Решение от 23 апреля 2024 г. по делу № А51-21272/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21272/2023
г. Владивосток
23 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года .

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Зайцевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Мадихоновым М.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дальгеопроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 885 884 рублей

при участии:

от истца: представитель ФИО1, паспорт, доверенность от 10.08.2023 сроком на три года, диплом,

от ответчика в режиме веб-конференции: представитель ФИО2, доверенность №1 от 16.01.2024 сроком на один год, диплом,

установил:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Дальгеопроект» (ответчик) о взыскании 855 88 рублей 86 копеек неустойки по государственному контракту.

Представитель истца исковые требования поддержал. Исковые требования мотивированы выполнением ответчиком работ по контракту с просрочкой по 1,2 и 3 этапам работы.

Ответчик исковые требования оспорил, по доводам, изложенным в отзыве.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее — министерство, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ДальГеоПроект» (далее - Подрядчик) заключен государственный контракт от 04.08.2020 № 484/20.

Согласно пункту 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик берет на себя обязательства на «Выполнение инженерных изысканий и проектирование объекта капитального строительства «Реконструкция мостового перехода через ручей на км 14+007 автомобильной дороги Владивосток-Артем в Приморском крае» (далее – работы), а Заказчик обязуется принять результаты выполненных работ и оплатить их.

Общая стоимость работ по Контракту, с учетом дополнительного соглашения от 04.06.2021 № 208/21 и от 20.12.2021 № 496/21, составила 5 719 954 рубля 44 копейки:

1 этап - 1 090 180,69 руб. - Выполнение инженерных изысканий для разработки документации по планировке территории (ДПТ). Разработка ДИТ. Проверка ДИТ и утверждение в соответствии с Градостроительным кодексом России.

2 этап - 441 661,86 руб. - Выполнение инженерно-геодезических, инженерно-гидрометеорологических изысканий для проектной документации.

3 этап - 4 188 111,89 руб. - Выполнение инженерных изысканий для проектной документации (кроме 2 этапа). Разработка проектной документации. Получение положительного заключения государственной — экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Передача документации заказчику.

Пунктом 1.3 Контракта установлено, что срок выполнения работ: с момента заключения государственного контракта по 31.08.2021 (включительно) в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 2 к настоящему контракту).

Графиком выполнения работ предусмотрено 3 этапа выполнения работ: срок выполнения 1 и 2 этапа - до 30.11.2020, срок выполнения 3 этапа - 31.08.2021.

На основании пункта 1.2 Контракта работы выполняются в соответствии с Заданиями Заказчика (Приложения № 1.1, 1.2 к Контракту), иными исходными данными на проектирование, настоящим контрактом и его приложениями, законодательством Российской Федерации, требованиями СП, СНиП, СанПиН и пр.

Пункт 1.5 Контракта устанавливает, что результатом выполнения работ является проектная документация, документ, содержащий результаты инженерных изысканий, документация по планировке территории (далее - ДПТ) и иная документация согласно Заданиям (Приложения 1.1 и 1.2 к Контракту) при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Пунктом 2.1.6 Контракта предусмотрена обязанность Подрядчика передать Заказчику результат работ в сроки, установленные Графиком выполнения работ (Приложение № 2 к Контракту).

Как следует из иска общество с ограниченной ответственностью «ДАЛЬГЕОПРОЕКТ» нарушило сроки выполнения работ, предусмотренные контрактом, работы в установленный контрактом срок подрядчиком не выполнены, работы по 1 этапу работы выполнены 22.12.2021, по 2 этапу – 28.09.2021, по 3 этапу - 10.07.2023.

Полагая, что при выполнении работ по ООО «ДальГеоПроект» нарушило сроки выполнения работ, предусмотренные контрактом истец 05.10.2023 в адрес ответчика направил претензию от 03.10.2023 № 16/8381/8 с требованием произвести оплату пени в течение 10 дней.

Неисполнение претензии об оплате неустойки явилось основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Между сторонами сложились правоотношения по контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (подряд), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статье 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется Федеральный закон № 44-ФЗ о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором (пункт 2 статьи 708 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ надлежащее исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, неустойка определяется законом, либо соглашением сторон (статьи 331, 332 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 34 Закон № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Следовательно, для привлечения лица к ответственности в виде неустойки необходимо установить факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения им принятых на себя обязательств, а также, с учетом положений статьи 331 ГК РФ, установить, что за нарушение данного обязательства договором либо законом установлена неустойка.

