Решение от 21 октября 2021 г. по делу № А19-2057/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-2057/2021
г. Иркутск
21 октября 2021г.
Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21.10.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фёдоровой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Чаралес» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665700, Иркутская область, город Братск Г.О., Братск г., Братск г., П/Р П 26, СТР. 170/1, ПОМЕЩ. 12/1)

об обязании осуществить мероприятия по предупреждению лесных пожаров,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Чаралес» об изменении исковых требований в котором просит: 1. Обязать ООО «Ирклеспром» вывезти оставленную на лесосеках заготовленную древесину в квартале №356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества; в квартале №378 выд. 3,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества; в квартале №358 выд. 31 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества; в квартале №356 выд. 23 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу; 2. Обязать ООО «Ирклеспром» осуществить работы по отграничению и оформлению площади в натуре (установить деляночный привязочный столб, нанести соответствующие надписи) на лесосеке в квартале № 377 выд. 3,4 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, на лесосеке в квартале №301 выд. 35 Карелинской дачи, Карелинского участкового лесничества, Киренского лесничества, на лесосеке в квартале № 356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, на лесосеке в квартале № 378 выд. ,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, на лесосеке в квартале № 335 выд. 24 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу; 3. Обязать ООО «Ирклеспром» представитель в Киренское лесничество технологическую карту разработки лесосек в квартале № 301 выд. 35 Карелинской дачи, Карелинского участкового лесничества, Киренского лесничества; в квартале №356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества; в квартале №378 выд. 3,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу; 4. Обязать ООО «Ирклеспром» выполнить работы по очистке лесосек от порубочных остатков в квартале № 301 выд. 35 Карелинской дачи, Карелинского участкового лесничества, Киренского лесничества на площади 6,7 га; в квартале №356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 7,6 га; в квартале №378 выд. 3,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 28,1 га; в квартале №335 выд. 24 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 6,1 га; в квартале №358 выд. 31 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 2,9 га; в квартале №356 выд. 23 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 4,8 га, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Определением суда от 05.07.2021г. произведена замена ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Ирклеспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664047, Иркутская область, Иркутск город, Советская улица, дом 130, кабинет 310) на его процессуального правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Чаралес» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665700, Иркутская область, город Братск Г.О., Братск г., Братск г., П/Р П 26, СТР. 170/1, ПОМЕЩ. 12/1).

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направил, отзыв на иск не представил, требования по существу не оспорил.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

03.08.2011г. между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (правопредшественник Министерства лесного комплекса Иркутской области) и СППК «Непа» заключен договор аренды лесного участка №91-301/11 в целях в целях использования лесов для заготовки древесины, возможный ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений на лесном участке составляет всего 1,7 тыс. ликвидной древесины по хвойному хозяйству

Согласно п. 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Киренский район, Киренское лесничество, эксплуатационные леса, Карелинское участковое лесничество, Небельская дача квартал № 378, защитные леса, Киренское участковое лесничества, Киренская дача, кварталы №№ 483,492ч, 493,494,495ч- 497ч, Карелинское участковое лесничество, Карелииская дача, кварталы №№ 266, 267, 283- 286, 297-302, 313-316, 333, 352-355, Небельская дача, кварталы №№ 317, 318, 334-337, 356- 359,377, общей площадью 26611га, в границах, указанных в плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 256-2011-11 (приложение № 2 к договору).

Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года № 178-пп Агентство лесного хозяйства Иркутской области с 15 июня 2016 года переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области.

Соглашением от 01.02.2012г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №91-301/11 от 03.08.2011г., права и обязанности, определенные настоящим договором аренды, перешли к новому арендатору - ООО «Ирклеспром».

Соглашением от 20.10.2020г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №91-301/11 от 03.08.2011г., права и обязанности, определенные настоящим договором аренды, перешли к новому арендатору - ООО «ЧараЛес».

Согласно пункту 5.4.4 договора арендатор обязан обеспечить арендодателю (его законным представителям), представителям государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора в лесах, иных компетентных органов доступ на цчасток по их требованию.

В соответствии с п. 5.4.9, 5.4.10 договора арендатор обязан за свой счет осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов; осуществлять на Участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Проведенной истцом проверкой исполнения договорных обязательств были установлены следующие нарушения.

На лесном участке в квартале №377 выд. 3,4 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них.

На лесосеке в квартале №301 выд. 35 Карелинской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них, а также не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 6,7 га, не представило в Киренское лесничество технологическую карту разработки лесосеки.

На лесосеке в квартале №356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них, а также не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 7,6 га, не представило в Киренское лесничество технологическую карту разработки лесосеки, на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок заготовленная дровяная древесина в объеме 16,491 куб.м

На лесосеке в квартале №378 выд. 3,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них, а также не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 28,1 га, не представило в Киренское лесничество технологическую карту разработки лесосеки, на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок заготовленная дровяная древесина в объеме 83,857 куб.м

На лесосеке в квартале №335выд. 24 Небелъской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них, а также не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 6,1 га.

На лесосеке в квартале №358выд. 31 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 2,9 га, на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок заготовленная дровяная древесина в объеме 16,59 куб.м.

