Решение от 1 ноября 2017 г. по делу № А59-4093/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Южно - Сахалинск

«01» ноября 2017 года Дело № А59- 4093/2014

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Пустоваловой Т.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Сахалинэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинстальсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, при участии

от истца: Ко А.И. по доверенности от 20.10.2016;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 14.01.2014;

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Сахалинэнерго» обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к ООО «Сахалинстальсервис» с исковым заявлением о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию. В обоснование иска, указано на не надлежащее исполнение ответчиком условий договора энергоснабжения от 01.12.2011, в части поддержания оптимального коэффициента реактивной энергии, что подтверждается актом НЭП от 22.11.2012 и свидетельствует о безучетном потреблении. В правовое обоснование приведены пункты 84 и 195 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012, и ссылки на п. 1.1., 1.4., 3.1.4., 3.1.10. договора.

Определением суда от 02.09.2014 исковое заявление принято и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Определением суда от 01.10.2014 рассмотрение дела назначено по существу.

Определением суда от 19.02.2015 рассмотрение дела отложено на 05.03.2015.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами изложенными истцом не согласился, в обоснование, указав на то, основанием иска явился акт о безучетном потреблении электроэнергии от 22.11.2012, согласно которому при проведении замеров электрооборудования ответчика установлен коэффициент реактивной мощности равный 2,8. Ответчиком в адрес завода изготовителя прибора учета направлен запрос, в ответе на который указано, что приборы учета имели погрешность равную 100 %. В дополнение к ранее представленному отзыву ответчиком указано на, что максимальное количество электроэнергии неоплаченной им в результате возможной погрешности установленного у него прибора учета могло составить 0,5% от общего потребления за указанный в иске период. Также, по мнению ответчика, исходя из положений статей 1 и 10 ГК РФ, истец допускает злоупотребление правом, заявляя требование о взыскании суммы примерно в 1 000 раз превышающей возможную задолженность ответчика. Удовлетворение требований истца приведет к его неосновательному обогащению, поскольку сумма многократно превышает его возможные потери.

Решением арбитражного суда Сахалинской области от 13.03.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Сахалинэнерго» отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.10.2015 решение Арбитражного суда Сахалинской области и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» при исполнении договора оказания услуг по передаче электроэнергии потребитель услуг обязан: поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики; поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств).

Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 22.02.2007 № 49 утвержден Порядок расчета значений соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии, применяемых для определения обязательств сторон в договорах об оказании услуг по передаче электрической энергии (договорах энергоснабжения).

Судом установлено, что 01.12.2011 года между ОАО «Сахалинэнерго» (гарантирующий поставщик) и ООО «Сахалинстальсервис» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 112439, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии, поддерживать требуемые параметры надежности и качества электрической энергии, обеспечивать соблюдение режимов потребления и значений соотношений потребления активной и реактивной энергии и мощности.

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2011, и считается ежегодно продленным на новый календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Пунктом 2.1.1 Договора определено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии в объеме с помесячной детализацией согласно Приложению № 1 к договору, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии.

Согласно п. 3.1.6 договора энергоснабжения, покупатель обязуется выполнять обязательства по обеспечению безопасной эксплуатации находящихся в ведении покупателя энергетических сетей и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии, не препятствовать перетоку электрической энергии на электроустановки других покупателей гарантирующего поставщика, при их наличии.

Поддерживать на границе балансовой принадлежности электросети показатели качества электроэнергии в соответствии с ГОСТом13109-97 и оптимальный коэффициент реактивной энергии: tg фи не выше 0,4 - для точек присоединения к электрической сети напряжением 6-20-35 кВ, tg фи не выше 0,35 – для точек присоединения к электрической сети напряжением 0, 4 кВ.

Дополнительным соглашением от 19.12.2011 к договору стороны договорились, что за неисполнение обязательств, предусмотренных п. 3.1.6 договора энергоснабжения, по соблюдению соотношения потребления активной и реактивной энергии и поддержанию оптимального коэффициента реактивной энергии tg фи не выше 0,35- для точек присоединения к электрической сети напряжением 0,4 кВт, покупатель оплачивает неустойку гарантирующему поставщику, размер которой определен данным соглашением.

Настоящее дополнительное соглашение вступает в законную силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.12.2011.

В соответствии с п. 4 дополнительного соглашения неустойка оплачивается покупателем согласно выписанного гарантирующим поставщиком счета в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Фактом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

22.11.2012 работником ОАО «Сахалинэнерго» в присутствии представителя потребителя составлен акт № 1554 ЮБ о безучетном электропотреблении и произведен перерасчет электроэнергии за период с 17.07.2012 по 22.11.2012 по установленной мощности электрооборудования. Размер перерасчета составил 2 525 065 рублей 66 копеек.

