Решение от 22 октября 2021 г. по делу № А79-8268/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8268/2021
г. Чебоксары
22 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия», ИНН <***>, ОГРН <***>,

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Чувашии,

о признании недействительным постановления от 25.08.2021 о возбуждении исполнительного производства № 163137/21/21002-ИП,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - общество с ограниченной ответственностью «Минимакс-Казань»,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 05.07.2021,

судебного пристава – ФИО3 по СУ ТО № 035160.

установил:

общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Чувашии, о признании недействительным постановления от 25.08.2021 о возбуждении исполнительного производства №163137/21/21002-ИП.

Заявленные требования мотивированы тем, что исполнительное производство было возбуждено не по месту нахождения должника в нарушение части 2 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов Чувашской Республики Чувашии, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - общество с ограниченной ответственностью «Минимакс-Казань».

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании судебный пристав требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представители иных лиц, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствии.

Выслушав пояснения представителя заявителя и судебного пристава, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

25.08.2021 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-22207/2020, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 163137/21/21002-ИП о взыскании с ООО «Стройиндустрия» в пользу ООО «Минимакс-Казань» 46174 руб. 57 коп.

Копия постановления была получена должником 03.09.20210 (л.д. 31).

Не согласившись с постановлением о возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился с заявлением в суд о признании его недействительным.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (пункт 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в удовлетворении заявленных требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 229-ФЗ законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).

Частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (пункт 2 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Из Закона № 229-ФЗ следует, что взыскателю принадлежит право выбора любого из указанных в части 2 статьи 33 Закона № 229-ФЗ мест совершения исполнительных действий, не ограничивая совершение исполнительских действий только по месту нахождения организации-должника.

Проверить информацию, касающуюся указанного взыскателем места нахождения должника, его имущества и наличия по данному адресу имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе лишь в ходе совершения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 16.08.2021 ООО «Минимакс-Казань» обратилось в Ленинский РОП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС 033993493, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан 28.01.2021 по делу № А65-22207/2020 о взыскании с ООО «Стройиндустрия» в пользу ООО «Минимакс-Казань» 46174 руб. 57 коп.

Из исполнительного листа от 28.01.2021 серия ФС 033993493 следует, что адрес места нахождения общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» является - 428030, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Новгородская, д. 19, пом.1.

То есть, у судебного пристава-исполнителя при принятии решения отсутствовали основания сомневаться в адресе места нахождения должника.

В последующем судебным приставом-исполнителем было установлено, что на территории Чувашской Республики в г. Новочебоксарск за должником ООО «Стройиндустрия» зарегистрировано имущество – полуприцеп ПОЛО ПРОФИ-350 7156А1, 2016 года выпуска, VIN <***>, рег. номер <***> с 17.05.2017, что подтверждается письмом МВД по Чувашской Республики от 13.10.2021 № 24.3/5277.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных в части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определяется судебным приставом в ходе возбуждения исполнительного производства.

Исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, соответствовал требованиям, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве, предъявлен взыскателем с соблюдением установленного срока и по месту нахождения должника, указанном в нем, а в последующем судебным приставом-исполнителем было установлено, что на территории Чувашской Республики зарегистрировано имущество должника.

Таким образом, оспариваемое постановление принято в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи, с чем требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается, поскольку заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия», отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.А. Каргина