Решение от 12 августа 2018 г. по делу № А70-8070/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8070/2018
г. Тюмень
13 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2018 года


            Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ТСЖ «ТЭЙЛ»

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

об оспаривании предписания от 26.04.2018 № ТО-15-40 об устранении выявленных нарушений законодательства

при участии в судебном заседании:

от заявителя –  председатель правления ФИО2  на основании выписки из протокола от 29.12.2017;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 03.04.2018; 



установил:

Товарищество собственников жилья «ТЭЙЛ» (далее по тексту – заявитель, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее по тексту – ответчик, Инспекция) о признании недействительным предписания от 26.04.2018 № ТО-15-40 об устранении выявленных нарушений законодательства.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Инспекции против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Товарищество осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

На основании приказа от 28.12.2017 №01-16-102/17 в связи с поступлением жалобы жильцов указанного дома Инспекцией проведена внеплановая документальная проверка Товарищества, по результатам которой выявлены нарушения порядка формирования фонда капитального ремонта.

Инспекцией выдано предписание от 10.02.2018 №10-15-01, согласно которому Товариществу надлежит обеспечить перечисление денежных средств собственников помещений (взносов на капитальный ремонт) непосредственно на специальный счет, минуя иные счета. Срок исполнения предписания установлен до 01.04.2018.

26.04.2018 по результатам внеплановой проверки, проведённой на основании приказа от 12.04.2018 №01-16-0297/18, Инспекцией было выявлено неисполнение ранее выданного предписания от 10.02.2018№10-15-01

26.04.2018 составлен акт проверки №ТО-15-086 ив отношении Товарищества  выдано новое предписание №ТО-15-40 с аналогичными требованиями. Срок исполнения предписания – 01.07.2018.

Считая предписание Инспекции от 26.04.2018 № ТО-15-40 незаконным и необоснованным, Товарищество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Заявленные требования мотивированы тем, что в порядок перечисления средств с расчетного на специальный счет Товарищества определен решением общего собрания от 26.03.2018, им же утверждена форма платежного документа с дополнительной строкой «взносы на капитальный ремонт». Кроме того, техническая возможность прямого перечисления взносов на специальный счет у ПАО «Сбербанк России» отсутствуют.

Инспекция против указанных доводов Общества возражает, считает вынесенное предписание соответствующим требованиям действующего законодательства. Ответчик настаивает на том, что решение собственников многоквартирного дома в части осуществления сбора денежных средств, уплаченных в виде взносов на капитальный ремонт, с использованием расчетного счета товарищества является ничтожным. Зачисление указанных взносов с расчетного на специальный счет Товарищества противоречит нормам Жилищного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт (п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно п. 2 ст. 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Из материалов дела следует, что Товарищество открыло специальный счет для зачисления взносов на капитальный ремонт, а именно между Товариществом и отделением №29 ПАО «Сбербанк России» заключен договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта от 15.04.2015.

Согласно пп. 5 п. 2.2 указанного договора по данному счету совершаются операции по зачислению взносов на капитальный ремонт, процентов за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов.

Инспекцией установлено и не оспаривается заявителем по существу, что  взносы на капитальный ремонт собираются с собственников помещений  в многоквартирном доме и изначально аккумулируются на расчетном счете товарищества. Затем денежные средства, поступившие в качестве взносов на капитальный ремонт, изначально зачисленные на расчетный счет, перечисляются на специальный счет.

Исследовав материалы дела, суд поддерживает доводы Инспекции о том, что такой способ формирования фонда капитального ремонта противоречит положениям п. 2 ст. 170 Жилищного кодекса РФ.

Нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрена возможность зачисления  указанных взносов на расчетный счет

Доводы заявителя об установлении решением общего собрания членов товарищества иного порядка формирования фонда капитального ремонта, предусматривающего зачисление взносов на капитальный ремонт сначала на расчетный счет с последующим перечислением на специальный счет, суд считает несостоятельными, поскольку положениями Жилищного кодекса РФ, в том числе ст. 170, ст. 145 указанного кодекса, собственниками помещений в многоквартирном доме не предоставлено право по изменению императивного установленных способов формирования фонда капитального ремонта.

В силу положений п. 2 ст. 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право выбора одного из способов формирования фонда капитального ремонта из числа поименованных в указанной норме.

Доводы об отсутствии у ПАО «Сбербанк России»  технической возможности прямого перечисления взносов на специальный счет судом отклоняются. В силу изложенных положений законодательства, Товарищество обязано предпринять меры по надлежащему исполнению требований п. 2 ст. 170 Жилищного кодекса РФ. Исследовав материалы дела, суд не усматривает правовых или каких бы то ни было иных препятствий к исполнению Товариществом положений п. 2 ст. 170 Жилищного кодекса РФ. Заявитель не лишен возможности по открытию специального счета в любой банковской организации  и обязан организовать сбор взносов на капитальный ремонт так, чтобы указанные взносы поступали непосредственно на специальный счет, миную иные счета, в том числе расчетный счет Товарищества.

Исследовав материалы дела, суд считает,  что оспариваемое предписание Инспекции от 26.04.2018 № ТО-15-40 об устранении выявленных нарушений законодательства является законным и обоснованным, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный  суд 



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья                                                                                                                     Сидорова О.В.