Решение от 8 апреля 2025 г. по делу № А33-1121/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


09 апреля 2025 года


Дело № А33-1121/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.03.2025.

В полном объёме решение изготовлено 09.04.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-10 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, пгт. Берёзовка Красноярского края)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск)

об обязании осуществить действия и присуждении судебной неустойки,

при участии в предварительном и судебном заседании:

от истца (дистанционно, с использованием средств веб-конференции при проведении онлайн-заседания): ФИО1,  представителя по доверенности от 09.12.2024,

при составлении протокола, ведении аудиозаписи и видеозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,

установил:

садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-10» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу  «Россети Сибирь»  (далее – ответчик) с требованиями:

1. Обязать по истечению 30 дней после вступления в законную силу судебного акта исполнить свои обязательства, предусмотренные п. 1 договора № 20.2400.237.23 от 26.01.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрической сети объекта, осуществив технологическое присоединение к электрической сети ПАО «Россети Сибирь» объекта СНТ «Ветеран-10», объекта «ТП для электроснабжения садовых домов.», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Березовский район, СНТ «Ветеран-10», кадастровый номер земельного участка 24:04:0000000:8179 с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт; - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ; - максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а именно осуществив:

- фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств СНТ «Ветеран-10»;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- строительство ЛЭП 6 кВ от точки, указанной в пункте № 7 технических условий, являющихся приложением к договору № 20.2400.237.23 от 26.01.2023 до границы, установленной правоустанавливающими документами СНТ «Ветеран-10». Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 6 кВ Тип и место установки разъединителя;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

2. В случае неисполнения судебного акта в установленный срок, взыскать с ПАО «Россети Сибирь» денежные средства на случай неисполнения судебного акта в размере                5 000 руб. в день, за каждый день неисполнения судебного акта.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.01.2025 возбуждено производство по делу; предварительное судебное заседание назначено на 26.03.2025 в 15 час. 30 мин.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Представитель истца пояснила, что не возражает против завершения предварительного судебного заседания; от ответчика соответствующие возражения в материалы дела не поступили, при этом дело подлежит единоличному рассмотрению, в связи с чем арбитражный суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание.

От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором ответчик, в том числе, просит изменить срок для исполнения требований заявителя (до 6 месяцев), снизить размер заявленной к присуждению судебной неустойки (до 50 рублей в день). К отзыву приложен, в том числе, документ, поименованный как «Техническое решение».

Представитель истца поддержала заявление в полном объёме; возражала против доводов, заявленных ответчиком.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (сетевой организацией) и садоводческим некоммерческим товариществом «Ветеран-10» (заявителем) подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.01.2023 № 20.2400.237.23, согласно пункту 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) «"ТП для электроснабжения садовых домов.", расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Березовский район, СНТ "Ветеран-10", кадастровый номер земельного участка 24:04:0000000:8179», со следующими характеристиками:

- максимальная мощность 150 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения в точках присоединения 6 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В силу пункту 1.2. договора, перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях (далее - ТУ) (приложение 1 к настоящему договору).

Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по настоящему договору со стороны заявителя и ФИО2 организации составляет не более 2 года с даты заключения договора.

Согласно пункту 1.4. договора, заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка Заявителя.

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, под границей участка заявителя понимается граница балансовой принадлежности, определенная в документах о технологическом присоединении к электрической сети соответствующего многоквартирного дома, а при их отсутствии, если соглашением сторон не предусмотрено иное, границей участка заявителя является место соединения питающей линии сетевой организации с ближайшим к такому нежилому помещению предусмотренным проектом на многоквартирный дом вводным устройством (вводно-распределительным устройством, главным распределительным щитом), установленным на вводе питающей линии в соответствующее здание или его обособленную часть.

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в объектах капитального строительства, не относящихся к многоквартирным домам, под границей участка заявителя понимается подтверждаемая правоустанавливающими документами граница земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, в составе которого находятся принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства заявителя.

