Решение от 7 мая 2021 г. по делу № А60-6948/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-6948/2021
07 мая 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 07 мая 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.О. Колинько при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Пузановой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-6948/2021 по заявлению Департамента государственных закупок Свердловской области (ИНН 6670292984, ОГРН 1106670013614) Правительства Свердловской области

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения от 17.11.2020 № 066/06/69-4751/2020

третьи лица – Администрация Нижнесергинского городского поселения, ООО «Теплогазстрой», ООО «НОВЭКС»

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 26.10.2020,

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 27.02.2020,

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 19.01.2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

В адрес суда поступило заявление Департамента государственного заказа Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной Антимонопольной Службы по Свердловской Области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 17.11.2020 № 066/06/69-4751/2020.

Заявитель просит признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы от 17.11.2020 № 066/06/69-4751/2020.

Судом удовлетворено ходатайство заявителя о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Администрации Нижнесергинского городского поселения,

- ООО «Теплогазстрой»,

- ООО «НОВЭКС».

Определением суда от 25.02.2021 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 01.04.2021.

От ООО «НОВЭКС» поступило ходатайство о приобщении отзыва. Ходатайство рассмотрено, удовлетворено, отзыв приобщен.

От заинтересованного лица поступил отзыв, просят отказать в удовлетворении требований, приобщен в материалы дела.

От ООО «Теплогазстрой» поступил отзыв, просят отказать в удовлетворении требований, приобщен в материалы дела.

От Администрации Нижнесергинского городского поселения поступил отзыв, приобщен в материалы дела.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 09.04.2021 судебное заседание назначено на 29.04.2021.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении дополнительных пояснений. Ходатайство рассмотрено, удовлетворено, пояснения приобщены.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Департаментом государственных закупок Свердловской области (Департамент, уполномоченный орган), как уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, 21.10.2020 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0162200011820001983 и документация об аукционе на строительство котельной № 5 с подводящими инженерными коммуникациями по ул. Восстания в г. Нижние Серги.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 60 576 420,00 рублей. Заказчиком является Администрация Нижнесергинского городского поселения (заказчик).

Учитывая, что объектом закупки является строительство объекта капитального строительства, начальная (максимальная) цена контракта составила 60 576 420 (Шестьдесят миллионов пятьсот семьдесят шесть тысяч четыреста двадцать) рублей 00 копеек, заказчиком в пункте 12.1.2 части I «Общая часть» документации об аукционе и извещении о проведении закупки № 0162200011820001983 установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99.

05.11.2020 аукционной комиссией была проведена процедура рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, по ее итогам составлен протокол подведения итогов электронного аукциона от 05.11.2020 № 0162200011820001983, в соответствии с которым, заявки участников закупки ООО «Теплогазстрой» и ООО «Новэкс» признаны соответствующими требованиям аукционной документации. Учитывая, что ООО «Новэкс» предложило наименьшую цену контракта, победителем закупки признано ООО «Новэкс».

10.11.2020 участником закупки ООО «Теплогазстрой» в Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в порядке статьи 105 Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) подана жалоба о нарушении заказчиком в лице Администрации Нижнесергинского городского поселения, уполномоченным органом в лице Департамента, его комиссией п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона контрактной системе.

По мнению ООО «Теплогазстрой», аукционной комиссией нарушен порядок подведения итогов электронного аукциона, так как заявка участника закупки ООО «Новэкс» необоснованно признана соответствующей требованиям аукционной документации, поскольку данным участником закупки не подтвержден опыт работы, связанный с предметом контракта, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99.

Решением УФАС по Свердловской области от 17.11.2020 № 066/06/69-4751/2020 жалоба ООО «Теплогазстрой» признана обоснованной, в действиях аукционной комиссии выявлено нарушение п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона контрактной системе.

