Решение от 4 августа 2023 г. по делу № А40-20880/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-20880/23-64-179
г. Москва
04 августа 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023года Полный текст решения изготовлен 04 августа 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Чекмаревой Н.А. (единолично), при ведении протокола секретарем судебного заседания Шарабакиным К.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, ГОРОД МОСКВА, ВАВИЛОВА УЛИЦА. 9, ОГРН: 1057746557329, ДАТА ПРИСВОЕНИЯ ОГРН: 01.04.2005, ИНН; 7736520080)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 24 РАЙОНА ИЗМАЙЛОВО" (105264, ГОРОД МОСКВА. ВЕРХНЯЯ ПЕРВОМАЙСКАЯ УЛИЦА, 23А, ОГРН: 1057749059389, ДАТА ПРИСВОЕНИЯ ОГРН: 15.11.2005, ИНН: 7719572031),

третье лицо: ООО "СтройЭнергоКом" (ИНН.5032069220), - об обязании, при участии: от истца — Сотиева К.И. по дов. от 22.11.2022 № Д-103-123, диплом от ответчика — Самарина Н.А. по дов. от 10.01.2023 № 2, диплом от третьего лица — Туркин Д.Е. по дов. от 17.11.2022 № 11/17-1, диплом,

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 24 РАЙОНА ИЗМАЙЛОВО" об обязании ответчика не чинить препятствия при установке общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах по адресам: г. Москва, Измайловский пр., д. 6. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 7. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 9. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 2; г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 3; г. Москва, Измайловский пр., д. 16. корп. 1; г.


Москва, Измайловский пр., д. 16. корп. 2; г. Москва, Измайловский пр., д. 18. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 18. корп. 2

Истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, ссылаясь на ст.ст. 304, 305, 309, 310 ГК РФ, указал, что по вине ответчика истец не имеет возможности установить общедомовые приборы учета.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Третье лицо не возражало против удовлетворения исковых требований истца, отзыв на иск не представило.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон и третьего лица, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «Мосэнергосбыт» (истец) и АО «Ремонтно - эксплуатационное управление № 24 района Измайлово» (ответчик) заключен договор энергоснабжения № 99344229 от 01.04.2010, в соответствии с условиями которого истец обязуется поставлять ответчику электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения ответчика, а ответчик обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренные Договором.

Во исполнение законодательства об энергосбережении и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее — Основные положения) истец направил 02.11.2022 в адрес ответчика уведомление МЭС/ИП/31/9354 об установке общедомовых приборов учета электроэнергии с интеллектуальной системой учета. Установка данных приборов учета должна была быть произведена силами подрядной организации ООО «СтройЭнергоКом».

Между АО «Мосэнергосбыт» (Заказчик) и ООО «СтройЭнергоКом» (Подрядчик) заключен Договор подряда № Д/МЭС/72/1/4/27909.

В соответствии с настоящим договором Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить работы по установке приборов учета у потребителей электроэнергии многоквартирных домов, установку коллективных (общедомовых) приборов учета многоквартирных домов (далее - ОДПУ) и иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в соответствии с Техническим заданием и графиком выполненных работ.

08.11.2022 в адрес истца поступил ответ от ответчика за исх. № 2567 на уведомление, в котором ответчик фактически отказал в предоставлении доступа к ОДПУ, мотивируя отказ ссылкой на ст. 36 ЖК РФ.

Между тем, ст. 36 ЖК РФ, на которую ссылается ответчик, в данном случае неприменима, т.к. регулирует исключительно отношения, связанные с правом собственности на общее имущество собственников помещений в МКД.

На основании ч.ч. 4 и 7 ст. 45 ЖК РФ инициатором общего собрания собственников могут являться либо собственники жилых помещений в МКД, либо управляющая организация, что дополнительно подчеркивается письмом Минстроя России от 28.08.2015 № 27535-ОЛ/04 «О порядке финансирования проведения общих собраний собственников помещений в МКД».

