Решение от 3 сентября 2021 г. по делу № А07-7157/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-7157/2021
г. Уфа
03 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.08.2021

Полный текст решения изготовлен 03.09.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Исхаковой А. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – общество «РЦПИ «Акцент плюс», истец) к товариществу собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – товарищество «ЦМП», ответчик); третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бизнес центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; далее – общество УК «Бизнес центр», третье лицо 1), общество с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; далее – общество «РН-Энерго», третье лицо 2); о признании незаконными действия товарищества собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» выразившиеся в «полном ограничении режима потребления электроэнергии» в помещениях, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс», расположенных на первом и четвертом этажах пятого корпуса бизнес-центра "Капитал" по адресу: <...>; об обязании товарищества собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» восстановить энергоснабжение за свой счет в помещениях, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс», расположенных на первом и четвертом этажах пятого корпуса бизнес-центра "Капитал" по адресу: <...>,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 19.05.2021г., диплом о высшем юридическом образовании ВСА 0727067 (рег.номер № 2348 от 09.07.2010г.), предъявлен паспорт; ФИО3, по доверенности от 30.01.2021г., предъявлено удостоверение адвоката;

от ответчика: ФИО4, по доверенности № 5 от 01.06.2021г., диплом о высшем юридическом образовании 772412199923 (рег.номер № 0523-20 ИНО от 21.10.2020г.), предъявлен паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;


Общество «РЦПИ «Акцент плюс» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу товариществу «ЦМП» о признании незаконными действия товарищества собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» выразившиеся в «полном ограничении режима потребления электроэнергии» в помещениях, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс», расположенных на первом и четвертом этажах пятого корпуса бизнес-центра "Капитал" по адресу: <...>; об обязании товарищества собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» восстановить энергоснабжение за свой счет в помещениях, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс», расположенных на первом и четвертом этажах пятого корпуса бизнес-центра "Капитал" по адресу: <...>.

Определением от 29.03.2021 указанное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Республики Башкортостан.

К участию в деле в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество УК «Бизнес центр», общество «РН-Энерго».

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать. Ответчик указал, согласно п.3.2.5 договора управления общим имуществом комплекса нежилых зданий бизнес – центра «Капитал» управляющая организация - товарищество «ЦМП» вправе после письменного предупреждения (уведомления) собственника, арендатора приостановить предоставление любой коммунальной услуги в течение 5 календарных дней со дня передачи собственнику/арендатору/пользователю указанного предупреждения (уведомления). Ответчик указал, что действия товарищества «ЦМП» по отключению электроэнергии в помещениях принадлежащих собственнику обществу «РЦПИ «Акцент плюс» являются законными и произведены на основании действующего законодательства Российской Федерации и согласуются с определением Верховного суда Российской Федерации от 27.05.2014 № АПЛ14 – 220.

От истца поступили возражения на отзыв, письменные пояснения.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить; представил на обозрение суда квитанции об оплате коммунальных услуг; суд обозрел представленные квитанции, возвратил истцу.

Ответчик исковые требования не признал, просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыв на иск не представили, каких-либо ходатайств не заявили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителей истца и ответчика арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Общество «РЦПИ «Акцент плюс» является собственником нежилых помещений площадью 576, 4 кв.м., расположенных на первом и четвертом этажах пятого корпуса бизнес - центра «Капитал» по адресу: <...>.

По решению внеочередного общего собрания собственников нежилых помещений от 07.02.2020 товарищество «ЦМП» является управляющей организацией бизнес – центра «Капитал», расположенного по адресу: <...> (корпус № 1, 2, 3), ул. Гоголя, дом 60, корпус 1 (корпус № 5), ул. Чернышевского, дом 82 (корпус № 6 и здание с автопарковкой).

В единый государственный реестр юридических лиц 13.02.2020 в отношении товарищества «ЦМП» внесена запись о создании юридического лица.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания собственников от 07.02.2020 вопрос о форме и содержании договора управления между товариществом «ЦМП» и собственниками нежилых помещений в повестку дня внеочередного собрания собственников не вносился и решение по данному вопросу общим собранием не принималось.

Товариществом «ЦМП» 12.03.2021 направлено обществу «РЦПИ «Акцент плюс» уведомление № 56 о введении ограничения в предоставлении энергоресурсов (отключение энергии). В данном уведомлении ответчик указал, что за истцом числится задолженность перед товариществом «ЦМП» за предоставленные коммунальные услуги и по содержанию и текущему ремонту в сумме 303 043 руб. 12 коп. с приложением акта сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2020 по 11.03.2021.