На лесосеке в квартале №356выд. 23 Небелъской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 4,8 га, на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок заготовленная дровяная древесина в объеме 4,88 куб.м.

По результатам проведённой проверки составлен акт №350-38-17/20 от 16.10.2020г.

Ответчику направлены требования от 06.07.2020г., от 10.06.2020г. об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушения природоохранных требований, в котором ответчику предложено в срок до 15.10.2020г. и 30.09.2020г. соответственно, выполнить лесозащитные и лесовосстановительные мероприятия.

В связи с тем, что в установленный арендодателем срок указанные в данных требованиях мероприятия не были выполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка, и регулируются, наряду с нормами лесного законодательства, положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах и обязательствах.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) в силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.

В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. №417, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 12 «к» Правил заготовки древесины и особенностей заготовки, древесины в лесничествах, лесопарках, утв. Приказом Минприроды России №474 от 13.09.2016г., не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метра для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде, завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

В пункте 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации № 607 от 20.05.2017г. указано, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно п. 7 «2» Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки, утвержденных приказом Минприроды №367 от 27.06.2016г., подготовительные лесосечные работы должны проводиться с целью создания необходимых условий для безопасного и эффективного выполнения основных и заключительных лесосечных работ. К подготовительным лесосечным работам относятся следующие работы» разметка в натуре границ лесных дорог, мест размещения лесных складов, других строений и сооружений.

Пунктом 12 «з» Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утв. Приказом Минприроды России №474 от 13.09.2016г., не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

В рассматриваемом споре требование заявлено в связи с ненадлежащим выполнением ответчиком условий договора аренды, в частности, обязанностей, установленным п.п. 5.4.9, 5.4.10 названного договора.

Актом проверки №390-38-17/20 от 16.10.2020г. исполнения договорных обязательств, установлено, что ответчиком не осуществлены следующие мероприятия:

На лесном участке в квартале №377 выд. 3,4 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них.

На лесосеке в квартале №301 выд. 35 Карелинской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них, а также не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 6,7 га, не представило в Киренское лесничество технологическую карту разработки лесосеки.

На лесосеке в квартале №356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них, а также не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 7,6 га, не представило в Киренское лесничество технологическую карту разработки лесосеки, на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок заготовленная дровяная древесина в объеме 16,491 куб.м

На лесосеке в квартале №378 выд. 3,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них, а также не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 28,1 га, не представило в Киренское лесничество технологическую карту разработки лесосеки, на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок заготовленная дровяная древесина в объеме 83,857 куб.м

На лесосеке в квартале №335выд. 24 Небелъской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, а именно неясность границ отвода, отсутствие столбов и надписей на них, а также не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 6,1 га.

На лесосеке в квартале №358выд. 31 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 2,9 га, на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок заготовленная дровяная древесина в объеме 16,59 куб.м.

На лесосеке в квартале №356выд. 23 Небелъской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества установлено, что общество не произвело мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 4,8 га, на лесосеке находится не вывезенная в установленный срок заготовленная дровяная древесина в объеме 4,88 куб.м.

Доказательств исполнения названных обязательств ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта невыполнения ответчиком мероприятий, отсутствие которых выявлено в ходе проверки, по результатам которой составлен акт №390-38-17/20 от 16.10.2020г.

Анализируя изложенное, суд находит требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном объеме.

Истцом заявлено требование о понуждении ответчика осуществить соответствующие мероприятия в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования истца об обязании ответчика осуществить противопожарные мероприятия, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения настоящего решения в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Чаралес» вывезти оставленную на лесосеках заготовленную древесину в квартале № 356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества; в квартале №378 выд. 3,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества; в квартале №358 выд. 31 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества; в квартале № 356 выд. 23 Небельской дачи Карелинского участкового Лесничества Киренского лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Чаралес» осуществить работы по отграничению и оформлению площади в натуре (установить деляночный привязочный столб, нанести соответствующие надписи) на лесосеке в квартале № 377 выд. 3,4 Небельскойдачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, на лесосеке в квартале №301 выд. 35 Карелинской дачи, Карелинского участкового лесничества, Киренского лесничества, на лесосеке в квартале № 356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, на лесосеке в квартале № 378 выд. 4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, на лесосеке в квартале № 335 выд. 24 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Чаралес» представить в Киренское лесничество технологическую карту разработки лесосек в квартале № 301 выд. 35 Карелинской дачи, Карелинского участкового лесничества, Киренского лесничества; в квартале № 356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества; в квартале № 378 выд. 3,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Чаралес» выполнить работы по очистке лесосек от порубочных остатков в квартале № 301 выд. 35 Карелинской дачи, Карелинского участкового лесничества, Киренского лесничества на плошади 6,7 га; в квартале № 356 выд. 32 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 7,6 га; в квартале № 378 выд. 3,4,8,12 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 28,1 га; в квартале № 335 выд. 24 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 6,1 га; в квартале № 358 выд. 31 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 2,9 га; в квартале № 356 выд. 23 Небельской дачи Карелинского участкового лесничества Киренского лесничества на площади 4,8 га, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чаралес» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665700, Иркутская область, город Братск Г.О., Братск г., Братск г., П/Р П 26, СТР. 170/1, ПОМЕЩ. 12/1) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья В.А. Щуко