Согласно абз. 34 п. 151 Основных положений собственник (владелец) энергопринимающих устройств, лицо, осуществляющее управление МКД, а при непосредственном управлении собственниками помещений в МКД - лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической


энергии обязаны либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета, либо согласовать иные дату и (или) время.

Абзац 35 п. 151 Основных положений предусматривает, что собственник (владелец) энергопринимающих устройств, лицо, осуществляющее управление МКД, а при непосредственном управлении собственниками помещений в МКД - лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, вправе отказать в установке прибора учета при отсутствии технической возможности установки прибора учета в месте, указанном в запросе на установку (замену) прибора учета.

Технические критерии по оценке возможности установки ОДПУ содержит Приказ Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов.

На основании абз. 37 п. 151 Основных положений при ненаправлении собственником (владельцем) энергопринимающих устройств гарантирующему поставщику в установленный срок ответа на запрос на установку прибора учета, при получении ответа об отказе в установке прибора учета прибор учета подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос на установку прибора учета, о смене места установки. Данное уведомление направляется лицам, которые принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Истец ссылается на то, что отказ ответчика является необоснованным, поскольку не содержит ссылок на техническую невозможность установки ОДПУ в МКД.

30.11.2022, соблюдая сроки проведения работ, указанные в уведомлении, подрядная организация выехала на исполнение технического задания по установке ОДПУ с интеллектуальной системой учета по следующим адресам: г. Москва, Измайловский пр., д. 6. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 7. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 9. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 2; г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 3; г. Москва, Измайловский пр.’, д. 16. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 16. корп. 2; г. Москва, Измайловский пр., д. 18. корп. 1; г. Москва, Измайловский пр., д. 18. корп. 2.

По прибытии сотрудников подрядной организации на место по установке ОДПУ установлено, что ответчиком доступ не обеспечен, уведомление об изменении даты установки ОДПУ с интеллектуальной системой учета в адрес истца не поступало.

Подрядной организацией были составлены Акты допусков приборов в эксплуатацию № 1- № 10 от 30.11.2022.

Из содержания вышеуказанных Актов следует, что ответчиком не предоставлен доступ для установки общедомовых приборов учета электроэнергии с интеллектуальной системой учета.

15.12.2022 истец направил в адрес ответчика претензию МЭС/ИП/31/10886, которая была оставлена без ответа, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве,


предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» (далее - Закон об энергосбережении) предусматривает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении многоквартирные жилые дома (далее - МКД) должны быть оснащены ОДПУ, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой электрической энергии (далее - ИПУ).

В силу и. 137 Основных положений приборы учета, используемые при определении количества поставленной электроэнергии, должны соответствовать требованиям действующего законодательства по классу точности, должны быть допущенными в эксплуатацию и иметь контрольные пломбы.

Под допуском прибора учета понимается процедура, в ходе которой определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электроэнергию (абз. 8 п. 136 Основных положений). Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию (абз. 10 п. 153 Основных положений).

На основании абз. 2 п. 150 Основных положений с 01.01.2021 ИПУ и ОДПУ должны быть допущены к эксплуатации гарантирующим поставщиком.

Согласно письму ФАС России от 29.03.2013 № ПС/12202/13, собственник энергопринимающих устройств, не исполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и (или) время допуска, либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимаюших устройств указанного потребителя осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном Основными положениями, с приглашением собственника энергопринимающих устройств.

По аналогии (с учетом положений абз.абз. 34-35 и 37 п. 151 Основных положений) данное письмо также относится и к гарантирующему поставщику, в обязанности которого входит установка приборов учета электрической энергии.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлена обязанность управляющей организации по договору управления МКД в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Согласно подп. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества МКД включает в себя


обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с абз. 3 п. 138 Основных положений определение объемов покупки электроэнергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с Правилами обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В судебной практике названное положение находит свое отражение в решении Верховного Суда РФ от 23.07.2015 № АКПИ15-557.

Подп. «с» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - ППКУ), возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в МКД решения о включении расходов на приобретение и установку ОДПУ в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

На основании абз. 10 п. 80( 1) 1И1КУ лицо, ответственное за содержание общего имущества МКД обеспечивает допуск гарантирующего поставщика к местам установки ОДЛУ электрической энергии и участие в их вводе в эксплуатацию.

