Решение от 10 июля 2023 г. по делу № А45-11372/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-11372/2023
г. Новосибирск
10 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года.

Изготовлено решение в полном объеме 10 июля 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гофман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Мегатрейд» (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к Мэрии города Новосибирска,

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Мегатрейд» путем совершения действий, направленных на постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 54:35:062350:20, как ранее учтенного и признании договора аренды №120918а от 28.02.2015 действующим,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН <***>, 630091, <...>) и Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска (ИНН <***>, 630000, <...>),

при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО2 (доверенность от 20.03.2023), представителя ответчика – ФИО3 (доверенность от 09.01.2023),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мегатрейд» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, об обязании Мэрию города Новосибирска и Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Мегатрейд» путем совершения действий, направленных на постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 54:35:062350:20, как ранее учтенного, признании договора аренды №120918а от 28.02.2015 действующим, повторно рассмотреть заявление ООО «Мегатрейд» о продлении договора аренды на неопределенный срок.

Заявленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

От мэрии г. Новосибирска поступил отзыв, в котором заявлены возражения.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

28.02.2015г. между ООО «Полипринт» и мэрией города Новосибирска заключен договор аренды земельного участка № 120918а, в соответствии с которым, мэрия передает, а Общество принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:062350:20, расположенный в пределах Ленинского района г. Новосибирска, площадью 9 кв.м.. Земельный участок передан для эксплуатации торгового киоска по ул. Колхидской, 11. В дальнейшем, к указанному договору заключено соглашение № 1 от 17.10.2019, согласно которому пава Арендатора перешли к ООО «Мегатрейд».

Согласно п.1 .4 договора аренды срок действия договора аренды с 28.02.2015 по 28.01.2016.

16.02.2018 истец обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением о продлении указанного выше договора аренды, на которое 12.09.2018 получил ответ, что в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

08.11.2022 истец обратился в мэрию г. Новосибирска с письмом об увеличении срока действия договора аренды земельного участка, на которое 05.12.2022 получил ответ, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 54:35:062350:20 снят с кадастрового учета, в связи с чем, договор аренды от 28.02.2015 считается прекращенным.

23.01.2023 истец обратился с письмом в УФРС по Новосибирской области , на которое получил ответ 08.02.2023 о том, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 54:35:062350:20 исключены из ЕГРН 19.09.2018 в связи с тем, что мэрия г. Новосибирска не предоставила в УФРС по Новосибирской области сведения о наличии правоустанавливающих документов, оснований для разграничения права собственности на земельный участок и другие документы.

Не согласившись с бездействием мэрии г. Новосибирска, Общество обратилось с иском в суд.

В обоснование заявленных требований Общество указало на то, что ООО «Мегатрейд» продолжает пользоваться земельным участком на условиях, определенным договором, вносит арендные платежи и не имеет задолженности.

Не согласившись с заявленными требованиями, мэрия в отзыве указала на то, что в связи с отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером 54:35:062350:20, он перестал существовать как объект земельных отношений и как предмет договора.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) (в редакции, действовавшей в спорный период) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер (часть 1 статьи 25 Закона N 221-ФЗ).

В силу пункта 9 статьи 4 Закона N 221-ФЗ такие сведения до утраты ими в установленном этим же Законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ, в соответствии с которыми внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 данной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Исчерпывающий перечень оснований для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета прямо предусмотрен Законом N 221-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 25 Закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований, истец указал на то, что УФРС по Новосибирской области в адрес мэрии города Новосибирска направило запрос от 29.03.2018 №01-18-1\01849/18 о предоставлении в орган регистрации прав информации (уведомления) о наличии либо отсутствии правоустанавливающих документов и оснований для разграничения права собственности на указанный земельный участок 54:35:062350:20.

Поскольку в орган регистрации прав не поступило уведомление об отсутствии оснований для разграничения права собственности на земельный участок с указанным выше кадастровым номером и правоустанавливающие документы, выданные иным лицам, УФРС принято решение о снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета и присвоении записи о нем статуса «архивная».

Вместе с тем, из материалов дела следует, что договор аренды №120918а от 28.02.2015 на момент снятия земельного участка с кадастровым номером 54:35:062350:20 с кадастрового учета являлся действующим и добросовестно исполнялся арендатором, поскольку был заключен на неопределенный срок.

Таким образом, непринятие мэрией г. Новосибирска своевременных мер по предоставлению в УФРС по Новосибирской области сведений о наличии правоустанавливающих документов в отношении указанного земельного участка повлекло нарушение прав и законных интересов ООО «Мегатрейд» в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению, за исключением требования в части о рассмотрении мэрией повторно заявления ООО «Мегатрейд» о продлении договора аренды на неопределенный срок. Отказывая в указанной части суд исходит из того, что договор аренды в силу положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ считается возобновленным на неопределенный срок, что также следует из письма мэрии города Новосибирска от 12.09.2018 № 31/19/10524.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области






РЕШИЛ:

Обязать мэрию города Новосибирска совершить действия, направленные на постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 54:35:062350:20, как ранее учтенного.

Признать действующим договор аренды № 120918а от 28.02.2015, заключенный между ООО «Мегатрейд» и мэрией города Новосибирска.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с мэрии города Новосибирска в пользу ООО «Мегатрейд» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Н.В. Гофман