Истец указал, что 19.03.2021 ответчиком было произведено ограничение режима потребления электроэнергии (отключения электроэнергии) в помещениях на первом и четвертом этажах, принадлежащих на праве собственности обществу «РЦПИ «Акцент плюс».

Договор управления между ответчиком и истцом не заключался.

Общество «РЦПИ «Акцент плюс» указало, что ежемесячно начиная с 17.02.2020 ответчик выставляет истцу счета для каждого помещения в отдельности на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию, а общество «РЦПИ «Акцент плюс» перечисляет ответчику платежи за полученные коммунальные услуги, указывая назначение платежа согласно номеру и дате счета, с указанием за какую именно услугу произведена оплата. Обществом «РЦПИ «Акцент плюс» в материалы дела представлены счета на оплату.

Истец указал, что им коммунальные услуги оплачены в полном объеме, задолженность по оплате потребленной электроэнергии у истца на 12.03.2021 (дату вручения уведомления) в необходимом размере для возможного отключения электроэнергии отсутствовала. В подтверждение представил платежные поручения (т. 1, л.д. 61 – 83).

Общество «РЦПИ «Акцент плюс» указало, что товарищество «ЦМП», созданное для управления нежилыми помещениями бизнес – центра «Капитал» не является энергоснабжающей организацией, в соответствии с чем, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о введении ограничений или прекращении собственников нежилых помещений.

Договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку электроэнергии у товарищества «ЦМП» отсутствует.

В материалы дела истцом представлен договор энергоснабжения от 07.02.2020 № ФЦ20 – Э/Дх – БА, заключенный между обществом «РН-Энерго» и обществом УК «Бизнес центр», по условиям которого введение ограничения или прекращения подачи электрической энергии регулируется в рамках Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2021.

Дополнительным соглашением от 01.01.2021 договор энергоснабжения от 07.02.2020 № ФЦ20 – Э/Дх – БА срок действия договора продлен до 31.12.2021.

Истец указал, что общество УК «Бизнес центр» не является ни управляющей организацией здания бизнес – центра «Капитал» для целей заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, ни гарантирующим поставщиком, ни энергосбытовой компанией, ни ресурсоснабжающей организацией, а общество «РН-Энерго» не является региональной ресурсоснабжающей организацией.

Со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, Постановление Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, истец указал, что в отсутствии заключенного ответчиком договора с ресурсоснабжающей организацией, ответчик не уполномочен совершать действия по отключению электроэнергии.

Общество «РЦПИ «Акцент плюс» указало, что в уведомлении № 54 от 12.03.2021 в обоснование об отключении электроэнергии указал общую сумму задолженности за содержание и коммунальные услуги, не указав при этом конкретную сумму задолженности за потребленную электроэнергию.

По мнению истца, ответчик нарушил уведомительный порядок в части предоставления сроков для погашения задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы сторон в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, товарищество «ЦМП» 12.03.2021 направило обществу «РЦПИ «Акцент плюс» уведомление № 56 о введении ограничения в предоставлении энергоресурсов (отключение энергии), в связи с предоставленными коммунальными услугами, содержанием и текущему ремонту в сумме 303 043 руб. 12 коп.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно статье 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Закон об электроэнергетике одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства (статья 26 Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно статье 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации в пределах своей ответственности, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Частью 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Из приведенных выше норм права следует, что ответчик не вправе ограничивать режим потребления электрической энергии в отношении истца без указания на это гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации).

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства заключения им прямого договора с указанными гарантирующими поставщиками

Управляющая организация обязана заключить договор с ресурсоснабжающей организацией (РСО) согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 15/05/2013 № 416 («О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») и пункту 11 Постановления Правительства РФ от 13/08/2006 г. № 491 («Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»).

Кроме того, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №124 от 14.02.2012 («Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо потребительским кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») на управляющую организацию возложена императивная обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией не позднее 7 дней со дня государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Правительства №354 от 26.06.2011 если собственниками помещений в качестве способа управления выбрано управление товариществом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям, с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального (ресурса, заключенному товариществом с ресурсоснабжающей организацией).

В материалы дела представлен договор энергоснабжения от 07.02.2020 № ФЦ20 – Э/Дх – БА, заключенный между обществом «РН-Энерго» и обществом УК «Бизнес центр».

Согласно агентскому договору от 17.02.2020, заключенному между товариществом «ЦМП» и обществом УК «Бизнес центр», ответчику поручено производить начисление платежей собственникам помещений, в том числе за электроэнергию, организовывать сбор платежей, производить учет поступивших платежей, перечислять поступившие от собственников денежные средства согласно указанных сроков на р/с общества УК «Бизнес Центр».

Однако доказательств того, что общество УК «Бизнес центр» является гарантирующим поставщиком, энергосбытовой компанией либо ресурсоснабжающей организацией материалы дела не содержат.

