Решение от 11 октября 2019 г. по делу № А64-7383/2019Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств 131/2019-58746(2) Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А64-7383/2019 11 октября 2019 года г. Тамбов Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2019 года Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Мичуринского отделения АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Мичуринск Тамбовской области к ООО «Для Вас», г. Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) третье лицо: АО «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Мичуринского филиала АО «Тамбовская сетевая компания», г. Мичуринск Тамбовской области о взыскании 717803,75 руб., при участии в судебном заседании от истца: ФИО2, доверенность от 28.12.2018 № 15, от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, от третьего лица: ФИО3 отказано в признании полномочий на участие в деле; АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов в лице Мичуринского отделения АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Мичуринск Тамбовской области (АО «ТОСК»), обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Для Вас», г. Мичуринск Тамбовской области, о взыскании основного долга за электрическую энергию, рассчитанного на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 18.06.2019 № Ю035/19 в сумме 717803,75 руб. Определением арбитражного суда от 11.09.2019 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Мичуринского филиала АО «Тамбовская сетевая компания». В предварительное судебное заседание 08.10.2019 представитель ответчика и третьего лица не явился, о дате, месте, времени его проведения и судебного разбирательства извещены определением от 11.09.2019. Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Суд в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных представителей. Представитель истца заявленные исковые требования поддержал. В отзыве на иск от 08.10.2019 № 006/11061 третье лицо поддерживает позицию истца. Как следует из материалов дела, между ОАО «ТОСК» (гарантирующий поставщик) и ООО «Для Вас» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 21.09.2015 № 3503 (далее – договор энергоснабжения), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а также в интересах потребителя оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и оказанию иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии, путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства (п. 1.1. договора энергоснабжения). В силу пунктов 3.1.2, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.9, 3.1.11 договора энергоснабжения потребитель обязался: - соблюдать Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей от 13.01.2003 № 6, Межотраслевые Правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 № 3, Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 № 163; - вести учет потребляемой электрической энергии, а также в течение 2-х месяцев с даты заключения договора оборудовать точки поставки приборами учета электрической энергии в случае, если точки поставки на день заключения договора не оборудованы приборами учета, либо в случае несоответствия приборов учета действующему законодательству; - в суточный срок с даты обнаружения письменно информировать гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установления пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности); - осуществлять снятие показаний приборов учета в соответствии с п. 4.7. договора, предоставлять гарантирующему поставщику показания приборов учета в течение следующего рабочего дня по утвержденной форме. При наличии средств измерений, фиксирующих количество поставленной потребителю электрической энергии, находящихся на территории сетевой организации, показания средств измерений предоставляются сетевой организацией; - обеспечивать за свой счет замену, поверку, работоспособность и сохранность приборов учета, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб; - обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику (или) сетевой организации сетей, приборов учета и электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств информации измерений, контроля и учета электроэнергии, установленных у потребителя; незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику (или) сетевой организации. При обнаружении у потребителя пропажи (хищения), повреждений, приведения их в неработающее состояние, потребитель возмещает ущерб либо в виде предоставления (замены) новых приборов и системы учета, либо путем выплаты денежной компенсации за утраченное оборудование. Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим договором используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических объемов потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (п. 4.2. договора энергоснабжения). Показания расчетных приборов учета снимаются потребителем и сетевой организацией не позднее 00 часов первого дня месяца следующего за расчетным, с оформлением акта снятия показаний (п. 4.7. договора энергоснабжения). По фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с приложением и № 6 к договору (п. 4.11. договора энергоснабжения). В соответствии с п. 9.1. договор энергоснабжения является действующим. Согласно приложению № 1 к договору энергоснабжения объектом электроснабжения является магазин «Хозяюшка», центр питания: ВЛ-0,4 кВ с ТП № 50, место присоединения отходящей линии 0,4 кВ к ВЛ 0,4 идущей с ТП № 50 питающей магазин. В точке поставки электрической энергии установлен прибор учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15. В результате проведенной 18.06.2019 плановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя ООО «Для Вас» по адресу: г. Мичуринск, Центральный рынок, магазин «Хозяюшка», сотрудниками сетевой организации установлено, что «потребителем допущено неучтенное потребление электрической энергии, выразившееся в эксплуатации прибора учета электрической