Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А73-11503/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11503/2023
г. Хабаровск
10 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.10.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 09.10.2023.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гильфановой И.М.,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Общества с ограниченной ответственностью «ДорТранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 681016, Хабаровский край, <...>)

к Хабаровской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680013, <...>)

о признании незаконными решений от 14.06.2023 № РКТ-10703000-23/000034, № РКТ-10703000-23/000035, № РКТ-10703000-23/000036,


при участии в судебном заседании:

от ООО «ДорТранс» - не явились;

от Хабаровской таможни – ФИО1 по дов. № 05-53/220 от 19.10.2023, диплом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДорТранс» (далее - заявитель, ООО «ДорТранс») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне, в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать недействительными решения Хабаровской таможни от 14.06.2023 № РКТ-10703000-23/000034, № РКТ-10703000-23/000035, № РКТ-10703000-23/000036 о классификации товаров в соответствии с единой ТНВД ЕвраЗЭС.

Хабаровская таможня представила отзыв на заявление о несогласии с заявленными требованиями.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своего представителя не обеспечил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя по имеющимся в деле материалам.

Представитель Хабаровской таможни в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителя таможни судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ООО «ДорТранс» в таможенный орган поданы ДТ:

- № 10720010/131222/3092130, в которой под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» заявлен поставленный в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 28 июня 2022 г. № 643/14102230/00164, заключенного с компанией «Cinavast Heavy Industry Group Co., Limited», товар «футеровка (комплект), 4 шт.»;

- № 10720010/271222/3096487, в которой под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» заявлен поставленный в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 14 декабря 2017 г. № 643/14102230/00138, заключенного с компанией «ZHEJIANG YJNGFEI MACHINERY MANUFACTURING CO., LTD», товар «клин боковой 2 шт., плита, дробящая 12 шт., футеровка 114 шт.»;

- № 10720010/180123/3003621, в которой под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» заявлен поставленный в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 05 августа 2022 г. № 643/14102230/00168, заключенного с компанией «XUZHOU H&G; WEAR-RESISTANT MATERIAL CO., LTD», товар «боковая защита 10 шт., верхний левый клин 14 шт., футеровка боковая (компл.) 4 шт.».

Вышеуказанные товары классифицированы ООО «ДорТранс» в подсубпозиции 8474 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твердом (в том числе порошкообразном или пастообразном) состоянии; оборудование для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии; машины формовочные для изготовления литейных форм из песка: части: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%).

В период с 25 апреля 2023 г. по 13 июня 2023 г. таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка на предмет правильности классификации товаров, задекларированных ООО «ДорТранс» в ДТ № № 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Письмом Хабаровской таможни от 10 марта 2023 г. № 30-03-21/03887 «О представлении информации» у ООО «ДорТранс» в связи с проведением проверочных мероприятий по соблюдению требований права Евразийского экономического союза и законодательства о таможенном регулировании запрошена техническая информация о назначении, материале изготовления товара, инвойсы от 05 октября 2022 г. № HF20221107005-1, от 10 ноября 2022 г. № HFGLYS101122D, от 29 декабря 2022 г. № HG-N20221011-02-2.

В целях проверки сведений, заявленных при таможенном декларировании, таможенным органом в письме от 26 апреля 2023 г. № 30-03-21/06564 «О представлении документов» у ООО «ДорТранс» также запрошена техническая информация о назначении задекларированных в ДТ № № 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621 товаров, а также касающиеся их чертежи.

Хабаровской таможней, в результате анализа документов, представленных ООО «ДорТранс» при таможенном декларировании рассматриваемого товара, в письмах от 30 марта 2023 г. № 220, от 26 мая 2023 г. № 317, а также иных документов и сведений, полученных таможенным органом, установлено следующее.

Исходя из описания ввезенных товаров, их назначения и универсальности (не привязаны к конкретной модели, не являются уникальной частью дробильной машины), Хабаровская таможня полагает, что ввезенные товары в целях классификации согласно ТН ВЭД следует определять, как самостоятельные изделия из металла.

Хабаровской таможней принято во внимание, что в графе 31 ДТ № № 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621 отсутствуют сведения о материале изготовления товаров, способе их изготовления.

Согласно информации, полученной Хабаровской таможней от ООО «ДорТранс» в письме от 30 марта 2023 г. № 220, ввезенные товары изготовлены из материала Мп13Сг2 и предназначены для защиты корпуса дробильной камеры от ударного износа.

