уборку и вывоз мусора.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 308.3, 330, 606, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец направлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителей сторон по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Работу по выявлению самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории Петрозаводского городского округа осуществляет комиссия, создаваемая при Администрации Петрозаводского городского округа. Деятельность комиссии регламентируется Порядком и Положением о комиссии по проведению демонтажа (перемещения) самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории Петрозаводского городского округа (пункт 3).

В соответствии с пунктом 4 Порядка демонтажа при выявлении самовольно  (незаконно) установленного нестационарного объекта комиссия составляет акт о выявлении; принимает меры по выявлению лица, осуществившего установку; составляет требование об освобождении самовольно занятого земельного участка  (пункт 5). Требование вручается под личную роспись лицу, осуществившему самовольную (незаконную) установку нестационарного объекта (физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, юридическому лицу или их уполномоченному представителю), либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, установленному комиссией при выявлении лица, осуществившего самовольную (незаконную) установку нестационарного объекта. В случае отсутствия такого лица требование дублируется на самовольно (незаконно) установленном нестационарном объекте путем размещения требования, в котором его владельцу предлагается в указанный срок добровольно произвести демонтаж (перемещение) самовольно  (незаконно) установленного нестационарного объекта и указываются последствия невыполнения требования. Факт размещения требования подтверждается путем фото- и (или) видеосъемки. Лицо, осуществившее самовольную (незаконную) установку НТО, указанное в требовании, обязано в двухнедельный срок с момента вручения требования своими силами и за свой счет демонтировать и переместить самовольно (незаконно) установленный НТО (пункт 5 Порядка демонтажа).

27 октября 2023 года Администрацией Петрозаводского городского округа осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <...> в 150-200 метрах от жилого дома № 18 по улице Парниковой  с целью проведения административного обследования, в результате которого установлено, что территория частично огорожена, в местах отсутствует ограждение, на территории расположен металлический контейнер, хозяйственные постройки, строения, обладающие признаками объектов для содержания скота открытого и закрытого типа, на территории присутствуют продукты жизнедеятельности животных, характерный запах, территория захламлена отходами, санитарное состояние неудовлетворительное. (л.д. 24)

Информация об оформлении прав на указанную территорию в материалах дела отсутствует. Разрешения на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства на указанной территории ответчиком не представлено.

По информации Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору объекты, расположенные на указанной территории, являются некапитальными строениями.

Письмом УМВД России по г. Петрозаводску 08.12.2023 предоставлена информация об установлении лица, допустившего нарушение земельного законодательства: ИП ФИО1, в отношении которого, по результатам принятых мер, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, выразившееся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, Управлением Росреестра по Республике Карелия в отношении виновного лица вынесено постановление от 29.12.2023 № 0/139-2023 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сведения о нарушении земельного законодательства были направлены в Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора по ветеринарному и фитосанитарному надзору, в Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Письмом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 17.01.2024 сообщено, что владельцу животных, ИП ФИО1, было направлено предостережение о недопустимости нарушения требований ветеринарного законодательства.

10.04.2024 Администрацией Петрозаводского городского округа осуществлен повторный выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <...> в 150-200 метрах от жилого дома № 18 по улице Парниковой, требование не исполнено, в связи с чем Министерство обратилось в суд с настоящим заявлением.

С 01.01.2016 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в силу положений статьи 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия» осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории Республики Карелия.

С учетом тех обстоятельств, что договор аренды земельного участка не заключался и ответчик использует спорный земельный участок в отсутствие законных оснований.

На основании статей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего спора факт использования земельного участка подтвержден материалами дела, а ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства обратного, суд признает требования Министерства подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.      Иск удовлетворить.

2.      Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <...> в 150-200 метрах от жилого дома № 18 по улице Парниковой, являющийся территорией общего пользования, осуществить демонтаж ограждения и объектов нестационарного характера (в том числе строений, обладающих признаками объектов для содержания скота открытого и закрытого типа, а также ликвидировать захламления и привести территорию в надлежащее санитарное состояние, осуществить уборку и вывоз мусора.

3.      Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15000 рублей.

4.      Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погорелов В.А.