Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А76-47597/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-47597/2020
16 марта 2021 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения изготовлена 10 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2021 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Теплоухова С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, кабинет 509 исковое заявление

дело по заявлению заместителя прокурора Советского района г. Челябинска о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Крепорт» ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО3, помощник прокурора, личность установлена служебным удостоверением

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

16.11.2020 Прокуратура Советского района г. Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, в котором просит:

- привлечь к административной ответственности ФИО2, серия и номер паспорта: 7505 958342, зарегистрированного по адресу: <...> административной ответственности в соответствии с ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ,

- в судебное заседание вызвать стороны, уведомить Прокуратуру Челябинской области о дне слушания.

Определением суда от 23.11.2020 заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании

По итогам предварительного судебного заседания 11.01.2021, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Представитель административного органа в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 25.06.2019 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Аксис» (далее – общество «Аксис», должник).

Определением от 16.09.2019 (резолютивная часть объявлена 10.09.2019) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аксис» введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО4, член Ассоциации «Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих «Меркурий» (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих – 14369, адрес для направления корреспонденции: 454080, г. Челябинск, а/я 12606).

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в официальном издании газете «Коммерсант» № 172 от 21.09.2019.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.06.2020 общество «Аксис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5, член Ассоциация «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих» (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 11354, адрес для направления корреспонденции: 454001, г. Челябинск, а/я 13490).

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном издании газете «Коммерсант» № 108 от 20.06.2020.

Конкурсный управляющий ООО «АКСИС» ФИО5 обратился к ООО «КРЕПОРТ» с требованием о погашении задолженности, предоставлении документов, опровергающих наличие задолженности в размере 366 200 руб.

Ответ конкурсному управляющему предоставлен не был, в связи, с чем конкурсный управляющий обратился в Прокуратуру Советского района г. Челябинска о привлечении контролирующих ООО «КРЕПОРТ» к административной ответственности.

По факту заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «АКСИС» ФИО5 была проведена проверка соблюдения ООО «КРЕПОРТ» законодательства о банкротстве, о чем составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.11.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно списку почтовых отправлений, запрос в ООО «Стандарт» был направлен конкурсным управляющим ФИО5 16.07.2020.

В срок, предусмотренный статьей 20.3 Закона о банкротстве, документы представлены не были.

Руководителем общества с ограниченной ответственностью «КРЕПОРТ» согласно Единому государственному реестру юридических лиц является директор ФИО2.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Полномочия должностного лица административного органа на вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении установлены КоАП РФ.

Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ) на момент принятия решения суда не истек.

Арбитражный суд не установил нарушений при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могут являться основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ), согласно разъяснениям п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В целях исполнения возложенных на него обязанностей, арбитражный управляющий на основании абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, сведения, истребуемые конкурсным управляющим у ООО «КРЕПОРТ» необходимы конкурсному управляющему ООО «АКСИС» для установления договорных отношений между должником и ООО «КРЕПОРТ», послуживших основанием для перечисления должником в пользу ООО «КРЕПОРТ» денежных средств в размере 366 200 руб.

ФИО2 не предоставил конкурсному управляющему ответ на указанное требование.

Факт, совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, запросом конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «АКСИС».

Субъектом правонарушения являются должностные лица, действия (бездействие) которых влечет незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Противоправным поведением является несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему (конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации) документов.

Таким образом, своими действиями (бездействием) директор допустил нарушение сроков предоставления сведений (информации, документов) по должнику конкурсному управляющему.

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором названного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Как следует из реестра отправленной корреспонденции извещения о составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также судебные извещения направлялись по адресу регистрации ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ответчиком административного правонарушения (в том числе применения положений статьи 2.9 КоАП РФ), судом не установлено.

С учетом требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается судом в установленном размере санкции ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд считает возможным привлечь ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно разъяснений содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в редакции от 10.11.2011), в силу части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. При применении указанной нормы судам следует учитывать, что эта информация указывается и в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по Челябинской области (Прокуратура Челябинской области)

Номер счета получателя – 40101810400000010801

Наименование банка получателя: Отделение Челябинск г. Челябинск

БИК – 047501001

ИНН – <***>

КПП – 745301001

ОКТМО – 75701000

КБК – 415 1 16 01071 01 9000 140

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «Крепорт» ФИО2, зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в сумме 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья С.Л. Теплоухова