Порядок оформления акта об осуществлении технологического присоединения устанавливается в соответствии с пунктами 2.1.6 и 2.3.11 настоящего договора.

Согласно пункту 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2021г № 99-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 04.02.2022 № 5-э, от 25.02.2022г № 9-э, от 10.06.2022 № 23-э и составляет 637 785,91 руб., в том числе НДС 20% в сумме 106 297,65 руб..

Пунктом 12 предусмотрено, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.

Пунктом 13 предусмотрено, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: - 15 % платы за технологическое присоединение в размере 95667,89 руб. (Девяносто пять тысяч шестьсот шестьдесят семь рублей 89 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 15944,65 руб. (Пятнадцать тысяч девятьсот сорок четыре рубля 65 копеек) вносятся в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления счета ФИО2 организацией; - 30 % платы за технологическое присоединение в размере 191335,77 руб. (Сто девяносто одна тысяча триста тридцать пять рублей 77 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 31889,30 руб. (Тридцать одна тысяча восемьсот восемьдесят девять рублей 30 копеек) вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения; Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 70 % платы за технологическое присоединение в размере 7 889 023,56 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 1 314 837,26 руб. оплачивается в течение 10 (десяти) календарных дней с даты заключения настоящего договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 3 381 010,10 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 563501,68 руб. оплачивается не позднее 10 (десяти) календарных дней до даты фактического присоединения.

- 45 % платы за технологическое присоединение в размере 287 003,66 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 47 833,94 руб. вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 63 778,59 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 10 629,76 руб. вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения

Согласно пункта 20. договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой Стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Техническими условиями № 8000537666 установлено следующее:

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: электроустановки объекта «ТП для электроснабжения садовых домов.».

2. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «ТП для электроснабжения садовых домов.», расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, СНТ "Ветеран-10", кадастровый номер земельного участка 24:04:0000000:8179.

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 150   кВт.

3.а Ранее присоединенная мощность по объекту отсутствует кВт.

4. Категория надежности: Третья.

5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 6 кВ.

6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2023г.

7. Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 150 кВт.

Линия (3/6/10)                Проектируемая

Линия (3/6/10)                К ВЛ 6 кВ ф.154-01

ПС                                  ПС №154 «Шинный завод» 110/6кВ

8. Основной источник питания: ПС №154 "Шинный завод" 110/6кВ.

9. Резервный источник питания: отсутствует.

10. Сетевая организация осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Проверка выполнения технических условий со стороны Заявителя.

10.1.3. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

10.2.  Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Строительство ЛЭП 6 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом

10.2.2. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 6 кВ Тип и место установки разъединителя определить проектом.

10.2.3. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

11. Заявитель осуществляет:

11.а. От РУ 6 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до объекта

заявителя запроектировать и построить ЛЭП 6 кВ. Марку и сечение ЛЭП определить

проектом

11.1. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО "Россети Сибирь": разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87;

11.2. Требования по проектированию и установке устройств:

11.2.1. Защитного заземления: заземление выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ.

11.2.2. Защиты и автоматики: оснастить объекты электросетевого хозяйства, указанные в п.1 настоящих технических условий, необходимыми устройствами защиты и автоматики в соответствии с действующей НТД РФ;

11.3. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется.

11.4. Требования по согласованию проектной документации с ФИО2 организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.

11.5. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО2 организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии1. Дополнительные сведения:

Запрещается строительство и производство любых работ в охранных зонах электрических сетей, принадлежащих филиалу ПАО "Россети Сибирь"-"Красноярскэнерго" без предварительного согласования;

Запрещается самовольное изменение схемы электроснабжения и увеличение нагрузки сверх разрешенной.

Указанный   в настоящих технических условиях номер опоры ПАО "Россети Сибирь" на момент заключения договора о технологическом присоединении является условной и окончательно фиксируется в документах о технологическом присоединении (акт о технологическом присоединении), что не требует внесения изменений в  данные технические условия для последующего осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

12. Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

13.  Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Истец перечислил ответчику денежные средства в счет оплаты за осуществление технологического присоединения по договору по чекам-ордерам от 23.01.2025 и 06.03.2025.

