Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А46-14436/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14436/2020
09 декабря 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании использовать земельный участок в соответствии с договором аренды, при участии в деле в качестве третьего лица АО «Тандер»,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 02.10.2020, служебное удостоверение, диплом,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 04.06.2020, паспорт, диплом,

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 15.01.2020, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (Далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель, ответчик) об обязании использовать земельный участок с кадастровым номером 55:36:110223:2127 площадью 1449 кв. м, площадью 1449 кв. м, ориентир местонахождения: <...> в соответствии с договором аренды земельного участка № ДГУ-К-12-1130 путем прекращения торговой деятельности здания с кадастровым номером 55:36:000000:2594.

Определением от 15.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Тандер» (далее – АО «Тандер», третье лицо).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал, указав на тот факт, что объект недвижимости принадлежит ответчику на праве собственности, собственник объекта недвижимости вправе распоряжаться данным объектом по своему усмотрению.

Представитель третьего лица просил отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

08.12.2008 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ОАО «Сибирьтелеком» заключен договор аренды № ДГУ-К-12-1130 земельного участка с кадастровым номером 55:36:110223:17.

Согласно договору был предоставлен земельный участок площадью 3 371 кв.м., местоположение которого установлено: <...> в Кировском административном округе.

Согласно пункту 1.4. договора участок предоставляется для эксплуатации общежития с пристроенным блоком обслуживания.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.2 Договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и условиями настоящего договора.

На основании дополнительного соглашения к договору был изменен предмет договора аренды, а именно предоставление земельного участка площадью 1449 кв.м. с кадастровым номером 55:36:110223:2127.

На основании дополнительного соглашения к договору все права и обязанности арендатора по договору перешли к ФИО1

23.08.2019 сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Департамента проведена проверка целевого использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:110223:2127 площадью 1449 кв. м, ориентир местонахождения: <...>.

В ходе проведения обследования Участка Департаментом установлено, что Участок предоставлен индивидуальному предпринимателю ФИО1 по договору аренды земельного участка № ДГУ-К-12-1130 для эксплуатации общежития с пристроенным блоком обслуживания.

Сославшись на то, что ответчик использует земельный участок не в соответствии с предусмотренной договором целью использования, истец обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими отказу в удовлетворении, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Одним из способов защиты гражданских прав по условиям статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору(нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 ЗК РФ.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Собственник земельного участка, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка посредством возведения строения, восстанавливает его путем принуждения к исполнению обязанности по сносу такой незаконной постройки. Реализация указанной меры допустима при отсутствии правовых оснований нахождения спорной постройки на земельном участке.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, по правилам статьи 65 АПК РФ должен доказать, что ответчик занял спорный земельный участок в отсутствие у него соответствующего на то разрешения.

В данном случае Департамент, как арендодатель по договору аренды земельного участка, по существу предъявил в суд требования к Предпринимателю как к арендатору участка о соблюдении им предусмотренных договором условий пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:110223:2127 и исключении нецелевого использования участка.

Однако, материалами дела не подтверждено использование земельного участка не в соответствии с условиями договора аренды.

Так, согласно пункту 1.4. договора участок предоставляется для эксплуатации общежития с пристроенным блоком обслуживания.

В настоящий момент на земельном участке расположено общежитие с пристроенным блоком обслуживания, принадлежащем ответчику на праве собственности.

При этом, данный блок обслуживания, принадлежащий ответчику используется для размещения магазина третьим лицом.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, ответчик вправе распоряжаться принадлежащим ему объектом недвижимости по его усмотрению.

В данном случае, предоставление объекта недвижимости под размещение магазина, не является нарушением условий договора аренды земельного участка, поскольку земельный участок используется в соответствии с пунктом 1.4. договора, а именно для эксплуатации общежития с пристроенным блоком обслуживания.

При этом, договором аренды земельного участка не предусмотрено каким образом необходимо эксплуатировать пристроенный блок обслуживания, принадлежащий ответчику на праве собственности.

При таких обстоятельствах, судом не установлено нарушения договора аренды земельного участка, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании использовать земельный участок в соответствии с договором аренды.

При этом, подлежат отклонению доводы Департамента о привлечении ответчика к административной ответственности со ссылкой на постановление Управления Росреестра по Омской области, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 23.07.2020 по делу № А46-23189/2019 суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером 55:36:110223:2127, площадью 1449 кв.м., ориентир местонахождения: <...> в соответствии с договором аренды земельного участка № ДГУ-К-12-1130 путем освобождения участка от расположенных на нем нестационарных торговых объектов: 1) НТО (металлический контейнер) с вывеской «Рыба 55. Морепродукты», 2) НТО (киоск) с вывеской «Ремонт обуви», 3) НТО (павильон) с вывеской «Овощи, фрукты», 4) НТО (павильон) с вывеской «Пекарня. Мамин хлеб. Сеть домашних пекарен», 5) НТО (павильон) с вывеской «Фирменный магазин «КУРляндия», 6) НТО (павильон) с вывеской «Свежее деревенское масло».

Таким образом, данным судебным актом устранены нарушения действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании использовать земельный участок с кадастровым номером 55:36:110223:2127 площадью 1449 кв. м, площадью 1449 кв. м, ориентир местонахождения: <...> в соответствии с договором аренды земельного участка № ДГУ-К-12-1130 путем прекращения торговой деятельности здания с кадастровым номером 55:36:000000:2594, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.В. Пермяков