Согласно информации, полученной Хабаровской таможней от ООО «ДорТранс» в письме от 26 мая 2023 г. № 317, ввезенные товары являются сменными изнашиваемыми запасными частями для дробильно-сортировочного и рудоразмольного оборудования. Из представленных ООО «ДорТранс» чертежей следует, что товары «футеровки (комплект), 4 шт.» (ДТ № 10720010/131222/3092130), «боковая защита 10 шт., верхний левый клин 14 шт., футеровка боковая (компл.) 4 шт.» (ДТ № 10720010/180123/3003621), «клин боковой 2 шт., футеровка 114 шт.» (ДТ № 10720010/271222/3096487) являются по своему назначению изнашиваемыми деталями, которые обеспечивают защиту корпуса камеры дробления от износа (стирания) при дроблении материала.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, Хабаровской таможней сделан вывод, что ввезенные ООО «ДорТранс» и задекларированные в ДТ № № 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621 товары «футеровка (комплект), 4 шт.», «клин боковой 2 шт., футеровка 114 шт.», «боковая защита 10 шт., верхний левый клин 14 шт., футеровка боковая (компл.) 4 шт.» подлежат классификации в подсубпозиции 7325 99 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия литые из черных металлов прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 13%).

По результатам проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средства от 13 июня 2023 г. № 10703000/210/130623/А0067) на основании принятых решений о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС от 14 июня 2023 г. № № РКТ-10703000-23/000034, РКТ-10703000-23/000035, РКТ-10703000-23/000036 таможенным органом приняты решения от 19 июня 2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № № 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621.

Не согласившись с решениями от 14 06.02.2023 о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, считая их незаконными и необоснованными, ООО «ДорТранс» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьями 200 и 201 АПК РФ предусмотрено, что ненормативный акт, решение, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными при доказанности одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя о несогласии с оспариваемыми решениями таможни по существу сводятся к следующему:

- заявитель полагает, что избранный им при декларировании товара код ТН ВЭД более корректно описывает ввозимый на территорию РФ товар, нежили избранный ответчиком в оспариваемых решениях. Во-первых, код ТН ВЭД 8474909000 выступает по отношению к коду 7325999009 как частное к общему и более детально описывает товар применительно не только к материалу изготовления, но и к функции товара. Во-вторых, код 7325999009 описывает изделие, которое может быть использовано как самостоятельный товар. Однако обществом был ввезен товар, который является неотъемлемой составной частью иного товара и как самостоятельное изделие использован быть не может;

- в обоснование своей позиции ответчиком был представлен отзыв. В отзыве ответчик в обоснование классификации товара ссылается на универсальность ввезенного товара - футеровки В частности, ответчик указывает, что «футеровка является самостоятельным компонентом и не зависит в первую очередь от конкретной машины». В настоящем случае такой вывод ответчика не является верным. Обществом по уникальным чертежам, согласованным с конкретным заказчиком, изготавливает футеровку к дробильным и рудомольным машинам. Условия работы такого оборудования, абразивность и крепость породы, технологический процесс работы отличается на каждом участке. В зависимости от этих показателей конструируется и профиль футеровки. Один и тот же профиль не может быть применим даже на одной и той же модели оборудования, стоящей на разных участках. Поэтому товар считается уникальным, изготовленным по чертежам для единственного заказчика. Ввезенный обществом товар (футеровка и ее компоненты) без технологических нарушений может быть использован исключительно в специально разработанной под конкретного заказчика дробильной машине и в этой связи является уникальным товаром.

Возражения таможни против доводов и удовлетворения требований заявителя в отзыве по существу основаны на законности и обоснованности оспариваемых решений.

Рассмотрев доводы ООО «ДорТранс» и возражения Хабаровской таможни, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителя таможни, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС определено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с абзацем 3 статьи 322 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют такую форму таможенного контроля, как проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

Пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

В период с 25 апреля 2023 г. по 13 июня 2023 г. таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка на предмет правильности классификации товаров, задекларированных ООО «ДорТранс» в ДТ Ms 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Хабаровской таможней, в результате анализа документов, представленных ООО «ДорТранс» при таможенном декларировании рассматриваемого товара, в письмах от 30 марта 2023 г. № 220, от 26 мая 2023 г. № 317, а также иных документов и сведений, полученных таможенным органом, установлено следующее.

Согласно общедоступной информации из сети «Интернет», футеровка (от немецкого «Futter» - «подкладка», «подбой») - это изнашиваемые детали, которые обеспечивают защиту корпуса камеры дробления от износа (стирания) при дроблении материала. Любые типы дробилок рассчитаны на использование футеровок. Для увеличения срока службы этих машин, футеровки производят из марганцевой, наиболее мягкой стали, чтобы они, несмотря на быструю изнашиваемость, компенсировали сильные нагрузки в процессе работы дробилки.

