Решение от 2 апреля 2024 г. по делу № А33-2683/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

02 апреля 2024 года


Дело № А33-2683/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 марта 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 02 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Туринская средняя общеобразовательная школа – интернат» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой К.А.,



установил:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Туринская средняя общеобразовательная школа – интернат» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за нарушение сроков предоставление сведений, а также представление недостоверных (неполных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 9 000 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 05.02.2024 возбуждено производство по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Туринская средняя школа-интернат имени Алитета Николаевича Немтушкина" эвенкийского муниципального района Красноярского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Туринская средняя школа-интернат имени Алитета Николаевича Немтушкина" эвенкийского муниципального района Красноярского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), согласно выписки из ЕГРЮЛ, является правопреемником муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Чириндинская начальная школа - детский сад имени Николая Константиновича Оёгира" эвенкийского муниципального района Красноярского края и муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Кислоканская основная школа-детский сад" эвенкийского муниципального района Красноярского края.

ОСФР по Красноярскому краю выявлены следующие правонарушения в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Чириндинская начальная школа детский сад имени Николая Константиновича Оёгира" эвенкийского муниципального района Красноярского края.

1. ОСФР по Красноярскому краю было выявлено, что при приеме от страхователя сведений по форме СЗВ-М - дополняющая за июль 2020 года, что представлены сведения на 1 застрахованное лицо, которое отсутствует в форме СЗВ-М исходная, с нарушением срока: 15.09.2020 года.

Уведомление об устранении ошибок и несоответствий не направлялось.

В связи с нарушением сроков сдачи отчетности ОСФР по Красноярскому краю вынесены акт, решение и требование, предусмотренные Законом № 27-ФЗ акт № 205818200034429 от 21.12.2020; решение № 205819210002062 от 03.02.2021; требование № 205801210003763 от 09.03.2021.

2. ОСФР по Красноярскому краю было выявлено, что при приеме от страхователя сведений по форме СЗВ-М - дополняющая за октябрь 2020 года, что представлены сведения на 1 застрахованное лицо, которое отсутствует в форме СЗВ-М исходная, с нарушением срока: 12.04.2021 года.

В адрес страхователя 17.03.2021 направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий, которое получено 17.03.2021.

В связи с нарушением сроков сдачи отчетности ОСФР по Красноярскому краю вынесены акт, решение и требование, предусмотренные Законом № 27-ФЗ акт № 205518210018696 от 28.06.2021; решение № 205519210021368 от 09.08.2021; требование № 205801210021875 от 10.09.2021.

3. ОСФР по Красноярскому краю было выявлено, что при приеме от страхователя сведений по форме СЗВ-М - дополняющая за июль 2021 года, что представлены сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО1), которое отсутствует в форме СЗВ-М исходная, с нарушением срока: 06.09.2021 года.

Уведомление об устранении ошибок и несоответствий не направлялось.

В связи с нарушением сроков сдачи отчетности ОСФР по Красноярскому краю вынесены акт, решение и требование, предусмотренные Законом № 27-ФЗ акт № 205818210027850 от 28.10.2021; решение № 205819210030314 от 14.12.2021; требование № 205801220002103 от 24.01.2022.

4. ОСФР по Красноярскому краю было выявлено, что при приеме от страхователя сведений по форме СЗВ-М - дополняющая за июль 2021 года, что представлены сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО2), которое отсутствует в форме СЗВ-М исходная, с нарушением срока: 17.05.2022 года. В форме СЗВ-СТАЖ данное лицо присутствует.

В адрес страхователя 31.03.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий, которое получено 03.04.2022.

В связи с нарушением сроков сдачи отчетности ОСФР по Красноярскому краю вынесены акт, решение и требование, предусмотренные Законом № 27-ФЗ акт № 205818220017686 от 29.07.2022; решение № 205819220020847 от 07.09.2022; требование № 205801220021440 от 05.10.2022.

5. ОСФР по Красноярскому краю было выявлено, что при приеме от страхователя сведений по форме СЗВ-М - дополняющая за октябрь 2021 года, что представлены сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО3), которое отсутствует в форме СЗВ-М исходная, с нарушением срока: 17.05.2022 года. В форме СЗВ-СТАЖ данное лицо присутствует.

В адрес страхователя 31.03.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий, которое получено 03.04.2022.

В связи с нарушением сроков сдачи отчетности ОСФР по Красноярскому краю вынесены акт, решение и требование, предусмотренные Законом № 27-ФЗ акт № 205518220017687 от 29.07.2022; решение № 205519220020848 от 07.09.2022; требование № 205501220021441 от 05.10.2022.

• ОСФР по Красноярскому краю выявлены следующее правонарушение в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Кисло-Канская основная школа-детский сад" эвенкийского муниципального района Красноярского края.

6. Страхователь представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год по ТКС с ЭП 31.12.2022 на 10 застрахованных лиц.

