Решение от 16 декабря 2022 г. по делу № А53-28861/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28861/22
16 декабря 2022 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2002, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 07.09.2015)

о взыскании штрафа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 000 рублей,

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 13.07.2022;

установил:

Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение Филиала № 3 Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании недоимки по страховым на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Из материалов дела следует, что определение Арбитражного суда Ростовской области от 24.10.2022 и от 17.11.2022 направлено всем известным адресам ответчика, в том числе, указанному в выписке из ЕГРИП, однако почтовый конверт был возвращен почтовой службой с указанием в качестве причины возврата «истек срок хранения».

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

При применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд, исследовав доказательства извещения заинтересованного лица, пришел к выводу о том, что предприниматель извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru согласно своевременно опубликованным отчетам о публикации судебных актов.

Поскольку предприниматель не обеспечил получение поступающей в его адрес почтовой корреспонденции, он несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копий судебных актов.

Предприниматель отзыв на заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, явку своего представителя не обеспечил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, судом установлены следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее: ИП ФИО2, страхователь) состояла на учёте в качестве страхователя в филиале № 22 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее филиал № 22 ГУ - Ростовского РО ФСС РФ) с 04.07.2017 по 11.03.2022 под регистрационным номером 6122009727.

На основании заявления о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации физического лица от 11.03.2022, ИП ФИО2 снята с учета 11.03.2022. Согласно выписке из ЕГРИП от 02.08.2022 года ИП ФИО2 зарегистрирована в МИФНС России № 26 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя.

Филиалом № 22 ГУ-Ростовского РО ФСС РФ 02.03.2022 проведена камеральная проверка ИП ФИО2 в соответствии Законом № 125-ФЗ с целью определения правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В ходе камеральной проверки выявлено непредставление страхователем в филиал № 22 ГУ-Ростовского РО ФСС РФ в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2021 года.

В связи с совершением ИП ФИО2 нарушения законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предложено привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ и взыскать с ИП ФИО2 штраф в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По результатам камеральной проверки (акт проверки № 612222100016601 от 02.03.2022 года) вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 612222100016603 от 02.04.2022 года. Страхователю назначен штраф в размере 1 000 рублей.

Штраф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователем перечислен не был.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки ИП ФИО2 11.05.2022 вынесено требование № 612222200013801 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование.

До настоящего времени ИП ФИО2 не исполнила в полном объеме и в сроки, предусмотренные Законом № 125-ФЗ, обязанность по уплате штрафа.

Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее: Закон № 125-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) в Фонд социального страхования Российской Федерации страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее: ГУ-Ростовское РО ФСС РФ) и его филиалы являются исполнительными органами Фонда на местах, которые осуществляют контроль за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на прошв и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона № 125-ФЗ одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

Статьей 17 Закона № 125-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный вышеуказанным Законом срок, производится взыскание недоимки по страховым взносам и пени в принудительном порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации расчет по установленной форме на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 22.1 Закона № 125-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В ходе камеральной проверки выявлено непредставление страхователем в филиал № 22 ГУ-Ростовского РО ФСС РФ в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2021 года.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки ИП ФИО2 11.05.2022 вынесено требование № 612222200013801 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование в размере 1 000 рублей.

Требование выставлено правомерно, в установленный срок не исполнено, доказательства освобождения от его исполнения не представлены.

Проверив расчет недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование, суд признал его верным, а заявление подлежащим удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально размеру сниженной судом неустойки.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального представителя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 07.09.2015) в пользу Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2002, ИНН: <***>) штраф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 000 рублей,

Взыскать с индивидуального представителя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 07.09.2015) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.В. Лебедева