Решение от 9 сентября 2020 г. по делу № А77-477/2020

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. им. Шейха Али Митаева, 22 «б»

E-mail: info@chechnya.arbitr.ru

http://www.chechnya.arbitr.ru

тел. (8712) 22-26-32

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-477/2020
09 сентября 2020 года
г. Грозный


Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2020г.

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2020г.

Судья Арбитражного суда Чеченской Республики Ташухаджиев Р.Н-А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Талгаевой Л.А., рассмотрев дело по заявлению прокурора Гудермесского района Чеченской Республики, (адрес: 366200, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Прокурор Гудермесского района Чеченской Республики (далее – Прокурор) обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1, в соответствии с выпиской из ЕГРИП от 11.08.2020г., является действующим индивидуальным предпринимателем с 27.01.2017г., ОРГНИП <***>.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Гудермесского района в соответствии с заданием прокуратуры Чеченской Республики 11 августа 2020 года в 12 часов 00 минут в отношении ИП ФИО1 проведена проверка в аптечном пункте, расположенном по адресу: <...>, в ходе которой выявлен факт реализации ИП ФИО1 лекарственных препаратов без лицензии.

По данному факту 11.08.2020 г. в присутствии предпринимателя вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объективной стороной данного правонарушения является осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В силу статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

На основании пункта 2 статьи 3 от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ №99), лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно п.47 ст.12 ФЗ №99, фармацевтическая деятельность, одним из видов которой является розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, требует наличия лицензии.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, избирая подлежащий лицензированию вид предпринимательской деятельности, осознавая, что им не получена, либо не может быть получена лицензия, допускает нарушение правил государственной разрешительной системы, действующих на всей территории Российской Федерации.

В связи с чем, с позиции ч. 1 ст. 2.2. КоАП РФ в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена вина в совершении административного правонарушения

Доказательств, исключающих возможность Предпринимателю соблюсти требования законодательства, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе вследствие чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств и других непредвиденных препятствий, находящихся вне его контроля, материалы дела не содержат.

Имеющиеся в материалах дела доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и статьей 71 АПК РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания Предпринимателя виновным в совершении вмененного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые, признание предпринимателя.

С учётом обстоятельств дела и характера выявленного нарушения суд, в целях предупреждения совершения Предпринимателем и другими лицами новых правонарушений, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, т.е. административный штраф в размере 4 000 рублей.

Оснований для применения конфискации суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 167- 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.



Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд первой инстанции

Судья Р.Н-А.Ташухаджиев


Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 201301001

БИК 049690001, номер счета 40101810200001000001,

л/счет <***> в УФК по ЧР, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 96000000

В шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.