Независимо от действий собственников МКД управляющая организация как лицо, ответственное за содержание МКД и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, в том числе и по предоставлению допуска в помещения гарантирующему поставщику для установки ОДПУ в случае необходимости.

Согласно п. 7 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, ОДПУ, этажных щитков и шкафов, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 Правил № 491, до ИПУ, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Абз. 2 п. 7 Правил № 491 указывает, что в состав общего имущества не включается интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности), в том числе коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии, обеспечивающие возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), обязанность по приобретению, установке, замене, допуску в эксплуатацию, а также последующей эксплуатации которых возлагается на гарантирующих поставщиков электрической энергии в соответствии с Законом об электроэнергетике.

В силу подп. «а» п. 21 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсо- снабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее: при определении объема коммунального ресурса,


поставляемого по договору ресурсоснабжения в МКД, оборудованный ОДПУ, за основу берутся его показания.

Согласно подп. «ж» п. 22 Правил № 124 определение объёмов электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, в случае двукратного недопуска исполнителем коммунальных услуг представителей гарантирующего поставщика для установки и (или) подключения ОДПУ электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), осуществляется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5.

Условие применения повышающего коэффициента также закреплено в п. 182 Основных положений. Если иное не установлено нормативными документами, эти правила распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 4 ст. 421 и п. 4 ст. 426 ГК РФ, ч. 1 ст. 21 и ч. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике, ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36- ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», п. 28 Основных положений, п. 9 Правил недискриминационного доступа услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

Положениями Закона об энергосбережении установлена обязанность по установке именно общедомового прибора учета, учитывающего весь поступающий в МКД объем ресурса, а не прибора учета расхода коммунального ресурса на общедомовые нужды.

В соответствии с абз. 2 п. 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены такие приборы учета, не вправе по своему усмотрению ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета, в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному


законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности со стороны ответчика.

В силу положений ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий. Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Учитывая изложенное, поскольку доказательств устранения чинения препятствий не представлено, факт чинения препятствий при установке общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах по вышеуказанным адресам подтвержден представленными доказательствами и установлен в судебном заседании, суд считает, что требования истца об обязании ответчика не чинить препятствий являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

Доводы и доказательства, приведенные и представленные ответчиком в отзыве на иск, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они не могут повлиять на результат рассмотрения дела. Ответчиком не представлено доказательств в обоснование заявленных доводов.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению .

Расходы по госпошлине относятся на ответчика по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 8, 9, 11, 301, 304, 305 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64, 65, 66, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Ремонтно–эксплуатационное управление № 24 района Измайлово» не чинить препятствия при установке общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах по адресам:

-г. Москва, Измайловский пр., д. 6. корп. 1; -г. Москва, Измайловский пр., д. 7. корп. 1; -г. Москва, Измайловский пр., д. 9. корп. 1; -г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 1; -г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 2; -г. Москва, Измайловский пр., д. 14. корп. 3; -г. Москва, Измайловский пр., д. 16. корп. 1; -г. Москва, Измайловский пр., д. 16. корп. 2; -г. Москва, Измайловский пр., д. 18. корп. 1; -г. Москва, Измайловский пр., д. 18. корп. 2

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕМОНТНОЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 24 РАЙОНА ИЗМАЙЛОВО" (105264, ГОРОД МОСКВА, ВЕРХНЯЯ ПЕРВОМАЙСКАЯ УЛИЦА, 23А, ОГРН: 1057749059389, ДАТА ПРИСВОЕНИЯ ОГРН: 15.11.2005, ИНН: 7719572031) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, ГОРОД МОСКВА, ВАВИЛОВА УЛИЦА, 9, ОГРН: 1057746557329, ДАТА ПРИСВОЕНИЯ ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 7736520080) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме

Судья Э л е к т р о н н а я п о д п и с ь д е й с т в и т е л ь н а . Н.А. Чекмарева

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.03.2023 8:30:00

Кому выдана Чекмарева Наталия Алексеевна