Хабаровской таможней принято во внимание, что информация, содержащаяся в документах, представленных при таможенном декларировании и в ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров, не свидетельствует о том, что ввезенные товары (футеровки шаровой мельницы, щековой дробилки) идентифицируется как части мельницы, щековой дробилки. В техническом описании ввезенных товаров указано назначение футеровок - «предназначена для защиты корпуса дробильной камеры от ударного износа, является изнашиваемой частью». Указанное назначение соотносится с конструктивной особенностью мельницы, которая устанавливает, что главным рабочим узлом мельницы является барабан. Так, согласно понятиям; содержащиеся в ГОСТ 10141-91 «Мельницы стержневые и шаровые» (пункт 2 Приложения № 1 «Термины, применяемые в настоящем стандарте, и приложения к ним»), основные параметры и размеры мельниц относятся к барабану мельницы (без футеровки и резиновых прокладок), а футеровка включена в качестве детали в показатели надежности.

Измельчение материала в шаровой мельнице возможно исключительно путем вращения барабана и перекатывания шаров. Иного способа измельчения материала заводы-изготовители шаровых мельниц не предусматривают. При этом предусматривают защиту барабана от износа путем использования футеровок. Так же и по щековым дробилкам, где щеки (подвижная и неподвижная) являются рабочими органами дробилки, производящими дробление, а футеровки являются съемными элементами для защиты от истирания лобовой поверхности щек. Кроме того, конструктивные особенности мельниц и дробилок изначально не предусматривают зависимость от вида и материала изготовления футеровки. Наоборот, пользователи мельниц впоследствии осуществляют разработку футеровки индивидуально с учетом специфики производства заказчика, оптимизированно для каждого конкретного применения, что исключает применение понятия уникальности для определенной модели машин.

Учитывая, что понятие «футеровка» подразумевает под собой «защитную внутреннюю облицовку, которая служит защитой от различных повреждений, коррозии и разрушений основной силовой конструкции; применяется в различных сферах, из различных материалов», футеровка является самостоятельным компонентом и не зависит в первую очередь от конкретной машины.

В соответствии с ТУ 38 305137-99 (ФУТЕРОВКИ) футеровка представляет собой специальный отделочный материал, который предназначен для защиты поверхностей от разного рода механических повреждений. В частности, она широко используется в горной промышленности, где требуется обеспечивать надлежащую защиту используемому оборудованию.

Согласно сведениям, содержащимся в сети «Интернет» (сайты www.drobspb.ru, www.dprom.online, www.ru.wikipedia.org и другие) по своей сути футеровка (от немецкого futter - «подкладка, подбой») - изнашиваемая деталь, обеспечивающая защиту корпуса камеры дробления от износа (стирания) при дроблении материала, является сменным, расходным элементом дробилки, основное назначение которого - защита внутренней поверхности машины от истирания в процессе работы. Футеровка представляет собой защитное покрытие, которое устанавливается на подверженных износу участках оборудования. Футеровка используется при процессах переработки твердых материалов, в которых происходит сильный износ оборудования. Правильно подобранная износостойкая футеровка увеличивает производительность, продлевает срок службы оборудования, улучшает характеристики потока материала. Основными параметрами футеровок являются срок службы и кратность замены отдельных элементов, коэффициент использования обогатительного оборудования. Любые типы дробилок рассчитаны на использование футеровок. Для увеличения срока службы этих машин, футеровки производят из марганцевой, наиболее «мягкой» стали, чтобы, несмотря на быструю изнашиваемость, они компенсировали сильные нагрузки в процессе работы дробилок.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее — ОПИ), которые применяются последовательно и только в случае невозможности применения ОПИ 1 применяются иные правила интерпретации.

Исходя из ОПИ 1, следует, что юридическую силу имеют названия товарных позиций, а также примечания к разделам и группам.

Согласно 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, согласно ОПИ 6 юридическую силу имеют названия субпозиций и примечания к соответствующим субпозициям.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденные рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. № 4 (далее - Пояснения).

В соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8474 в нее включаются:

(I) Оборудование, используемое главным образом в добывающих отраслях, для переработки (сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания) твердых полезных ископаемых (вообще продуктов, классифицируемых в разделе V Номенклатуры), например, грунта (включая минеральные красители), глины, камня, руд, минерального топлива, минеральных удобрений, шлакового цемента или бетона.

(II) Оборудование для агломерации, формовки или отливки твердых минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии (например, агломерации твердого минерального топлива; отливки керамических составов, незатвердевших цементов, штукатурных материалов и т.п. с добавлением или без добавления связующего вещества или наполнителя).

