Решение от 6 июля 2022 г. по делу № А28-5537/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-5537/2022
город Киров
06 июля 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2022 года

решение изготовлено в полном объеме 06 июля 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610051, Россия, <...>

к инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кирову (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) о признании невозможной взысканию задолженности по пеням в размере 228 063 рубля 93 копейки, в связи с истечением установленного срока их взыскания и прекращении обязанности по ее уплате,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ликвидатора ФИО2, на основании паспорта и выписки из ЕГРЮЛ, от ответчика – ФИО3, по доверенности от 29.12.2021,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания» (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кирову (далее – ответчик, Инспекция) о признании безнадежной к взысканию задолженности (пени) по страховым взносам в размере 228 063 рубля 93 копейки, указанной в справке от 24.01.2022 № 6265930 и признании прекращенной обязанности по их уплате.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Общество, настаивая на заявленном требовании, указывает на истечение сроков предусмотренных статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской федерации (далее – НК РФ) для взыскания сумм пени, исчисленных за период с 2016-2017г.г. на долг по страховым взносам за периоды 2016 – 2017 г.г.

Инспекция с требованием не согласна по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Указывает, что ею приняты все меры для принудительного взыскания во внесудебном порядке выявленной задолженности, указанной в рассматриваемой справке (представил требование от 24.04.2018 № 15707, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, иного имущества налогоплательщика от 04.06.2018 № 40443, реестры, квитанции в подтверждение их отправки в адрес Общества).

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав доводы лиц участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2, 6, 8 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (сбора) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 70 НК РФ; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление № 57) требование об уплате пени, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Неисполнение в добровольном порядке обязанности по уплате задолженности, требования ИФНС является основанием для применения налоговым органом мер принудительного взыскания, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В пункте 3 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании за счет денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ, взыскание налога сбора, страховых взносов, а также пени штрафов производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.

Из пункта 1 статьи 47 НК РФ следует, что взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пени штрафов за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу пункта 4 статьи 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Абзацем 5 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ № 57 предусмотрено, что при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Как следует из материалов дела, в 2017 году Пенсионный фонд передал в ИФНС расчеты по страховым износам за периоды возникновения задолженности (2016-2017г.г.) и исчисленных по ним пени.

24.04.2018 инспекцией было вынесено требование № 15707 об уплате пени в размере 258 339 рублей 47 копеек, исчисленных за неуплату страховых взносов в 2016-2017г.г., а 04.06.2018 принято решение № 40443 в порядке статьи 46 НК РФ о взыскании пени в сумме 6259 рублей 27 копеек; требование и решение были своевременно направлены по адресу местонахождения Общества.

В материалы дела не представлены доказательства вынесения решения по статье 47 НК РФ в отношении Общества о взыскании долга и пени за счет имущества и возбужденного на его основании исполнительного производства.

Следовательно, в отсутствие доказательств соблюдения процедуры взыскания, суд пришел к выводу, что истек срок для взыскания пени в сумме 228 063 рубля 93 копейки, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за периоды 2016-2017г.г., отраженные в справке от 24.01.2022 № 6265930.

На основании изложенного, указанная сумма пени признается безнадежной к взысканию, а обязанность Общества по её уплате является прекращенной.

Поскольку заявителю предоставлялась отсрочка в уплате госпошлины при подаче иска в суд, то в силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1-1 части 1 статьи 333.37 НК РФ госпошлина с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


признать безнадежной к взысканию задолженность, указанную в справке ИФНС по г.Кирову от 24.01.2022 № 6265930 и прекратить обязанность общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610051, Россия, <...> по её уплате, в части пени по страховым взносов в размере 228 063 (двести двадцать восемь тысяч шестьдесят три) рубля 93 копейки, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 68 904 рубля 55 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 159 159 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.


СудьяС.В. Вылегжанина



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Обслуживающая компания" (подробнее)

Ответчики:

ИФНС по городу Кирову (подробнее)