Основанием для вынесения оспариваемого решения явился вывод УФАС по СО о том, что представленный в составе заявки контракт ООО «Новэкс» от 04.09.2018 на строительство здания Администрации Ирбитского МО в ЕИС находится на стадии «Исполнение», в составе заявки участника отсутствовали дополнительные соглашения к контракту и акты выполненных работ к ним. Кроме того, в соответствии с ответом Администрации Ирбитского МО (вх. № 01-30516 от 17.11.2020), заключенный с ООО «Новэкс» контракт от 04.09.2018 на строительство здания администрации Ирбитского МО не исполнен, ООО «Новэкс» акты выполненных работ не представлены, соответственно окончательная оплата не произведена.

Соответственно, по мнению УФАС по СО, данный участник не соответствует дополнительным требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99 и пунктом 12.1.2 части I «Общая часть» документации об аукционе, и его заявка на участие в аукционе (извещение № 0162200011820001983) признана аукционной комиссией, соответствующей требованиям документации о закупке, в нарушение положений п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона контрактной системе.

Не согласившись с указанным решением в части выявления нарушения п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе, Департамент государственных закупок Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия) необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, 21.10.2020 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0162200011820001983 и документация об аукционе на строительство котельной №5 с подводящими инженерными коммуникациями по ул. Восстания в г. Нижние Серги.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 60 576 420,00 рублей.

05.11.2020 г. аукционной комиссией была проведена процедура рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, по ее итогам составлен протокол подведения итогов электронного аукциона от 05.11.2020 №0162200011820001983-1-1, подписанный присутствующими на заседании членами аукционной комиссии.

В соответствии с указанным протоколом заявки участников закупки ООО «Теплогазстрой» и ООО «Новэкс» признаны соответствующими требованиям аукционной документации.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с предусмотренной частью 1 настоящей статьи информацией содержит требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию: опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации.

Согласно с ч. 3 ст. 31 Закона о контрактной системе перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В п. 1 Постановления Правительства от 04.02.2015г. № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» (Постановление № 99) установлено, что к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предъявляются дополнительные требования согласно приложению № 1.

Соответствие участников закупки указанным требованиям подтверждается документами, предусмотренными приложением № 1 к настоящему постановлению.

В Приложении № 1 к Постановлению № 99 установлены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, а также документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям.

В п. 12.1.2 Части I «Общая часть» аукционной документации установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии постановлением Правительства РФ № 99, и перечень документов, подтверждающий соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно:

-наличие за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта).

При этом стоимость такого одного исполненного контракта (договора) должна составлять:

-не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд - 5 млн. рублей, не менее 40 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 100 млн. рублей; не менее 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500 млн. рублей.

В п. 12.1.2.1 Части I «Общая часть» аукционной документации установлен Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в п. 12.1.2. настоящей документации, установленный Правительством Российской Федерации.

-копия исполненного контракта (договора);

-копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

-копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности). Указанный документ должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

В силу ч. 8.2 ст. 66 Закона о контрактной системе электронные документы (их копии), подтверждающие соответствие участника электронного аукциона дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, не включаются участником такого аукциона в состав второй части заявки.

Такие документы (их копии) направляются заказчику оператором электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств такой площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона одновременно со вторыми частями заявок на участие в таком аукционе из числа документов (их копий), размещенных в соответствии с частью 13 статьи 24.2 настоящего Федерального закона в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

Согласно ч. 12 ст. 24.2 Закона о контрактной системе в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке, направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида электронные документы (или их копии), предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с частью 18 настоящей статьи получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также информацию и электронные документы этих участников, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

При этом при проведении электронного аукциона в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона проектной документации оператор электронной площадки также направляет заказчику предусмотренные частью 3.1 статьи 66 настоящего Федерального закона первые части заявок таких участников. В течение указанного срока оператор электронной площадки обязан направить участникам соответствующие уведомления.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с частью 18 статьи 68 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Комиссией Свердловского УФАС России установлено, что участником закупки ООО «Новэкс» для подтверждения соответствия участника дополнительным требованиям представлены, в том числе, следующие документы:

-муниципальный контракт № 0162300000418000129-0138270-02 на строительство здания администрации Ирбитского МО, заключенный ООО «Новэкс» с Администрацией Ирбитского муниципального образования на строительство здания администрации Ирбитского МО на сумму 67 627 920,00 рублей.

-копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

-копии актов выполненных работ КС-2, КС-3.

Комиссия Свердловского УФАС России, проанализировав документы, представленные участником закупки в лице ООО «Новэкс» в качестве подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным Постановлением № 99 к участникам закупки, пришла к выводу, что представленные документы не свидетельствуют о наличии у ООО «Новэкс» исполненного контракта по следующим основаниям.

На заседании Комиссии представитель уполномоченного органа пояснила, что участником закупки ООО «Новэкс» представлены документы, подтверждающие исполнение муниципального контракта № 0162300000418000129-0138270-02 в полном объёме.

Вместе с тем, Комиссия Свердловского УФАС России, проанализировав представленные документы и информацию, установила, что вышеуказанный контракт размещен на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок, при этом, сумма данного контракта в единой информационной системе составляет 74 319 302,00 рублей, поскольку к контракту заключены три дополнительных соглашения, согласно которым увеличена сумма контракта и объемы работ, кроме того, в ЕИС присвоен статус данного контракта «Исполнение».

В свою очередь, в составе заявки участника данные дополнительные соглашения не представлены, при этом акты выполненных работ (в соответствии с дополнительными соглашениями) также отсутствуют.

Комиссией Свердловского УФАС России в адрес Администрации Ирбитского МО направлен запрос о необходимости предоставления пояснений относительно исполнения контракта на строительство здания администрации Ирбитского МО от 04.09.2018 г. (исх. № 24498 от 13.11.2020).

Так, в соответствии с ответом администрации Ирбитского МО (вх. № 01-30516 от 17.11.2020), заключенный с ООО «Новэкс» контракт от 04.09.2018 г. на строительство здания администрации Ирбитского МО находится на стадии исполнения, Подрядчиком акты выполненных работ не представлены, соответственно окончательная оплата не произведена.

Исходя из указанного выше следует, что ООО «Новэкс» в качестве подтверждения наличия опыта представлен неисполненный контракт, что противоречит положениям постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.

Таким образом, участником закупки в лице ООО «Новэкс» не подтверждено соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с положениями Постановления № 99.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2)несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3)предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок (ч. 1 ст. 9 Закона о контрактной системе).

Таким образом, при рассмотрении второй части заявки участника аукциона, аукционная комиссия обязан проверить соответствие участника аукциона требованиям, содержащимся в Постановлении Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.

При этом, рассматривая документы, представленные ООО «Новэкс» во второй части заявки, аукционная комиссия должна была удостовериться в соответствии действительности указанных сведений, в той мере, в которой это возможно при рассмотрении вторых частей заявок.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Статья 95 Закона о контрактной системе устанавливает возможность изменений условий государственного и муниципального контракта.

Таким образом, условия государственного и муниципального контракта могут быть изменены. В силу п. 5 и п. 6 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе Единая информационная система содержит информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов, а также реестр контрактов, заключенных заказчиками. Информация, содержащаяся в единой информационной системе, размещается на официальном сайте (ч. 5 ст. 4 Закона о контрактной системе).

Информация об муниципальном контракте № 0162300000418000129-0138270-02 размещена в ЕИС. Аукционная комиссия могла и должна была убедиться хотя бы в самом факте существования такого контракта путём нахождения соответствующей информации в единой информационной системе.

В силу ч. 7 ст. 69 Закона о контрактной системе принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается. Заявка на участие в электронном аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в связи с отсутствием в ней информации и электронных документов, предусмотренных пунктом 5 части 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, а также пунктом 6 части 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, за исключением случая закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, заявка участника ООО «Новэкс» неправомерно признана аукционной комиссией, соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Таким образом, аукционная комиссия признала заявку участника ООО «Новэкс» соответствующей требованиям аукционной документации, Закона о контрактной системе в нарушение п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе.

С учетом изложенного, оснований для признания оспариваемого решения антимонопольного органа недействительным у суда не имеется, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяА.О. Колинько