(III) Формовочные машины для изготовления литейных форм из песка.

Многие машины данной товарной позиции сочетают две или более функции из числа вышеперечисленных (например, машины для гидравлической сортировки и промывки, для измельчения и сортировки, для измельчения и смешивания, для смешивания и формования).

К оборудованию (машины, предназначенные главным образом для добывающих отраслей), упомянутому в категории I относятся, в частности:

(А) Машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки, служащие для разделения материалов обычно по размерам или массе кусков или частиц или для промывки материалов от загрязняющих примесей.

(Б) Машины для измельчения или размалывания.

Хабаровской таможней отмечено, что товар «футеровка» подлежит классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в зависимости от материала его изготовления: в случае изготовления из черных металлов классификация осуществляется в группе 73 ТН ВЭД ЕАЭС, далее в зависимости от способа изготовления; в случае если материалом изготовления является вулканизированная резина, классификация осуществляется в группе 40 ТН ВЭД ЕАЭС, далее в зависимости от типа резины.

Так, в раздел XV ТН ВЭД ЕАЭС «Недрагоценные металлы и изделия из них» включена 73 группа «Изделия из черных металлов». В соответствии с примечанием к группе 73 в данной группе термин «чугунное литье» означает изделия, полученные путем литья, в которых железо преобладает по массе над каждым из других элементов в сплаве, и которые по химическому составу не соответствуют определению стали, данному в примечании 1 (г) к группе 72.

Согласно общим положениям к группе 73 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную группу включается определенное количество специфических изделий, включаемых в товарные позиции 7301 - 7324, а к товарным позициям 7325 и 7326 относится группа изделий, неспецифических или не включенных в группу 82 или 83 и не попадающих в другие группы Номенклатуры, выполненных из черных металлов (в том числе из чугунного литья, определенного в примечании 1 к данной группе) или из стали.

Как следует из пункта «е» примечания 1 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС, в данный раздел не включаются изделия раздела XVI (машины, оборудование, механизмы и электротовары). В свою очередь раздел XVI ТН ВЭД ЕАЭС обозначен как машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности.

Согласно пункту (ж) примечания 1 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, в данный раздел не включаются части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС, из недрагоценного металла (раздел XV) или аналогичные товары из пластмасс (группа 39).

Примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС определено, что во всей Номенклатуре термин «части общего назначения» означает: (а) изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов; (б) пружины, рессоры и листы для них из недрагоценных металлов, кроме пружин для часов всех видов (товарная позиция 9114); и (в) изделия товарных позиций 8301, 8302, 8308, 8310, а также рамы и зеркала из недрагоценных металлов товарной позиции 8306.

Во всей Номенклатуре термин «недрагоценные металлы» означает: черные металлы (железо, чугун и сталь), медь, никель, алюминий, свинец, цинк, олово, вольфрам, молибден, тантал, магний, кобальт, висмут, кадмий, титан, цирконий, сурьма, марганец, бериллий, хром, германий, ванадий, галлий, гафний, индий, ниобий (Колумбии), рений и таллий (Примечание 3 разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС).

73 группа ТН ВЭД ЕАЭС содержит, в том числе, товарную позицию 7325 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия литые прочие из черных металлов», в которую включаются все литые изделия из черных металлов, в другом месте не поименованные или не включенные.

Согласно тексту Пояснений к товарной позиции 7325 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются смотровые трапы, решетки, люки и аналогичные литые изделия для канализационных, водопроводных и аналогичных систем; стояки гидрантов и их кожухи; питьевые фонтанчики; стоячие почтовые ящики, стойки пожарной сигнализации, тумбы и т.п.; водосточные желоба и ливневые лотки; тюбинги; шары для применения в мельницах; металлургические ковши и тигли, не оснащенные механическим или термическим оборудованием; противовесы; искусственные цветы, листья и т.п. (кроме изделий товарной позиции 8306); бутыли для ртути.

Товарная позиция 7325 ТН ВЭД ЕАЭС подразделяется на следующие подсубпозиции:

- 7325100000 из нековкого чугуна

- прочие:

-7325910000 шары перемалывающие и аналогичные изделия для мельниц

--732599 прочие:

--- 7325991000 из ковкого чугуна

--- 732599900 прочие:

---- 7325999001 для производства авиационных двигателей)

---- 7325999009 прочие.

Исходя из описания ввезенных товаров, их назначения и универсальности (не привязаны к конкретной модели, не являются уникальной частью дробильной машины), Хабаровская таможня полагает, что ввезенные товары в целях классификации согласно ТН ВЭД следует определять, как самостоятельные изделия из металла.

