Решение от 22 ноября 2022 г. по делу № А66-14859/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-14859/2022
г.Тверь
22 ноября 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя Ответчика – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, г. Тверь,

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Тверская станция скорой медицинской помощи», г. Тверь,

о взыскании 1 043 500 руб. финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Тверская станция скорой медицинской помощи» (далее – ответчик, Учреждение, страхователь) о взыскании 1 043 500 руб. финансовой санкции за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (доп) за 2021 года.

До начала судебного заседания от Ответчика поступил отзыв на заявление.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще в порядке статьи 123 АПК РФ.

Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ.

Ответчик ходатайствует об уменьшении штрафа.

Как следует из материалов дела, Учреждением 05.05.2022 представлены сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 года.

Управлением направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 год представлены страхователем в Управление 11.05.2022 года.

Управлением выявлен факт несвоевременного представления ответчиком сведений, о чем должностным лицом заявителя составлен акт №078S18220004292 от 01.06.2022г., по итогам рассмотрения которого вынесено решение №078S19220005863 от 14.07.2022г. о привлечении ответчика к ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 1 043 500 руб.

Управлением в адрес ответчика направлено требование №078S01220005208 от 16.08.2022г.

Поскольку финансовая санкция страхователем не была уплачена, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) - 7) утратили силу с 1 января 2017 года;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все фактические обстоятельства дела, правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, действие принципа соразмерности, выражающего требования справедливости и предполагающего дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания, арбитражный суд полагает, что в настоящем деле имеются обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения. Таковым арбитражный суд признает совершение ответчиком указанного выше нарушения впервые, отсутствие задолженности по страховым взносам, обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Суд считает возможным снизить размер штрафных санкций до 10 435 руб.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 319 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области,

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверская станция скорой медицинской помощи» (ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2002, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области (ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН <***>) 10 435 руб. финансовой санкции.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверская станция скорой медицинской помощи» (ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2002, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в порядке и сроки установленные АПК РФ.



Судья С.Е. Рощина