энергии, работаю- щего со следующими нарушениями: пломба голограмма с правой стороны на стыке частей корпуса повреждена (смята и отклеена); пломба ЗВК с левой стороны на стыке частей корпуса № 00008980 имеет надпись «OPEN VOLD»; на верхней части корпуса прибора учета прибора учета в районе отсчетного устройства имеет насечки; корпус прибора учета изнутри в районе отсчетного устройства имеет многочисленные царапины. Ввод выполнен кабелем АВВГ диаметром 4 мм х 4,5 мми заходит на вводный рубильник, который находится в свободном доступе (не опломбирован) (свободный доступ к открытым токоведущим частям). Пломбы на начало проверки: клеммная крышка ПК 0- 11679; АМП F0013334. Во время проверки производилась фото, видеосъемка». На основании указанных обстоятельств сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.06.2019 № Ю035/19, при составлении которого присутствовала ФИО4, которая в соответствии с представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ от 05.09.2019, является директором ООО «Для Вас». Отказ представителя потребителя от подписания акта от 18.06.2019 № Ю035/19 засвидетельствован двумя незаинтересованными лицами. Прибор учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15 снят и упакован в короб, опломбированный пломбами №№ 506291001, 506291002, В15-0164416, В15-0164417, В15-0164418, В15-0164419 и изъят с согласия представителя потребителя для дальнейшего технического исследования. В соответствии с актом от 18.06.2019 № 178/19 в точке поставки установлен прибор учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 168032481-13. Согласно расчету к акту неучтенного потребления от 18.06.2019 № Ю035/19 объем безучетного потребления электрической энергии составил 95023 кВт*ч (за вычетом оплаченного объема 5245 кВт*ч). Данный объем безучетного потребления принят АО «ТОСК» к начислению, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии составившая 717803,75 руб., в связи с чем АО «ТОСК» выставлен на оплату потребителю счет от 30.06.2019 № М0200224, который направлен с досудебной претензией от 30.07.2019 № 170/1968 в адрес потребителя, о чем представлена копия почтовой квитанции от 30.07.2019. В связи с неоплатой ООО «Для Вас» стоимости безучетного потребления АО «ТОСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями. Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ. В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). Согласно п. 136 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки. Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени. В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета). В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. На основании пункта 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. В результате проведенной 18.06.2019 плановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя ООО «Для Вас» по адресу: г. Мичуринск, Центральный рынок, магазин «Хозяюшка», сотрудниками сетевой организации установлено, что «потребителем допущено неучтенное потребление электрической энергии, выразившееся в эксплуатации прибора учета электрической энергии Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15, работающего со следующими нарушениями: пломба голограмма с правой стороны на стыке частей корпуса повреждена (смята и отклеена); пломба ЗВК с левой стороны на стыке частей корпуса № 00008980 имеет надпись «OPEN VOLD»; на верхней части корпуса прибора учета прибора учета в районе отсчетного устройства имеет насечки; корпус прибора учета изнутри в районе отсчетного устройства имеет многочисленные царапины. Ввод выполнен кабелем АВВГ диаметром 4 мм х 4,5 мми заходит на вводный рубильник, который находится в свободном доступе (не опломбирован) (свободный доступ к открытым токоведущим частям). Пломбы на начало проверки: клеммная крышка ПК 0-11679; АМП F0013334. Во время проверки производилась фото, видеосъемка». По результатам проверки прибор учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15 признан не пригодным и актом от 18.06.2019 № 178/19 заменен на Меркурий 230АМО2 с заводским номером 168032481-13. На основании указанных обстоятельств сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.06.2019 № Ю035/19, при составлении которого присутствовала ФИО4, которая в соответствии с представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ от 05.09.2019, является директором ООО «Для Вас». Отказ представителя потребителя от подписания акта от 18.06.2019 № Ю035/19 и объяснения причин такого решения засвидетельствован подписями двух незаинтересованных лиц. Факт присутствия представителя потребителя при проведении проверки и составлении акта от 18.06.2019 № Ю035/19 подтверждается видеозаписью проверки, которая в порядке ст. 162 АПК РФ воспроизведена в судебном заседании. Прибор учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15 снят и упакован в короб, опломбированный пломбами №№ 506291001, 506291002, В15-0164416, В15-0164417, В15-0164418, В15-0164419 и изъят с согласия представителя потребителя для дальнейшего технического исследования. Согласно акту ООО «НПК «Инкотекс» технического исследования изделия от 20.08.2019 № 829/230 при визуальном осмотре прибора учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15 обнаружено: «голографическая наклейка отклеена от крышки счетчика; повреждений пломб государственного поверителя не обнаружено; обнаружены механические повреждения корпуса и крышки счетчика (вмятины); показания отсчетного устройства составляют 23974 кВт*ч; электросчетчик поступил в сервисный центр без паспорта; изделие находится вне срока действия гарантийных обязательств предприятия-изготовителя. Обнаружены многочисленные механические повреждения (царапины) на внутренней стороне шильдика закрывающего М13. Механические повреждения корпусных деталей и шильдика закрывающего М13 электросчетчика предположительно были получены в результате механического воздействия острым предметом на барабаны отсчетного устройства». Технические исследования проведены ООО «Научно-производственная компания «Инкотекс». Поврежденные пломбы установлены в соответствии с актом предыдущей проверки от 23.08.2016 № 954. Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии с п. п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно- технических документов (НТД). Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). В силу п. 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182). В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Кроме того, согласно пунктам 3.1.5., 3.1.9. договора энергоснабжения от 21.09.2015 № 3503 ответчик обязался в суточный срок с даты обнаружения письменно информировать гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установления пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности); обеспечивать за свой счет замену, поверку, работоспособность и сохранность приборов учета, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб. Доказательства обращения потребителя к истцу с сообщением о нарушениях в работе прибора учета, повреждении пломб, их утрате в материалы дела не представлены. В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Нарушение целостности пломбы свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах. Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. В соответствии с ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Согласно положениям ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В данном случае при проверке прибора учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15 выявлено нарушение пломбы голограммы с правой стороны на стыке частей корпуса повреждена (смята и отклеена), пломба ЗВК с левой стороны на стыке частей корпуса № 00008980 имела надпись «OPEN VOLD» (вскрыто). Согласно акту ООО «НПК «Инкотекс» технического исследования изделия от 20.08.2019 № 829/230 при визуальном осмотре прибора учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15 и по результатам технической диагностики электронного узла членами комиссии ООО «Научно-производственная компания «Инкотекс» обнаружены механические повреждения корпуса и крышки счетчика (вмятины), многочисленные механические повреждения (царапины) на внутренней стороне шильдика закрывающего М13. Механические повреждения корпусных деталей и шильдика закрывающего М13 электросчетчика, по мнению комиссии, предположительно получены в результате механического воздействия острым предметом на барабаны отсчетного устройства. Неисполнение потребителем закрепленной законодателем в п. 145 Основных положений № 442 обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы 1 и 2 пункта 195 Основных положений N 442). Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.06.2019 № Ю035/19 содержит необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений № 442. Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ). Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В силу п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления по акту от 18.06.2019 № Ю035/19 за 7162 часов в размере 95023 кВт*ч (за вычетом оплаченного объема 5245 кВт*ч). Согласно расчету, объем безучетного потребления произведен с учетом максимальной мощности энергопринимающего устройства равного 14 кВт, установленной в договоре энергоснабжения от 21.09.2015 № 3503 и соглашении от 21.07.2014. В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно абз.2 п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Судом установлено, что предыдущая проверка состояния схемы измерения электрической энергии в отношении прибора учета Меркурий 230АМО2 с заводским номером 22618538-15 проведена 23.08.2016, о чем составлен акт № 954. Основными положениями № 442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195). Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок. В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля. Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ. Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 172 Основных положений № 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика 23.08.2016, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее, чем 23.08.2018. Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со дня фактического проведения последней проверки прибора учета. Другими словами, при расчете стоимости безучетно потребленной энергии следует исходить из проведения предыдущей контрольной проверки прибора учета 23.08.2018, как если бы она состоялась. В расчете сетевой организации, принятом истцом, период безучетного потребления определен с 24.08.2018 по 10 часов 00 мин. 18.06.2019 и составляет сумму 717803,75 руб. (95023 кВт*ч). Период безучетного потребления электроэнергии определен сетевой организацией и истцом верно и не нарушает прав потребителя. Расчет проверен судом и признан арифметически верным. В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Отзыв на иск, контррасчет долга ответчиком в материалы дела не представлены. В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии с ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика. Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с ООО «Для Вас», г. Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Мичуринского отделения АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Мичуринск Тамбовской области, основной долг в сумме 717803,75 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17356,00 руб. АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Мичуринского отделения АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Мичуринск Тамбовской области, произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 8380,00 руб., выдать справку. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области. Судья Т.В. Егорова Суд:АС Тамбовской области (подробнее)Истцы:АО "Тамбовская областная сбытовая компания" (подробнее)Ответчики:ООО "ДЛЯ ВАС" (подробнее)Судьи дела:Егорова Т.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |