Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А19-14923/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-14923/2021

23.11.2021 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.11.2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23.11.2021 г.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ханафиной А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дугаржаповой Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АДМИНИСТРАЦИИ КОРШУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: 1053831009418, ИНН: 3831004031, адрес: 666743, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН КИРЕНСКИЙ, СЕЛО КОРШУНОВО, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, ДОМ 36)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "КИРЕНСКЭНЕРГОСЕРВИС" (ОГРН: 1083818001882, ИНН: 3818025160, адрес: 666703, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, КИРЕНСКИЙ РАЙОН, КИРЕНСК ГОРОД, САДОВЫЙ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МКР.) ПЕРЕУЛОК, ДОМ 1)

о взыскании 1 016 400 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: Дудина А.Н., доверенность, паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ КОРШУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "КИРЕНСКЭНЕРГОСЕРВИС" (далее - ответчик) о взыскании убытков в размере 1 016 400 руб.

В обоснование иска указан, что в связи с неисполнением ответчиком обязательства по договору о бесперебойным обеспечении электроэнергией населения, организаций и предприятий на территории Коршуновского сельского поселения, истец вынужден был осуществить закупку у единственного поставщика и заключить муниципальный контракт на поставку дизельного топлива в количестве 6100 тонн на сумму 1 016 400 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил отзыв.

Дело рассмотрено по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал, дал пояснения.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом администрации Коршуновского сельского поселения № 1-17 от 30.10.2017, в соответствии с пунктом 1.1 которого предметом договора является предоставление (передача) с целью бесперебойного обеспечения электроэнергией не менее 7 часов в сутки населения, организаций и предприятий на территории администрации Коршуновского сельского поселения ссудодателем в безвозмездное пользование ссудополучателю муниципального имущества с правом его использования ссудополучателем для производственных (коммерческих) целей в соответствии с конструктивными и эксплуатационными назначениями имущества, предоставляемого на условиях договора.

Вступившим в законную силу решением от 25.04.2019 Киренского районного суда Иркутской области по делу № 2-25-2019 по иску прокурора Киренского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТЭК «Киренекэнергосервис», Администрации Макаровского муниципального образования, Администрации Коршуновского муниципального образования, о признании действий незаконными и об обязании обеспечить бесперебойное электроснабжение на Администрацию Коршуновского сельского поселении возложена обязанность предоставлять электрическую энергию потребителям с. Коршуново круглосуточно с 01.05.2020.

Из письма от 17.02.2020 следует, что истец просил ответчика принять все меры по обеспечению электроснабжением население, организации и предприятия на территории с. Коршуново.

Письмом от 17.12.2020 истец сообщил ответчика об остатках дизельного топлива на ДЭС с. Коршуново на 17.12.2020 4 куб.м., 21.12.2020 вынужден прекратить подачу электроэнергии населению и социальным объектам.

Вступившим в законную силу решением Киренского районного суда Иркутской области от 28.10.2020 по гражданскому делу № 2а-156/2020 административное исковое заявление и.о. прокурора Киренского района удовлетворены. Суд обязал администрацию Киренского муниципального района в срок до 31.12.2021 принять меры к надлежащему содержанию и эксплуатации объекта электросетевого хозяйства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.12.2020 по делу № А19-10516/2020 признан недействительным договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом администрации Коршуновского сельского поселения № 1-17 от 30.10.2017г., заключенный администрацией Коршуновского сельского поселения Киренского района Иркутской области с Обществом с ограниченной ответственностью Топливно-Энергетическая компания «Киренскэнергосервис»; Применены последствия недействительности сделки, суд обязал Общество с ограниченной ответственностью Топливно-Энергетическая компания «Киренскэнергосервис» возвратить Администрации Коршуновского сельского поселения Киренского района Иркутской области муниципальное имущество, указанное в акте приема – передачи от 30.10.2017 г. к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом администрации Коршуновского сельского поселения № 1- 17 от 30.10.2017 г.: здание электростанции с. Коршуново; дизель генератор ДУ -100 (базовый дизель ЯМЗ-238); дизель генератор ДУ-100 (базовый дизель ЯМЗ-238); дизель генератор ЯМЗ-236; емкость РГС-50; емкость РГС-50; распределительные ВЛ-0,4кВ; здание электростанции с. Мироново; дизель-генератор АД-75-Т400-1РГ (базовый дизель Д-266.4); распределительные ВЛ-0,4кВ.

Претензией от 11.01.2021 истец указал, что дизельное топливо не доставлено, просило осуществить поставку топлива и восполнить норматив топлива.

Претензией от 15.01.2021 истце просил ответчика принять меры по поставке топлива для подача электроэнергии в с. Коршуново незамедлительно, возместить убытки понесенные администрацией.

Претензией от 18.01.2021 истец просил ответчика произвести поставку топлива и осуществить сборку дизель-генераторов.

Письмом от 21.01.2021 истец указал, что запас топлива закончился 23.12.2020, просил восполнить норматив запаса топлива.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 переданы на хранение Администрации Коршуновского сельского поселения Киренского района Иркутской области следующее муниципальное имущество: здание электростанции с. Коршуново; дизель генератор ДУ - 100 (базовый дизель ЯМЗ-238); дизель генератор ДУ - 100 (базовый дизель ЯМЗ-238); дизель генератор ЯМЗ-236; емкость РГС-50; емкость РГС- 50; распределительные ВЛ-0,4кВ; здание электростанции с. Мироново; дизель-генератор АД-75-Т400-1РГ (базовый дизель Д-266.4); распределительные ВЛ-0,4кВ.

Постановлением администрации Киренского муниципального района от 17.02.2021 №124 на территории Коршуновского муниципального образования введен режим функционирования повышенной готовности.

Постановлением администрации Киренского муниципального района от 19.02.2021 № 9 выделены денежные средства в размере 1 016 400 руб. для приобретения дизельного топлива.

В связи с прекращением бесперебойного функционирования электрической энергии на территории Коршуновского сельского поселения ответчиком, 18.02.2021 администрацией Киренского муниципального района на основании муниципального контракта № 3 приобретено у ООО «Витим-Лес» дизельное топливо в объеме 6100 л. на сумму 1 016 400 руб. 50 коп., за счет которого на территории Коршуновского муниципального образования была обеспечена работа дизельной электростанции.

Претензией от 19.02.2021 истец просил возместить убытки, обеспечение электроэнергией истцом производились своими силами путем приобретения топлива за счет средств резервного фонда Коршуновского МО на сумму 1 016 400 руб.

Вступившим в законную силу решением Киренского районного суда Иркутской области от 23.06.2021 по гражданскому делу № 2а-105/2021 административное исковое заявление прокурора Киренского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Киренского муниципального района об обязании организовать круглогодичную бесперебойную транспортную доступность удовлетворены. Суд обязал администрацию Киренского муниципального района в срок до 31.12.2021 организовать круглогодичную бесперебойную транспортную доступность до с. Коршуново Киренского района Иркутской области.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Требования предъявлены на основании положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что действия ответчика повлекли за собой возникновение убытков для истца.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков – это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий ответчика, наличии и размере убытков, причинной связи между противоправными действиями ответчика и возникшими убытками.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность наличия всей совокупности этих фактов. Недоказанность одного из перечисленных составляющих исключает возможность удовлетворения исковых требований.

С учетом указанных норм права в предмет доказывания по настоящему делу входит недобросовестность и (или) неразумность действий (бездействия) ответчика, повлекших неблагоприятные последствия для истца; наличия и размера убытков; наличия причинной связи между недобросовестными/неразумными действиями ответчика и возникшими убытками.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность наличия всей совокупности этих фактов. Недоказанность одного из перечисленных составляющих исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Вступившим в законную силу решением от 25.04.2019 Киренского районного суда Иркутской области по делу № 2-25-2019 по иску прокурора Киренского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТЭК «Киренекэнергосервис», Администрации Макаровского муниципального образования, Администрации Коршуновского муниципального образования, о признании действий незаконными и об обязании обеспечить бесперебойное электроснабжение на Администрацию Коршуновского сельского поселении возложена обязанность предоставлять электрическую энергию потребителям с. Коршуново круглосуточно с 01.05.2020.

Следовательно, именно Администрация Коршуновского сельского поселении является лицом, ответственным за круглосуточное бесперебойное функционирование электрической энергии на территории Коршуновского сельского поселения.

По условиям договора № 1-17 от 30.10.2017 ООО ТЭК «Киренекэнергосервис» обязалось обеспечивать бесперебойное функционирование не менее 7 часов в сутки.

Предметом указанного договора не является поставка топлива, следовательно, и не является обязанностью ответчика.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.12.2020 по делу № А19-10516/2020 признан недействительным договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом администрации Коршуновского сельского поселения № 1-17 от 30.10.2017г., заключенный администрацией Коршуновского сельского поселения Киренского района Иркутской области с Обществом с ограниченной ответственностью Топливно-Энергетическая компания «Киренскэнергосервис».

Требование о возмещении убытков в связи с приобретением топлива в целях обеспечения функционирования электрической энергии на территории Коршуновского сельского поселения не может быть предъявлено лицу, не являющемуся ответственным за такое функционирование, при наличии возложенной такой обязанности на иное лицо - Администрацию Коршуновского сельского поселения.

Поскольку недобросоветсность действий ответчика, что является одним из необходимых условий для удовлетворения требования о взыскании убытков, не нашла своего подтверждения, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для применения к ответчику такой меры гражданско-правовой ответственности как взыскание убытков.

Иные документы и доводы истца рассмотрены, признаны не влияющими на выводы суда, поскольку не подтверждают совокупность необходимых условий для удовлетворения требования о взыскании убытков.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах.

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истцом при подаче иска в суд государственная пошлина не уплачивалась, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья А.Ф. Ханафина