Решение от 18 сентября 2024 г. по делу № А70-18641/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-18641/2023
г. Тюмень
19 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2024 года. 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Кузнецовой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи Григорьевой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 01.06.2017 г., ИНН<***>)

к муниципальному образованию городской округ город Тюмень в лице Администрации города Тюмени

о взыскании задолженности в размере 18 439, 59 руб. по договору теплоснабжения№ 24118 от 04.10.2021, пеней в размере 1 915, 08 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 23.05.2024,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:


в Арбитражный суд Тюменской области поступило исковое заявление акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (далее – истец) к департаменту городского хозяйства администрации города Тюмени (далее – Департамент, ответчик) о взыскании задолженности в размере 18 439, 59 руб. по договору теплоснабжения № 24118 от 04.10.2021, неустойки в размере 1 516,11 руб. за период с 11.04.2023 по 21.08.2023, неустойки по день фактической оплаты долга (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Определением от 05.10.2023 произведена замена судьи Голощапова М.В., в производстве которого находилось настоящее дело, на судью Кузнецову О.В.

В отзыве на исковое заявление Департамент требования не признал.

Определением суда от 01.02.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика - департамента городского хозяйства администрации города Тюмени надлежащим – муниципальным образованием городского округа города Тюмени в лице Администрации города Тюмени.

В отзыве на исковое заявление Администрация требования не признала, указав, что в период с 01.03.2023 по 10.04.2023 помещение было занято ООО «Лисса» для собственных нужд (размещена мебель, вещи и пр.), в связи с чем, требование заявлено необоснованно, также ответчиком указано на ошибки при исчислении пени.

От истца поступили возражения на отзыв.

03.09.2024 от истца через систему «Мой арбитр» поступило заявление об уточнении исковых требований, где истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию за март-май 2023 года в размере 11 051,31 руб., неустойку по состоянию на 21.08.2023  в размере 674,56 руб.

Как указано истцом в заявлении, ответчиком 27.03.2024г. задолженность по основному долгу была частично оплачена двумя платежными поручениями: №21149 сумма 2 518, 24 руб. и №21167 сумма 4 870, 04 руб.

Также, истцом произведен перерасчет суммы неустойки с учетом положений п.8.8 Муниципального контракта теплоснабжения № Т-24118 (пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения ТСО обязательства, предусмотренного контрактом начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от фактической цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональному объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактических исполненных ТСО) по день фактической оплаты основного долга.

Суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принял ходатайство об уточнении исковых требований к рассмотрению.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец в качестве Единой теплоснабжающей организации в городском округе город Тюмень за периоды с сентября 2022 г. по февраль 2023 года  осуществлял поставку тепловой энергии в нежилое помещение площадью 326,9 кв.м. , расположенное по адресу <...> (далее также – спорное помещение).

Данное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, в указанные выше периоды находилось в собственности Муниципального образования городской округ город Тюмень, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д.56-57), и не оспаривается ответчиком. 

Из пояснений истца и расчетов истца следует, что АО «УСТЭК» заявлено требование в отношении части спорного нежилого помещения, а именно в отношении помещения площадью 165,7 кв.м.

Договор теплоснабжения в отношении спорного помещения между сторонами не заключался.

Считая, что обязанность по оплате тепловой энергии, поставленной в спорное помещение  за указанные выше периоды, лежит на Администрации, истец после принятия мер по досудебному порядку урегулирования спора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает от обязанности уплатить стоимость фактически полученной тепловой энергии (п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Как установлено судом в рамках дела № А 70-10060/2023, часть из спорного помещения находится в фактическом пользовании ООО «Лисса» на основании договора на совместную эксплуатацию конструктивных элементов и внутридомового инженерного оборудования от 01.01.2017 № 37.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <...> находится в управлении ООО «Жилсервисуют» на основании договора управления многоквартирным домом № 72-06 от 19.12.2006.

Согласно договору № 37 от 01.01.2017 № 37 ООО «Жилсервисуют» обязуется выполнять работы по технической эксплуатации мест общего пользования дома: конструктивных элементов и внутридомового инженерного оборудования, а Потребитель – ООО «Лисса» обязуется оплатить эти работы в размере, определенном разделом 3 настоящего договора, участвую денежными средствами в расходах по эксплуатации мест общего пользования дома пропорционально занимаемой площади помещения в жилом доме по адресу: <...>. Площадь помещения, занимаемого потребителем – Обществом «Лисса» составляет 161.2 кв.м. Ответвления от общих магистралей и стояков, обслуживающие только помещение «Потребителя», начиная от места врезки (подключения), находятся в индивидуальном пользовании Потребителя. Обслуживание и содержание оборудования, находящего исключительно в индивидуальном пользовании «потребителя» не является предметом настоящего договора.

Исходя из условий договоров управления и совместной эксплуатации, суд пришел к выводу о том, что Общество «Лисса» оплачивает услуги Обществу «Жилсервисуют» в отношении общедомового имущества. Относимые и допустимые доказательства наличия заключенных договоров на оплату Обществом «Лисса» коммунальной услуги по отоплению в пользуемом помещении, а также возложение такой обязанности на Общество «Лисса» со стороны ответчика – Администрации как собственника спорного имущества вследствие заключенных договоров, либо фактическую оплату тепловой энергии со стороны Общества, суду в нарушение статей 65, 9 АПК РФ не представлены.

Вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Тюменской области от 25.04.2023 по делу № А70-24913/2022, в котором рассматривался спор между теми же лицами, по взысканию задолженности за  тепловую энергию, поставленную на спорный объекты за иной период установлены и в силу части 2 статьи 69 АПК не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела следующие обстоятельства.

В отношении нежилого помещения площадью 328,9 кв.м. специалистами МКУ «ТГИК» осуществлено обследование части нежилого помещения, не переданного в безвозмездное пользование, на предмет наличия теплового контура объекта недвижимости, исправности внутренних инженерных систем, в результате которого было установлено, что нежилое помещение площадью 165,7 кв.м. используется третьими лицами, Обществом «Лисса» на основании договора на совместную эксплуатацию конструктивных элементов и внутридомового инженерного оборудования от 01.01.2017 № 37.

В связи с проведенным обследованием в адрес истца со стороны ответчика было направлено письмо от 01.08.2022 об изменении площади нежилого помещения на 165,7 к.в.м, подлежащего включению в муниципальный контракт.

В адрес ответчика истцом был направлен муниципальный контракт № Т-24118 на 2022 год, согласно которому объектом поставки тепловой энергии является нежилое помещение по адресу: <...> площадью 165,7 кв.м.

Контракт не был подписан со стороны Администрации. 

Согласно акту обследования нежилого помещения от 11.04.2023, составленного специалистами МКУ «ТГИК», помещения № 1,2,3,4,5 используются ООО  «Лисса» без правовых оснований, в помещениях находится имущество пользователя: мебель, товары, оргтехника.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в данной правовой норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 6, части 1 статьи 36 Устава муниципального образования городской округ город Тюмень (принят решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 N 162) администрация городского округа город Тюмень (сокращенное наименование - Администрация города Тюмени) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Устава муниципального образования городской округ город Тюмень Администрация города Тюмени в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени.

Частью 3 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 названной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Жилищный кодекс Российской Федерации не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов/ссудополучателей нежилых помещений, в том числе находящихся в жилых домах.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом наличие договора безвозмездного пользования с рассматриваемыми условиями не снимает обязательств с собственника перед ресурсоснабжающими организациями или управляющей компанией. Соответствующие разъяснения дал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015) в отношении нежилых помещений многоквартирного дома. Верховный Суд РФ указал, что обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, закрепленная в п. 2 ст. 616 ГК РФ, установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Истец в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением и потребляет тепловую энергию, в том числе на основании договора аренды (безвозмездного пользования).

Подобные выводы содержатся и в судебной практике (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 № 16646/10 по делу № А55-11329/2009, Постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 № 13112/12 по делу № А72-6044/2011, Определение Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452 по делу № А40-59220/2013, Определение Верховного Суда РФ от 11 ноября 2015 г. по делу № 305-ЭС15-7462).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрация как собственник спорного имущества обязана оплачивать поставляемую истцом тепловую энергию, в помещение площадью 165.7 кв.м.   

В силу требований статей 539, 543, пункта 1 статьи 548 ГК РФ, части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153 ЖК РФ).

Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением (как и возникновение фактических договорных отношений) не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 ЖК РФ, пункт 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее - Правила №354).

В силу пункта 42 Правил №354 размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложении №2 к Правилам №354.

В соответствии с пунктом 42 (1) Правил № 354, в МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Формула 3 Приложения N 2 к Правилам N 354 указывает на необходимость распределения объема потребления тепловой энергии в расчетном периоде в соответствии с показаниями прибора учета между всеми жилыми и нежилыми помещениями, расположенными в МКД пропорционально площади соответствующего помещения.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяется по формуле 3.

Как следует из расчетов истца, произведенных на основании вышеуказанных положений и формул Правил № 354, стоимость тепловой энергии составила 11 051,31 руб., в обоснование указанной суммы представлены ведомости отпуска, расчеты, карточки учета, месячные отчеты, оформлены акты приема-передачи и счета-фактуры, распоряжение Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 24.11.2022 № 095/01-21.

Указанные расчеты признаны судом верными.

Контррасчет объема и стоимости тепловой энергии за спорный период ответчиком не представлен.

Поскольку доказательств оплаты ответчиком тепловой энергии, отпущенной истцом за спорный период, не представлено в порядке статьи 65 АПК РФ, требования истца о взыскании задолженности в размере 11 051,31 руб. подлежит удовлетворению.    

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки по состоянию на 21.08.2023  в размере 674,56 руб.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ в редакции Закона № 307-ФЗ.

Объект теплоснабжения, на которые в спорные периоды был отпущена тепловая энергия истцом, расположен в многоквартирном жилом доме.

Согласно части 9.4. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что факт нарушения срока оплаты за поставленную в спорный период тепловую энергию материалами дела подтвержден, суд считает, что начисление неустойки правомерно.

Оценив расчет неустойки, произведённый истцом, суд считает его составленным верно и без нарушения прав ответчика с учетом примененной ключевой ставки Банка России.

На основании вышеизложенного требования истца о взыскании неустойки по состоянию в размере 674,56 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд            



Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования городской округ город Тюмень в лице Администрации города Тюмени в пользу акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» 11 051 руб. 31 коп. долга, 674 руб. 56 коп. пеней, а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


 Судья


Кузнецова О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

АО "УРАЛО-СИБИРСКАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 7203420973) (подробнее)

Ответчики:

городского округа города Тюмени в лице Администрации города Тюмени (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ (ИНН: 7204034314) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Жилсервисуют" (подробнее)
ООО "ЛИССА" (подробнее)

Судьи дела:

Голощапов М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