Ввиду нарушения ответчиком, в качестве сетевой организации, сроков исполнения мероприятий по договору технологического присоединения, направив в адрес ответчика претензию от 01.12.2024 № 133/23 истец обратился с настоящим иском, содержащим требования, в том числе, в отношении понуждения к исполнению обязательств по договору технологическому присоединению (а также о присуждении судебной неустойки).

При этом материалы дела содержат письмо ПАО «Россети Сибирь» от 11.01.2024                     № 1.3/19/25-исх на обращение заявителя от 19.12.2023 № 1.3/1/20988, в котором было указано на намерение реализации обязательств в 2024 году.

От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором ответчик, в том числе, просит изменить срок для исполнения требований заявителя (до 6 месяцев), снизить размер заявленной к присуждению судебной неустойки (до 50 рублей в день). К отзыву приложен, в том числе, документ, поименованный как «Техническое решение».

Ответчик просил учесть недостаток собственных финансовых средств на реализацию обязательств по договору технологического присоединения, а также (недостаточный) размер платы по договору; убыток предприятия за 2022 год; негативные последствия возложения на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок; невозможность завершения мероприятий в указанный заявителем срок.

Представитель истца поддержала заявление в полном объёме; возражала против доводов, заявленных ответчиком.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 в рамках рассмотрения дела № А56-66569/2010 указано, что нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергитке) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ    «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в полном объеме не выполнил до настоящего момента. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

При этом публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не представлены доказательства, подтверждающие принятие всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства и условий заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

При этом материалы дела содержат письмо ПАО «Россети Сибирь» от 11.01.2024                     № 1.3/19/25-исх на обращение заявителя от 19.12.2023 № 1.3/1/20988, в котором было указано на намерение реализации обязательств в 2024 году.

По состоянию на конец марта 2025 года обязательства сетевой организации по договору технологического присоединения не исполнены. Доказательств обратного не представлено.

Ответчиком не представлено доказательств того, что публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не может исполнить свои обязательства по причине неисполнения истцом встречных обязательств по договору. Судом таких обстоятельств также не установлено.

Оценив доводы ответчика, изложенные в отзыве, арбитражный суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

Довод ответчика о том, что размер оплаченной истцом по договору технологического присоединения суммы не окупает всех затрат, сопряжённых с осуществлением мероприятий по технологическому присоединению истца, является манипулятивным и обоснованность исковых требований не опровергает.

Использование именно установленной стандартизированной ставки при определении размера оплаты по договору технологического присоединения (в рамках регулируемой деятельности) прямо предусмотрено законом, а внесение указанной платы не подразумевает полное финансирование всех сопряжённых с технологическим присоединением мероприятий (в том числе, дорогостоящих, предусмотренных инвестиционными программами), поскольку в рамках спорных правоотношений не предполагается, что истец, в качестве заявителя, станет собственником либо законным владельцем объектов электросетевого хозяйства (не относимых к зоне его эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности), с использованием которых будет осуществлён переток электроэнергии до его энергопринимающих установок. А само по себе строительство указанных ответчиком объектов предназначено не исключительно для электроснабжения истца, а для электроснабжения и беспрепятственного перетока электроэнергии множеству потребителей на определённой территории, при этом, для сетевой организации оказание соответствующих услуг является основной, приносящей доход деятельностью.

Заявляя довод о наличии дисбаланса затрат по исполнению спорного договора между заявителем и сетевой организацией ответчик допускает подмену тезиса, поскольку в рамках спорных правоотношений по индивидуальному технологическому присоединению не предполагается финансирование конкретным заявителем всего комплекса мероприятий, связанного с энергоснабжением всех потребителей местности, а по отношению к сетевой организации, в рамках публичного договора, истец является слабой стороной.

