Решение от 7 июня 2021 г. по делу № А64-96/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2021 г. Дело № А64-96/2021

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 02.06.2021.

дата изготовления решения в полном объеме - 07.06.2021.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания Д.В.Мжельская

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество «Экоойл», Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Администрация Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на объект недвижимости

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 07.02.2020.

от ответчика – не явился

установил :

Акционерное общество «Экоойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием о признании права собственности на сооружение – емкость, объемом 3000м3, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, Тамбовский район.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Определением арбитражного суда от 16.03.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено Автономной некоммерческой организации «Негосударственное объединение экспертов (АНО НОЭ) «Содействие».

АНО НОЭ «Содействие» экспертом ФИО2 представлено по делу заключение эксперта №21/3 от 21.04.2021.

Ответчик в заседание суда не явился, отзыв на исковое заявление не представил

Истец (представитель) в заседании суда требованиям по иску поддержал, в обоснование требований по иску истец ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации , согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

По заявлению истца (представителя) все доказательства имеющие значение по делу представлены.

В соответствии с ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела , акционерное общество мясоперерабатывающий комбинат «Максимовский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), на основании решения №59 единственного акционера от 01.04.2019. переименовано в акционерное общество «Экоойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем в Единый Государственный реестр юридических лиц от 10.04.2019. внесена запись.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи: акционерному обществу мясоперерабатывающий комбинат «Максимовский» принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 6704кв.м. с кадастровым номером 68:20:6102010:37, адрес (местоположение) Тамбовская область, г.Тамбовский район, 49м на запад от д.№55 по ул.Советская, с.Большая Липовица ,о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.02.2019.сделана запись регистрации №68-20-6102010:37-68/088:2019-1.

На указанном земельном участке с кадастровым номером 68:20:6102010:37, расположено недвижимое имущество: сооружение - емкость, объем 3000 куб.м., адрес (местоположение) : Тамбовская область, Тамбовский район, 49 м на запад отд. № 55 по ул. Советская, с. Большая Липовица).

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

На спорный объект недвижимости составлен Технический План кадастровым инженером ФИО3 (Ассоциация СРО «ОПКД») по состоянию на 29.10.2020., согласно которому, спорный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: сооружение сельскохозяйственного производства, емкость, объемом 3000 куб.м., год завершения строительства 2020, Тамбовская область, Тамбовский район, 49 м на запад отд. № 55 по ул. Советская, с. Большая Липовица).

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее- Гражданского кодекса РФ) : «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях : строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 24.11.2020. №118. Администрацией Тамбовского района со ссылкой на ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации АО «Экоойл» отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта «емкость объемом 3000 куб.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, 49 м на запад отд. № 55 по ул. Советская, с. Большая Липовица.

Поскольку, возведение спорного объекта, являющего объектом капитального строительства , осуществлено истцом в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации , без получения разрешения на строительство, спорная постройка признается самовольной.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ , гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По утверждению истца принадлежность истцу указанного объекта недвижимости иными лицами фактически не оспаривается.

Определением суда от 16.03.2021. по делу была назначена экспертиза, проведение экспертизы поручено Автономной некоммерческой организации «Негосударственное объединение экспертов» «СОДЕЙСТВИЕ».

АНО «Негосударственное объединение экспертов» «СОДЕЙСТВИЕ» представлено по делу заключение эксперта №21/3 от 21.04.2021., согласно которому:

«В ходе проведенного исследования установлено, что конструктивные и объемно-планировочные решения объекта исследования не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с ФЗ №384 и ГОСТ27751-2014.

В процессе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием конструкций и своевременно производить необходимый ремонт, что обеспечит безопасную эксплуатацию в течение заданного периода.

Дальнейшая эксплуатация объекта исследования по своему функциональному назначению возможна.

При ответе на поставленный вопрос экспертом установлено:

Вопрос. Соответствует ли сооружение, наименование- емкость, объемом 3000м3, назначение сооружение сельскохозяйственного производства объемом 3000м3, по адресу: Российская Федерация, 392500, Тамбовская область, Тамбовский район строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?

«В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что исследуемое сооружение, наименование- емкость, объемом 3000м3, назначение вооружение сельскохозяйственного производства объемом 3000м3, по адресу: Российская Федерация, 392500, Тамбовская область, Тамбовский район:

- соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014.

- соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Большелиповицкий сельсовет» Тамбовского района Тамбовской области, СП 42.13330.2016, СП 18.13330.2019.

- соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ №123 и СП 4.13130.2013.

- соответствует санитарным нормам и правилам, в части соблюдения требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов ".

- конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого объекта не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с ФЗ № 384 и ГОСТ27751-2014.

В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая , что возведение строения не влечет изменение целевого назначения земельного участка и отсутствуют основания считать , что сохранение спорного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан , отсутствие возражений по иску , а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Вопросы последующего использования приобретенного истцом имущества (эксплуатации объектов) не являются предметом рассмотрения по настоящему делу.

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»: Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом доказательства и обстоятельства по делу, согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности Акционерного общества «Экоойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на недвижимое имущество :

сооружение – емкость, объемом 3000м3, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, Тамбовский район(на земельном участке с кадастровым номером 68:20:6102010:37, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 6704 кв.м по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, 49 м на запад отд. № 55 по ул. Советская, с. Большая Липовица.

Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов