Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А27-9096/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-9096/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тышкевич О.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Брызгаловой Т.А., рассмотрев в судебном заседании при участии представителя налогового органа (посредством веб-конференции) ФИО1, по доверенности

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мегатранс», г.Новосибирск (ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу, город Новокузнецк (ИНН <***>)

об отмене решения № 2 от 20.03.2024 и прекращении выездной проверки,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Мегатранс» (далее – ООО «Мегатранс», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об отмене решения № 2 от 20.03.2024 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – Инспекция) о проведении выездной налоговой проверки и прекращении выездной проверки.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ООО «МегаТранс» зарегистрировано в г. Новосибирске Новосибирской области и состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области. Выездную налоговую проверку организации вправе проводить налоговый орган по месту постановки организации на налоговый учет, которое определяется местом нахождения организации. Налоговым органом, уполномоченным принимать решение о проведении выездной проверки, будет являться та налоговая инспекция, на учете в которой и состоит организация. Таким образом, по мнению заявителя, решение № 2 от 20.03.2024, принятое Межрайонной Инспекцией ФНС № 4 по Кемеровской области - Кузбассу о назначении выездной налоговой проверки в отношении ООО «МегаТранс», является незаконным, Инспекция, назначив в отношении Общества выездную налоговую проверку, превысила свои полномочия, тем самым грубо нарушила права налогоплательщика.

Инспекцией заявленные требования оспорены по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

Определением от 27 июня 2024 года судебное заседание назначено на 11 июля 2024 года.

В настоящее судебное заседание заявителем явка представителя не обеспечена, дополнений по существу заявленных требований с учетом отзыва Инспекции не представлено.

Присутствующий в заседании представитель Инспекции изложенные в отзыве доводы поддержал, настаивал на рассмотрении дела по существу.

Учитывая надлежащее извещение заявителя о времени и месте проведения судебного заседания, дело рассмотрено по существу в отсутствие заявителя (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)).

Выслушав доводы представителя Инспекции, исследовав обстоятельства и материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «МегаТранс» ИНН <***> состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области. Юридический адрес организации: 630099, <...> зд. 38, оф.500.

На основании решения № 2 от 20.03.2024 Межрайонной Инспекцией ФНС № 4 по Кемеровской области - Кузбассу в отношении ООО «МегаТранс» назначена выездная налоговая проверка по налогу на добавленную стоимость за период с 25.06.2021 по 31.12.2023.

Выездная налоговая проверка назначена на основании статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу пункте 2 статьи 89 НК РФ решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации, или по месту жительства физического лица, или по месту нахождения обособленного подразделения иностранной организации, признаваемой налоговым резидентом РФ в порядке, установленном пунктом 8 статьи 246.2 НК РФ, или налоговый орган, уполномоченный федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, на проведение выездных налоговых проверок на территории субъекта РФ в отношении налогоплательщиков, имеющих место нахождения (место жительства) на территории этого субъекта РФ, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В силу статей 1, 2 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах в Российской Федерации» и Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, налоговые органы составляют единую централизованную систему, состоящую из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов.

Согласно распоряжению ФНС России от 23.04.2021 № 96@ «О налоговых органах, уполномоченных на проведение выездных налоговых проверок на территории субъекта Российской Федерации в отношении налогоплательщиков, имеющих место нахождения (место жительства) на территории этого субъекта Российской Федерации» (в электронном виде, приложение к отзыву) в соответствии с пунктом 2 статьи 89 НК РФ налоговые органы уполномочены на проведение выездных налоговых проверок на территории субъекта Российской Федерации в отношении налогоплательщиков, имеющих место нахождения (место жительства) на территории этого субъекта Российской Федерации, в соответствии с приложением к данному распоряжению.

В соответствии с распоряжением ФНС России от 22.06.2023 № 205@ «О внесении изменений в приложение к распоряжению Федеральной налоговой службы от 23.04.2021 № 96@» (в электронном виде, приложение к отзыву) Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу уполномочена на проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков, имеющих место нахождения (место жительства) в Новосибирской области.

Согласно данным ЕГРЮЛ место нахождения ООО «Мегатранс» - Новосибирская область, г. Новосибирск.

При указанных обстоятельствах Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу уполномочена на проведение выездной налоговой проверки в отношении Общества, имеющего место нахождения в Новосибирской области.

Ссылка Общества на Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.11.2020 №А69-526/2019 несостоятельна, поскольку в указанном судебном акте рассматривался вопрос об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в 2018 году, т.е. до внесения Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ изменений в пункт 2 статьи 89 НК РФ.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В данном случае в действиях Инспекции нарушений не установлено, правовых оснований для признания решения № 2 от 20.03.2024 недействительным не имеется.

При таких обстоятельствах требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, государственную пошлину суд в силу статьи 110 АПК РФ относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья О.П. Тышкевич