Хабаровской таможней принято во внимание, что в графе 31 ДТ № № 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621 отсутствуют сведения о материале изготовления товаров, способе их изготовления.

Согласно информации, полученной Хабаровской таможней от ООО «ДорТранс» в письме от 30 марта 2023 г. № 220, ввезенные товары изготовлены из материала Мп13Сг2 и предназначен для защиты корпуса дробильной камеры от ударного износа.

Согласно информации, полученной Хабаровской таможней от ООО «ДорТранс» в письме от 26 мая 2023 г. № 317, ввезенные товары являются сменными изнашиваемыми запасными частями для дробильно-сортировочного и рудоразмольного оборудования. Из представленных ООО «ДорТранс» чертежей следует, что товары «футеровки (комплект), 4 шт.» (ДТ № 10720010/131222/3092130), «боковая защита 10 шт., верхний левый клин 14 шт., футеровка боковая (компл.) 4 шт.» (ДТ № 10720010/180123/3003621), «клин боковой 2 шт., футеровка 114 шт.» (ДТ № 10720010/271222/3096487) являются по своему назначению изнашиваемыми деталями, которые обеспечивают защиту корпуса камеры дробления от износа (стирания) при дроблении материала.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, Хабаровской таможней сделан вывод, что ввезенные ООО «ДорТранс» и задекларированные в ДТ № № 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621 товары «футеровка (комплект), 4 шт.», «клин боковой 2 шт., футеровка 114 шт.», «боковая защита 10 шт., верхний левый клин 14 шт., футеровка боковая (компл.) 4 шт.» подлежат классификации в подсубпозиции 7325 99 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия литые из черных металлов прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 13%).

По результатам проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средства от 13 июня 2023 г. № 10703000/210/130623/А0067) на основании принятых решений о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС от 14 июня 2023 г. № № РКТ-10703000-23/000034, РКТ-10703000-23/000035, РКТ-10703000-23/000036 таможенным органом приняты решения от 19 июня 2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № № 10720010/131222/3092130, 10720010/271222/3096487, 10720010/180123/3003621.

Позиция Хабаровской таможни подтверждается существующей судебной практикой. Так, в рамках рассмотрения судебного дела № А51-9433/2020 Арбитражным судом Дальневосточного округа поддержан вывод таможенного органа, ввезенные товары «футеровки подвижной щеки, футеровка боковая, футеровки конуса, футеровки чаши» являются самостоятельными изделиями, соответственно, согласно ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, для правильной классификации товара имеют значение материал, из которого состоит товар, и способ изготовления. Проверив осуществленную таможенным органом классификацию ввезенного товара, установив, что он является литым изделием, изготовлен из черного металла, не обладает признаками исключительности, суды первой, апелляционной и кассационных инстанций признали избранный таможенным органом классификационный код 7325 99 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС верным.

Согласно доводам ООО «ДорТранс», ввезенные товары считаются уникальными, поскольку изготовлены по чертежам для единственного заказчика.

Однако, Хабаровская таможня полагает, что наличие конкретных размеров футеровок в соответствии с чертежами не свидетельствует об исключительности товаров, поскольку они определяются возможностью их использования в любых дробильных машинах одинаковой модели, а не на отдельной конкретной дробильной машине определенной модели.

Доказательства, что один и тот же товар не может быть применим на одной и той же модели дробильного оборудования, стоящей на разных участках, в материалах судебного дела № А73-11503/2023 отсутствуют, в ходе проведения камеральной таможенной проверки в таможенный орган ООО «ДорТранс» не представлены.

Позиция Хабаровской таможни подтверждается существующей судебной практикой, в частности, в рамках рассмотрения судебного дела № А51-9433/2020 Арбитражным судом Дальневосточного округа поддержан вывод таможенного органа, что ввезенные товары «футеровки подвижной щеки, футеровка боковая, футеровки конуса, футеровки чаши» не обладают признаками исключительности, поскольку не привязаны к конкретной модели и не являются уникальной частью дробильной машины.

В связи с вышеизложенным, решения Хабаровской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 14 июня 2023 г. № № РКТ-10703000-23/000034, РКТ-10703000-23/000035, РКТ-10703000-23/000036 соответствуют регулирующим таможенные правоотношения международным договорам Российской Федерации, актам, составляющим право ЕАЭС, и законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые Обществом решения таможни соответствуют таможенному законодательству и права Общества не нарушают, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Государственная пошлина за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя и не взыскивается в связи с её уплатой при подаче заявления в суд.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник