Решение от 29 января 2020 г. по делу № А70-19669/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-19669/2019
г. Тюмень
29 января 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2020 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Департамента имущественных отношений Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования поселок Боровский (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на телефонную вышку с кадастровым номером 72:17:0201004:1967, расположенную по адресу: <...>

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0201004:2209, расположенный по адресу: <...> рядом с домом №11,

третьи лица: Государственное унитарное предприятие «Тюменский региональный телекоммуникационный центр», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности №203/08-1-Д от 10.10.2019,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от ГУП «Тюменский региональный телекоммуникационный центр»: ФИО2 по доверенности от 07.11.2019

установил:

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Администрации муниципального образования поселок Боровский (далее – ответчик, Администрация), уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на телефонную вышку с кадастровым номером 72:17:0201004:1967, расположенную по адресу: <...> о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0201004:2209, расположенный по адресу: <...> рядом с домом №11.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу заявлено Государственное унитарное предприятие «Тюменский региональный телекоммуникационный центр» (далее – Предприятие).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением от 13.11.2019 привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – Управление).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, в суд не явился. От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в нем же отражена позиция ответчика, в соответствии с которой решение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

От Управления в суд поступил отзыв, в соответствии с которым третье лицо в удовлетворении требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на телефонную вышку с кадастровым номером 72:17:0201004:1964 просит отказать, в отношении требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0201004:2209 просит принять судебный акт на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие извещенных надлежащим образом представителей ответчика и Управления.

Представитель Государственного унитарного предприятия «Тюменский региональный телекоммуникационный центр» в судебном заседании поддержал исковые требования, считает требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на телефонную вышку с кадастровым номером 72:17:0201004:1967, расположенную по адресу: <...> подлежащим удовлетворению. Подробно позиция Предприятия изложены в представленном отзыве.

Исследовав обстоятельства дела, письменные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно Распоряжению Администрации п. Боровский Тюменского района Тюменской области от 16.09.1997 №52 «О формировании муниципальной собственности» в муниципальную собственность принято имущество-телефонная вышка (№33 в приложении к распоряжению), расположенная по адресу: <...>.

27.09.2016 на основании указанного распоряжения зарегистрировано право собственности муниципального образования п. Боровский Тюменского района Тюменской области на объект- телефонная вышка.

09.02.2018 проведена государственная регистрация права собственности п. Боровский Тюменского района Тюменской области на земельный участок под телефонной вышкой.

Вместе с тем, распоряжением Губернатора Тюменской области от 01.12.1997 № 752-р, был утвержден перечень имущества - пригородный узел связи Тюменского района, был передан из муниципальной собственности в государственную собственность Тюменской области, в состав которого входит антенно-мачтовое сооружение (ныне телефонная вышка), расположенное по адресу: <...>.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Тюменской области от 03.12.1997 № 361/06, актом приемки-передачи основных средств от 25.02.1998 № 01 пригородный узел связи (в том числе и телефонная вышка) передан в хозяйственное ведение ГУП ТО «ТРТЦ».

Распоряжением от 29.04.1998 № 70/98 «О закреплении государственного имущества за ГУП ТО «ТРТЦ», пригородный узел связи Тюменского района, являющийся государственной собственностью, был закреплен за ГУП ТО «ТРТЦ» на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с договором аренды от 29.12.1998 № 1 телефонная вышка, расположенная по адресу: Тюменская область, Тюменский район, р. <...> входящая в состав объекта - пригородный узел связи Тюменского района, передана в пользование ПАО «Ростелеком».

На основании указанных ненормативно-правовых актов данный объект учтен в реестре государственного имущества Тюменской области, полномочиями по ведению которого, в силу положения, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п, наделён Департамент.

Из материалов дела следует, что в настоящее время ГУП ТО «ТРТЦ» владеет, пользуется и распоряжается, а также использует по назначению переданное ему на праве хозяйственного ведения имущество в пределах, определяемых собственников в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Ссылаясь на Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018), Департамент считает, что записи в ЕГРН о регистрации права собственности ответчика на объект и земельный участок нарушает права истца, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст.12 ГК РФ и не является исчерпывающим.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ).

Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018) определено, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Как следует из письма Администрации от 05.09.2019 №2132, адресованного Департаменту, ответчик, указывая приведенные выше обстоятельства, просил истца принять в государственную собственность или оказать содействие в передаче спорного муниципального имущества муниципального образования поселок Боровский в ГУП ТО «ТРТЦ».

В соответствии с пунктом 52 Постановления пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на телефонную вышку с кадастровым номером 72:17:0201004:1967, расположенную по адресу: <...> о признать отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0201004:2209, расположенный по адресу: <...> рядом с домом №11, подлежат удовлетворению.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание с ответчика государственной пошлины в доход федерального бюджета не производится.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на телефонную вышку с кадастровым номером 72:17:0201004:1967, расположенную по адресу: <...>.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0201004:2209, расположенный по адресу: <...> рядом с домом №11.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Бадрызлова М.М.