Решение от 10 апреля 2025 г. по делу № А51-1150/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1150/2024
г. Владивосток
11 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  08 апреля 2025 года .

Полный текст решения изготовлен  11 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дерендяевой С. Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации  (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Первая башенная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности освободить часть земельного участка,

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, публичное акционерное общество «МегаФон»

при участии

от истца: ФИО1, доверенность от 14.03.2024, удостоверение, диплом;

от ответчика (онлайн): ФИО2, паспорт, доверенность от 20.10.2021, диплом,

от третьих лиц от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО1, доверенность от 21.08.2024, удостоверение, диплом;

от ПАО «МегаФон» (онлайн): ФИО2, доверенность от 10.01.2024, паспорт, диплом

установил:

федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Первая башенная компания» об обязании в месячный срок с момента вступления в силу решения суда, освободить часть земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15 по адресу: Приморский край, г. Артем, п. Угловое, в/г № 26, путем демонтажа самовольно установленных объектов: вышки сотовой связи, металлического контейнера.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 27.02.2024 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 07.05.2024 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «МегаФон».

Истец требования поддержал, в иске указал, что при проведении проверки порядка использования части земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15, закрепленного за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования, выявлено наличие объектов, не принадлежащих истцу – вышки сотовой связи и металлического контейнера, указанные объекты принадлежат ответчику и размещены без разрешительных документов.

Ответчик против иска возразил, в письменном отзыве пояснил, что длительное время направлял в адрес истца письма о возможности согласования размещения спорных объектов. Также пояснил, что оборудование базовой станции имеет важное стратегическое значение для оказания услуг связи населению и организациям. Кроме того, просит установить срок для демонтажа оборудования не менее 6 месяцев, поскольку для переноса оборудования сотовой связи.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации в письменном отзыве поддержало позицию истца.

Третье лицо ПАО «Мегафон» в письменном отзыве против иска возразило, пояснило, что оборудование было размещено на основании ранее заключенных договоров. Удовлетворение требований приведет к фактическому прекращению деятельности ПАО «Мегафон», поскольку будет сопровождаться демонтажем стационарно установленного специализированного оборудования связи

            Из материалов дела судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.06.2021 № КУВИ-002/2021-72792798 16.01.20213 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 25:27:070101:15, площадью 4222471 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в/ч 23485, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Артем, п. Угловое, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обеспечение обороны и безопасности.

Кроме того, 20.07.2017 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в отношении данного участка.

В порядке осуществления проверки соблюдения требований земельного законодательства, на основании приказа начальника ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России от 08.07.2021 №433-о, проведена проверка порядка использования части земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15, общей площадью 20 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, п. Угловое.

В ходе проверки установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15, ориентировочной площадью 20 кв. м находится вышка и металлический контейнер, не числящиеся на бюджетном учете Учреждения. Указанная вышка и металлический контейнер фактически находятся на территории закрытого гарнизона Угловое военного городска № 26.

Вышеперечисленные объекту не числятся в бюджетном учете Учреждения. На вышке размещено оборудование неустановленного сотового оператор, предположительно ОАО «Мегафон».

09.12.2022 и 03.10.2023 истцом повторно проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15, в результате которой установлено, что справа от въезда на территорию в/г № 26 на расстоянии около 30 метров от КПП № 1 у забора расположена бетонная вышка с оборудованием оператора сотовой связи, площадь основания вышки составляет 0,5 кв.м, в непосредственной близости от вышки расположен металлический контейнер с технологическим оборудованием, примерной площадью 12 кв.м

Постановлением Управления Росреестра по Приморскому краю от 16.11.2023 по делу № 113-11/2023 должностное лицо АО «Первая башенная компания» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15 площадью 0,5 кв.м, расположенного по адрсу: Приморский край, г. Артем, п. Угловое.

Поскольку разрешительные документы на размещение оборудования на части спорного земельного участке отсутствует, договоры аренды или безвозмездного пользования на участок либо его часть не заключались, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

            Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее                ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно подпункту 2 части 1 и подпункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу пункта 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункты 2, 3 статьи 76 ЗК РФ).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, а также ответчиками фактически не оспаривается, что часть земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, закрепленного за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования, используется ответчиками путем размещения металлического контейнера и антенно-мачтового сооружения - вышки сотовой связи.

Права на земельный участок для размещения имущества ответчиками в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.

Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем движимого имущества рассматривается как его самовольное занятие.

Поскольку материалами дела подтверждено, что имущество расположено на спорном земельном участке без соответствующего разрешения, ответчики используют часть земельного участка без договорных или иных законных оснований, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом доводы ответчиков о принятии ими мер к оформлению договорных правоотношений с истцом, судом не принимаются во внимание, поскольку на момент рассмотрения спора и принятия судом решения доказательств, свидетельствующих о заключении договора аренды с уполномоченным субъектом, либо об использовании земельного участка на ином законном основании, в материалы дела  не представлено.

Доводы о том, что демонтаж оборудования нарушит публичные и частные интересы во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи», являются несостоятельными, поскольку из содержания названного Закона не следует, что на ответчика не может быть возложена обязанность по освобождению объекта путем демонтажа спорного оборудования.

Кроме того, размещение оборудования связи на объектах недвижимости иных лиц предусмотрено исключительно на основании договорных правоотношений, что следует из смысла статьи 6 ФЗ «О связи».

При изложенных обстоятельствах суд признает заявленные требования в части обязания освободить часть земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15 по адресу: Приморский край, г. Артем, п. Угловое, в/г № 26 путем демонтажа самовольно установленных: вышки сотовой связи, металлического контейнера, за пределы земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Приняв во внимание социально значимый характер оказываемых посредством спорного оборудования услуг сотовой связи, характер подлежащих выполнению работ по демонтажу вышки сотовой связи, металлического контейнера суд пришел к выводу об установлении ответчику срока в шесть месяцев на выполнение соответствующих работ со дня вступления настоящего постановления в силу.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец при обращении в суд освобождено от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина рублей подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Обязать акционерное общество «Первая башенная компания» в срок 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда, освободить часть земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15 по адресу: Приморский край, г. Артем, п. Угловое, в/г № 26 путем демонтажа самовольно установленных: вышки сотовой связи, металлического контейнера, за пределы земельного участка с кадастровым номером 25:27:070101:15.

Взыскать с акционерного общества «Первая башенная компания» в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


            Судья                                                                                      Чжен Е.Е.