Коль скоро электроэнергетика является основной функционирования экономики и жизнеобеспечения (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), государство гарантировало субъекту коммерческой деятельности право на получение электроэнергии (путём технологического присоединения) и её последующий беспрепятственный переток, императивно установив предельные сроки по осуществлению соответствующих мероприятий (с применением мер ответственности за их нарушение), при установлении фиксированной ставки оплаты в рамках регулируемого вида деятельности.

С учётом изложенного, необходимость осуществления дорогостоящих мероприятий по строительству электросетевых объектов, необходимость получения соответствующих согласований, необходимость проведения реконструкций, а также иные, связанные с ними обстоятельствами, являются исключительно рисками самой сетевой компании и не могут быть возложены на добросовестного заявителя, со своей стороны исполнившего как обязанность по полной оплате по договору об осуществлении технологического присоединения, так и мероприятия в соответствии с выданными техническими условиями.

Неблагоприятные финансовые показатели сетевой организации за 2022 год, при этом, надлежащими доказательствами применительно к исполнению обязательств в I и II кварталах 2025 года не являются, кроме того, статус и деятельность ответчика в качестве сетевой организации предполагает периодическое поступление платежей, в том числе – взысканных в судебном порядке (в значительных суммах как с потребителей-заявителей по договорам технологического присоединения, так и со смежных сетевых компаний и гарантирующего поставщика электроэнергии).

Фактически, ни один из доводов ответчика не является основанием для отказа в удовлетворении требований о понуждении ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению объектов ответчика, в связи с чем ни один из доводов ответчика не принимается судом, а заявление подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит установить срок для осуществления мероприятий по технологическому присоединению в течении календарного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Арбитражный суд учитывает длительность нарушения прав и законных интересов заявителя, однако, с учётом доводов сетевой организации и представленного технологического решения, исходя из позиций исполнимости судебного акта, полагает возможным установить соответствующий срок в течение 3 месяцев с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу.

Именно указанный срок арбитражный суд полагает, с одной стороны, не экстремально коротким, а с другой – достаточным для исполнения обязательств, при надлежащем их исполнении со стороны сетевой организации.

Довод о том, что невозможность соблюдения соответствующих сроков связана с тем, что исполнения обязательств перед истцом не является приоритетным в общей структуре накопленных обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению перед иными контрагентами на обоснованность вышеуказанных выводов не влияет.

В рассматриваемом случае, установление трёхмесячного срока будет иметь на сетевую организацию стимулирующее воздействие и повысит приоритетность исполнения обязательств перед истцом, как заявителем, инициировавшим судебное разбирательство (что свидетельствует о заинтересованности истца в скорейшем исполнении обязательств со стороны сетевой организации), чьи требования подтверждены судебным актом.

Дополнительным стимулом для выполнения сетевой организацией соответствующих обязательств будут являться взыскание законной неустойки (о чём будет указано ниже), и, в случае изменения приоритетов и исполнения обязанности перед истцом, в отношении которого и так просрочка допущена на значительный срок, размер взыскиваемой законной неустойки будет минимизирован. Указанные обстоятельства, в рассматриваемом случае, всецело зависят от действий сетевой организации.

Истец также просит о присуждении судебной неустойки в размере 5 000 руб. в день, за каждый день неисполнения судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре. судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Тем более, не допускается присуждение судебной неустойки в случае, когда обязательство уже исполнено должником Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.03.2018 по делу № 305-ЭС17-17260, А40- 28789/2014.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В определении Верховного суда Российской Федерации от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591 указано, что соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Вместе с тем, устанавливаемый размер судебной неустойки не должен приводить к ситуации неосновательного обогащения одной стороны, за счёт другой.

Оценив доводы ответчика, возражения истца, обстоятельства дела и представленные в материалы доказательства в их совокупности и  взаимосвязи, арбитражный суд приходит к выводу о возможности присуждения судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда (в заявленном истцом размере) и не усматривает оснований для её снижения, в том числе, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная сумма является значительной, вместе с тем, и просрочка исполнения обязательств со стороны сетевой организации допущена, ко дню вынесения резолютивной части судебного акта, на 18,19 месяцев; материалы дела содержат письмо ПАО «Россети Сибирь» от 11.01.2024  № 1.3/19/25-исх на обращение заявителя от 19.12.2023 № 1.3/1/20988, в котором было указано на намерение реализации обязательств в 2024 году.