На основании проведенной ОСФР по Красноярскому краю сверки отчетности за 2022 (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт предоставления недостоверной (неполной) информации в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 14 застрахованных лиц: по 2 застрахованным лицам (СНИЛС <***>, 122-350-263 02) стажевые периоды не соответствуют представленной отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за январь, февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь 2022г., по 12 застрахованным лицам сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 отсутствуют, при этом данные застрахованные лица есть в отчетах СЗВ-М за январь - декабрь 2022.

Страхователю 25.04.2023 по ТКС с ЭП направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий.

На дату составления акта обнаруженные расхождения не устранены.

12.07.2023 страхователем представлена форма СЗВ-КОРР на 1 ЗЛ (СНИЛС <***>) с правильным стажевым периодом, соответственно, страхователем представлены недостоверные (неполные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 13 застрахованных лиц.

В связи с представлением неполных (недостоверных) сведений ОСФР по Красноярскому краю вынесены акт, решение и требование, предусмотренные Законом № 27-ФЗ акт № 205518230015527 от 04.07.2023; решение № 205519230018388 от 31.07.2023; требование № 205501230021782 от 23.08.2023.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в общей сумме 9 000 руб., Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании со страхователя финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Законом № 27-ФЗ).

В статье 16 Закона № 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

Согласно статье 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона № 167-ФЗ).

На основании статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27- ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд РФ, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сверки представленной страхователем отчетности выявлено, что страхователем нарушены сроки предоставления отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) на 1 застрахованное лицо за периоды «октябрь 2020», «июль 2021», «октябрь 2021», нарушен установленный законом срок предоставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 14 застрахованных.

В связи с допущенными нарушениями в отношении страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.06.2021 № 205S18210018696, от 29.07.2022 № 205S18220017686, от 29.07.2022 № 205S18220017687, от 04.07.2023 № 205S18230015527.

Акты направлены страхователю, что подтверждается материалами дела. Страхователь на рассмотрение актов о выявлении правонарушения не явился, возражений не представил.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.08.2021 № 205S19210021368, от 07.09.2022 № 205S19220020847, от 07.09.2022 № 205S19220020848, от 31.07.2023 № 205S19230018388.

Решения направлены страхователю, что подтверждается материалами дела.

Страхователю выставлены требования от 10.09.2021 №205S01210021875, от 05.10.2022№ 205S01220021440, от 05.10.2022 № 205S01220021441, от 23.08.2023 № 205S01230021782.

Судом установлено, страхователем нарушен установленный законом срок предоставления отчетности. Факт совершения ответчиком правонарушений, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем, судом не усматриваются оснований для удовлетворений требований заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций за нарушение сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) за периоды «июль 2020», «июль 2021» на основании решений от 03.02.2021 № 205S19210002062, от 14.12.2021 № 205S19210030314.

Из материалов дела следует, что форма СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо, за июль 2021 года на 1 застрахованное лицо (ФИО1) представлены своевременно. Вместе с тем, страхователем самостоятельно обнаружено, что сведения представлены им не в полном объеме, в связи с чем страхователем по указанным выше периодам посредством ТКС направлены дополняющие сведения по форме СЗВ-М.

Акты о выявлении правонарушения составлены фондом только 21.12.2020, 28.10.2021, то есть после самостоятельного исправления страхователем допущенной ошибки.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769, самостоятельное выявление ошибки до ее обнаружения пенсионным фондом, представляет собой реализацию страхователем права на уточнение (исправление) представленных сведений, их корректировку путем представления дополнительных сведений. Пенсионный фонд не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения за этот период.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 №308-ЭС19-975 по делу № А22-1060/2018 указано, что названный подход подлежит распространению также и на страхователей, представивших в органы пенсионного фонда уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых соответствующим органом пенсионного фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, до истечения установленного срока.

Таким образом, в случае исправления страхователем ошибок в сведениях о застрахованных лицах (представления сведений о застрахованных лицах, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период) в срок, установленный в уведомлении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в случае самостоятельного выявления ошибки до момента ее обнаружения проверяющим органом, оснований для применения к страхователю финансовых санкций не имеется.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

Положения законодательства, а также подход судебной практики (в том числе в связи с включением в содержание новой инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, абзац 4 пункта 40) в вопросе освобождения лица от обязанности по уплате финансовых санкций в случае самостоятельного устранения выявленных нарушений не изменился.

Суд полагает, что самостоятельное выявление ответчиком ошибок, до их обнаружения заявителем, которые ответчик откорректировал путем представления в фонд дополнительных сведений за указанный период, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за рассматриваемые периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за рассматриваемые периоды, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

На основании вышеизложенного, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания санкций, начисленных за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо, за июль 2021 года на 1 застрахованное лицо (ФИО1).

При изложенных обстоятельствах, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) на одно застрахованное лицо за периоды «октябрь 2020», «июль 2021», «октябрь 2021», нарушен установленный законом срок предоставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 14 застрахованных.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 АПК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 1 777,78 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Туринская средняя общеобразовательная школа – интернат» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 8 000 руб. штрафа.

В удовлетворении заявления в оставшейся части отказать.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Туринская средняя общеобразовательная школа – интернат» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 777,78 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.А. Бахрамова