В отзыве на иск ответчик ссылается на договор управления общим имуществом комплекса нежилых зданий, при этом данный договор сторонами не подписан

Действующим законодательством не установлена обязанность собственников помещений по заключению договоров управления, данные отношения не обусловлены наличием договорных отношений управляющей организации (товарищества) и собственника согласно Гражданскому кодексу РФ и Жилищному кодексу РФ, а также Правилам №124, 354, 416,442, 491.

Общество «РЦПИ «Акцент плюс», в соответствии с пунктом 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) оплачивает коммунальные услуги, в том числе электроэнергию, на основании платежных документов. В подтверждение в материалы дела представлены платежные поручения с указанием назначения платежа.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Пунктом 47 данного Постановления предусмотрено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами №354 (далее по тексту — Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции на момент возникновения рассматриваемых отношений).

В соответствии с п.п. «в» п.3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В пункте 13 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе, управляющей организацией.

Суд отмечает, что получение хозяйствующим субъектом статуса управляющей организации влечет для него возникновение статуса исполнителя коммунальных услуг по отношению к жителям находящегося в управлении многоквартирного дома с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные услуги с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил № 354 исполнитель вправе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Раздел XI Правил № 354 устанавливает основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В силу подпункта «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Исходя из пункта 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги с соответствии с пунктом 118 Правил № 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

С учетом данных нормативных положений Правил №354 товарищество «ЦМП» должно в предупреждении отдельно рассчитать задолженность по каждому виду коммунальных услуг, и перед ограничением (приостановлением) какой-либо из них, направить потребителю-должнику уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность.

Цель такого уведомления - побудить потребителя погасить имеющуюся задолженность. Такое уведомление должно быть конкретным и понятным для потребителя.

Между тем в направленном потребителю – истцу предупреждении (уведомлении) от 12.03.2021 №54 общество указало лишь общую сумму задолженности по оплате всех коммунальных услуг и задолженности за содержание общего имущества; возможность приостановления предоставления коммунальной услуг по электроэнергии обусловил погашением задолженности по всем коммунальным услугам в целом в сумме 303 043 руб. 12 коп., что прямо противоречит положениям пунктов 118 - 119 названных Правил.

Наличие у потребителя задолженности перед исполнителем за иные коммунальные услуги, так же как и по другим платежам, уплачиваемым исполнителю, не является основанием для приостановления или ограничения предоставления отдельной коммунальной услуги.

Из содержания пунктов 118, 119 Правил № 354 прямо следует, что основанием для ограничения или приостановления предоставления конкретной коммунальной услуги является наличие у потребителя задолженности по оплате такой коммунальной услуге.

Под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) (пункт 2 Правил № 354).

В подпункте «г» пункта 4 Правил № 354 указано, что потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по электроснабжению, то есть снабжению электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 40 указанных Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Изложенные выше положения Правил № 354 устанавливая право исполнителя коммунальных услуг ввести режим ограничения (приостановления) предоставления коммунальных услуг, предусматривают обязательный для соблюдения исполнителем коммунальной услуги порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, а также наличие оснований для приостановления (ограничения) предоставления коммунальной услуги.

Истцом в материалы дела представлены платежные поручения, подтверждающие перечисление денежных средств в полном объеме за электроэнергию товариществу «ЦМП» как на дату вручения уведомления, так и на дату отключения электроэнергии.

Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил отсутствие задолженности у истца коммунальной услуги (электроэнергии).

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, прямо следует, что основанием для ограничения или приостановления предоставления конкретной коммунальной услуги является наличие у потребителя задолженности по оплате такой коммунальной услуге. Однако из представленного в дело предупреждения (уведомления) указанное установить невозможно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправомерности действий товарищества «ЦМП» по приостановлению электроснабжения помещения, принадлежащего истцу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что прекращение подачи ответчиком электрической энергии на объект истца препятствует последнему в использовании принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений, в частности в осуществлении им предпринимательской деятельности.

Кроме того, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены доказательства неполной оплатой истцом коммунальной услуги (электроэнергии) в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс» удовлетворить.

Признать незаконными действия товарищества собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» выразившиеся в «полном ограничении режима потребления электроэнергии» в помещениях, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс», расположенных на первом и четвертом этажах пятого корпуса бизнес-центра «Капитал» по адресу: <...>;

Обязать товарищество собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» восстановить энергоснабжение за свой счет в помещениях, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс», расположенных на первом и четвертом этажах пятого корпуса бизнес-центра «Капитал» по адресу: <...>.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Республиканский центр правовой информации «Акцент плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Центр малого предпринимательства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья А.А. Исхакова