Согласно пункту 6.6 Контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику, требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 6.7. Контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом(соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с планом-графиком выполнения работ, как указано выше, срок окончания работ по контракту 1 и 2 этапа - 30.11.2020, 3 этапа - 31.08.2021.

Факт нарушения подрядчиком установленного контрактом срока выполнения работ по 1, 2 и 3 этапам подтверждается материалами дела, требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно.

Истец, заявляя о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по контракту, указал на то, что ответчик нарушил сроки выполнения каждого этапа работ, рассчитав штрафные санкции за нарушение каждого из промежуточных сроков выполнения работ.

По 1 этапу работы выполнены 22.12.2021, по 2 этапу – 28.09.2021, по 3 этапу - 10.07.2023.

Расчет суммы штрафных санкций, подлежащих к оплате за нарушение обязательств по контракту, произведен истцом, и сумма неустойки составила 855 884 рубля 86 копеек.

Возражения ответчика относительно требований о начислении санкций за первый и второй этапы судом отклоняются в силу следующего.

По мнению ответчика согласно Положению о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12 мая 2017 г. № 564 ДПТ, помимо прочего, должны содержать сведения указанные в подпунктах «е»-«л» пункта 21 Положения. Также в пунктах 22, 26 Положения содержатся указания о предоставлении иной информации и требований к проекту планировки.

Однако ответчиком не принято во внимание, что постановление Правительства РФ от 12 мая 2017 г. № 564 устанавливает требования в отношении документации, разрабатываемой для строительства линейных объектов, в то время как в данном случае подрядчиком оформлялась документация на реконструкцию объекта, сведения (на необходимость указания которых ссылается ответчик) изначально известны.

При этом в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено разумных доводов и доказательств невозможности выполнения работ, указанных в 1 и 2 этапах параллельно, либо поочередно в сроки, согласованные в контракте с учетом фактического наличия на местности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности начисления ответчику неустойки за первый и второй этап работы в заявленном истцом размере 149 140 рублей 98 копеек.

Но при начислении неустойки по 3 этапу истцом не были учтены следующие обстоятельства.

Как установлено статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

В развитие указанной нормы права Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление №497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного Постановления).

Из разъяснений пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, в период действия моратория, введенного Постановлением № 497, не подлежат начислению штрафные санкции по 3 этапу работ с 31.03.2022 по 01.10.2022.

Также подлежит исключению период с 29.10.2021 по 18.05.2023 по следующим основаниям.

В силу статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (статья 401 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ, кредитор считается просрочившим, если он, в частности, не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В силу пункта 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика (пункт 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Как следует из пояснений ответчика, не опровергнутых истцом, в процессе проектирования участка автомобильной дороги ответчиком в теле насыпи автомобильной дороги был обнаружен неучтенный ранее водопровод, принадлежавший ФБЛПУ Санаторий-Профилакторий «Золотой Берег».

14.09.2021 Исх. № 885 ответчик направил в адрес ФБЛПУ Санаторий-Профилакторий «Золотой Берег» запрос на выдачу технических условий на пересечение, приближение, перенос и защиту коммуникаций указанного водопровода. Однако была получена информация об отсутствии правоустанавливающих документов на данные коммуникации.

29.10.2021 Исх. № 1165 ООО «ДальГеоПроект» направило в адрес Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края уведомление о приостановке выполнения работ по причине невозможности разработки проектной документации в виду отсутствия технических условий, в том числе на переустройство водопровода ФБЛПУ Санаторий-Профилакторий «Золотой Берег».

03.12.2021 Исх. 1383 ответчик направил в адрес ФНС России запрос на предоставление ТУ для переустройства/вынос водопровода ФБЛПУ Санаторий-Профилакторий «Золотой Берег», однако в этот же день был получен отказ (Исх. № 06-06/825).

28.12.2021 Исх. № БС-4-10/18361@ от ФНС России получено согласие на переустройство водопровода при условии получения согласования с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

10.01.2022 Исх. № 2 ответчик обратился к истцу как к собственнику автомобильной дороги с просьбой принять решение о переустройстве наружных сетей водопровода и предоставлении соответствующих технических условий.

В виду того, что ситуация с проблемным водопроводом не находит своего разрешения ответчик Исх. № 211 от 17.03.2022 вновь обращается к Истцу с просьбой оказать содействие в решении данного вопроса.

15.04.2022 Исх. 330 и Исх. № 461 от 07.06.2022 (повторный запрос) ответчик обращается в ТУ Росимущества в Приморском крае о согласовании проектной документации, но 28.07.2022 получает отказ в согласовании (Исх. № 25-03/5270).

Ответчик Исх. № 595 от 29.07.2022 обращается к истцу с просьбой оказать содействие в сложившейся ситуации.

12.08.2022 Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края Исх. № 16/7302/8 от 12.08.2022 направляет в адрес ФНС России с требованием согласования проектной документации на переустройство коммуникаций.

16.09.2022 Исх. № 25-03/6716 ТУ Росимущества Приморского края направляет отказ в согласовании в адрес истца и последующая переписка по данному вопросу затягивается вплоть до подключения к данному вопросу Правительства Приморского края, при содействии которого 15.05.2023 Исх. № ИП-08/19833 Федеральным агентством по управлению государственным имуществом было выдано поручение Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае о согласовании технических решений по переустройству проблемного водопровода.

18.05.2023 Исх. № 25/4466 ТУ Росимущества в Приморском крае согласовало проектную документацию.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание наличие неучтенного водопровода, который при постройке не был согласован, а так же тот факт, что стороны не могли получить от собственника данной коммуникации согласования проектной документации в период с 14.09.2021 по 18.05.2023, указанный период подлежит исключению из периода начисления неустойки по 3 этапу выполнения работ по государственному контракту.

Таким образом, подлежит взысканию за третий этап 115 173 рубля 08 копеек неустойки.

Соответственно, общая сумма неустойки составит 264 314 рублей 06 копеек.

Вместе с тем Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в»-«д» настоящего пункта.

Согласно пункту 3 и подпункту «а» пункта 4 постановления № 340 в тексте постановления № 738 и в наименовании и пункте 1 правил № 783 исключены слова «в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах». Таким образом, данные правила распространяются и на спорный период.

Как следует из Определения Верховного суда РФ от 15.05.2019 № 306-ЭС18- 23601, списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением контракта является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

Согласно пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем, суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Не совершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

При этом необходимость обращения подрядчика (поставщика, исполнителя) к заказчику с соответствующим заявлением о списании неустойки вышеприведенными нормативными правовыми актами не установлена.

При рассмотрении исковых требований заказчика о взыскании штрафных санкций по муниципальному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (Определение Верховного Суда РФ от 01.12.2017 № 302-ЭС17-13594 по делу № А33-13688/2016).

Начисленные неустойки подлежат списанию, даже если контрактом предусмотрено право заказчика удержать начисленную неустойку из суммы оплаты поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг).

Кроме того, наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных контрактов (Определение Верховного суда РФ № 303-ЭС17-1652).

Согласно пункту 1 Правил № 783 (в ред. Постановления Правительства от 10.03.2022 № 340) настоящие Правила устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Данные Правила подготовлены во исполнение плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, а предоставление отсрочки уплаты неустойки и (или) осуществление ее списания являлось антикризисной мерой, направленной на снижение финансовой нагрузки на поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

По смыслу названного правового акта списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий, является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

С учетом тенденции развития действующих норм правового регулирования в области списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек, принимая во внимание, что постановление Правительства от 04.07.2018 № 783 направленно на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности путем финансовой поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом предоставление отсрочки уплаты неустоек и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек является одной из мер поддержки, к спорным правоотношениям применимы положения Правил № 783 (в редакции Постановлений Правительства от 10.03.2022 №340, от 23.03.2022 № 439).

Как следует из расчета истца, сумма неустойки по контракту не превышает 5 процентов цены Контракта, т.е. 285 997 рублей 72 копеек (5% от 5 719 954 рубля 44 копейки),

При этом Контракт исполнен в полном объеме.

В связи с этим, суд приходит к выводу о возможности списания спорной неустойки за нарушение сроков исполнения контракта.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Зайцева Л.В.