При этом арбитражный суд учитывает, что в материалами дела подтверждается системность бездействия ответчика и малая эффективность иных стимулирующих методов (следовательно – отсутствие механизмов воздействия со стороны истца).

Так, не сработал ни один из превентивных механизмов недопущения просрочки в исполнении обязательств:

- добросовестность контрагента в рамках исполнения публичного договора (в понятиях статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и соответствующие репетиционные риски,

- стимулирующая функция законной неустойки (условие о начислении которой продублировано в заключённом сторонами публичном договоре), не подлежащей снижению по воле сторон, о чём ответчик осведомлён как профессиональный субъект соответствующей сферы деятельности;

- обращение заявителя с претензией, а также указание самой сетевой организацией сроков в ответе на неё – применительно к вопросу добросовестности исполнения собственных заверений;

- несение рисков, связанных с возможным судебным разбирательством на случай предъявления иска, в виде несения дополнительных затрат на судебные расходы (включая расходы по уплате госпошлины).

Учитывая указанные обстоятельства, в общем балансе интересов, сумма 5 000 руб. в день соразмерна применительно к столь длительному нарушению прав и законных интересов заявителя, в ситуации (применительно к вопросу «сопротивления» в понятиях определения Верховного суда Российской Федерации от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591), когда ни репутации риски, ни собственные заверения не служат для сетевой организации достаточным мотивирующим фактором для добросовестного исполнения обязательств.

В указанной ситуации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что присуждение судебной неустойки в указанном истцом размере является единственным способом стимулирования ответчика к скорейшему исполнению неимущественных требований истца.

Кроме того, взыскание судебной неустойки будет являться для ответчика дополнительным стимулом исполнения принятых на себя обязательств (в отношении понуждения к исполнению которых принят судебный акт), и при их надлежащем исполнении обстоятельства начисления судебной неустойки (при исполнении неимущественного требования в установленный судом срок) могут и вовсе не наступить. Указанные обстоятельства, в рассматриваемом случае, всецело зависят от действий сетевой организации.

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Размер госпошлины за рассмотрение заявленного неимущественного требования, в редакции Налогового кодекса Российской Федерации, актуальной на дату обращения с иском, составляет 50 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в указанном размере, в подтверждение чего представлен чек-ордер от 26.02.2024 на сумму 6 000 руб. и чек по операции «Сбербанк Онлайн» от 09.12.2024 на сумму 44 000 руб.

С учётом результатов рассмотрения спора расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить (изменив срок для исполнения обязательств).


Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в течение 3 месяцев с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу исполнить свои обязательства, предусмотренные условиями заключенного с ответчиком договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение к электрической сети ПАО «Россети Сибирь» объекта СНТ «Ветеран-10», объекта «ТП для электроснабжения садовых домов», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Березовский район, СНТ «Ветеран-10», кадастровый номер земельного участка 24:04:0000000:8179 с учетом следующих характеристик:

? максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт;

? категория надежности третья;

? класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ;

? максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует,

а именно, осуществив:

- фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств СНТ «Ветеран-10»;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- строительство ЛЭП 6 кВ от точки, указанной в пункте № 7 технических условий, являющихся приложением к договору до границы, установленной правоустанавливающими документами СНТ «Ветеран-10». Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 6 кВ Тип и место установки разъединителя;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012           № 442).


Требование о взыскании судебной неустойки удовлетворить.


В случае неисполнения решения суда в части неимущественного требования в полном объёме в течение 3 месяцев с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-10 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, пгт. Берёзовка Красноярского края) судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу до фактического исполнения решения суда.


Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-10 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, пгт. Берёзовка Красноярского края) 50 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

И.В. Степаненко