В связи с указанными обстоятельствами и неоплатой ответчиком долга, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 329 и 330 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу положений пункта 3.1.6. договора ответчик принял на себя обязательства по обеспечению соблюдения значения соотношений потреблений активной и реактивной энергии.

Реактивная энергия - это энергия, которая возникает в электрических сетях при включении потребителями токоприемников, обладающих индуктивностью, в виде колебаний между ними и генераторами электростанций, поступает из сетей потребителей в сети энергоснабжающей организации, и может приводить к увеличению напряжения в сети выше допустимого и снижению качества электрической энергии.

В случае, если потребитель по договору энергоснабжения не только принимает поставляемую ему электроэнергию, но и создает при этом такие условия (за счет высокой выработки реактивной энергии), при которых гарантирующий поставщик в целях предотвращения снижения качества электроэнергии в общей сети должен выполнять работы по генерации реактивной электроэнергии потребителя, требующие дополнительного расхода электроэнергии, а также затрат, связанных с их содержанием, то у него возникает обязанность по оплате расходов энергоснабжающей организации, понесенных ею на компенсацию реактивной энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В спорный период отсутствовали нормативные правовые акты, регулирующие расчеты за реактивную энергию (мощность), а также определяющие порядок расчета за оказание системных услуг, в связи с чем, отношения в этой области подлежали регулированию договором, заключаемым потребителем с энергоснабжающей организацией.

Согласно пункту 1.5.1.3 договора безучетное потребление электрической энергии отнесен случай эксплуатации средств учета в режимах не предусмотренных техническим паспортом завода-изготовителя: cos фи нагрузки менее 0,5 (0,8) для режимов потребления (генерации) реактивной энергии или мощности; ток нагрузки превышает максимальный ток прибора чета и (или) трансформаторов тока.

В обоснование возражений ответчиком представлено сообщение ЗАО «Электротехнические заводы «Энергомера» от 26.11.2014 № 18271 о том, что счетчик ЦЭ6850 предназначен для измерения активной и реактивной энергии, и полностью соответствует ГОСТ Р 53323-2005. В части точности измерений активной мощности счетчики данного типа сертифицированы для условий эксплуатации, указанной в ГОСТ Р 53323-2005. Счетчик ведет правильный учет электроэнергии при всех (любых) углах между током и напряжением, то есть при любых возможных значениях tg фи, при этом отображает фактические углы между токами и напряжениями. При ненормированных в ГОСТ Р 53323-2005 углах (60-90 град), т.е. при cos фи менее 0,5 (tg фи более 1,7), счетчик ЦЭ6850М при измерении активной энергии имеет дополнительную погрешность не более 0,5%, что обеспечивается конструкцией счетчика. Также ЗАО «Электротехнические заводы «Энергомера» указывает на некорректность сообщения ОАО «Концерн Энергомера» № 4966 от 03.12.2009 на которое ссылается в обоснование иска истец.

Тогда как, в обоснование иска истцом представлено сообщение ДМТУ Росстандарта от 25.12.2014 № 19/65 о том, что метрологическая точность средств измерения общепромышленного исполнения подтверждается на основании межгосударственного стандарта системы обеспечения единства измерений, методике поверке по ГОСТ Р 53325-2005 при действующих значениях cosфи 0,8 по емкости, 1 и 0,5 по индуктивности. По дополнительному требованию заказчика, завод может изготавливать средства измерения для эксплуатации при более низких значениях cos фи. Данные средства проходят проверку при значениях cos фи 0,25 по индуктивности. Утверждение главного менеджера ЗАО «Электротехнические заводы «Энергомера» по продукту «Средства учета электроэнергии и метрологического оборудования» ФИО3 о непревышении погрешности средств измерений общепромышленного исполнения при эксплуатации их в режимах превышающих требования ГОСТ Р 53325-2005 по крайне мере не корректно, так как не подтверждается действующей методикой поверки.

Если погрешность счетчика превышает допустимую, данное средство измерение не может использоваться в качестве коммерческого.

Согласно ч. 2.1 ст. 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Отменяя судебные акты суд кассационной инстанции указал, что Письмо ЗАО «Электротехнические заводы «Энергомера» от 26.11.2014 No 18271 не является экспертным заключением. Указание в данном письме на некорректность ранее представленной информации (письмо ОАО «Концерн

Энергомера» No 4966 от 03.12.2009) не подкреплено соответствующими исследованиями и выводами, которые позволили бы считать это утверждение

достоверным.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

14.07.2017 года в суд поступило заключение экспертизы.

На разрешение экспертов был поставлен вопроса о том будет ли обеспечиваться достоверность учета измерительным комплексом в составе: счетчик электрической энергии типа ЦЭ6850М (ГР20176-06), три измерительных трансформатора тока тип ТОЛ-10-1 номинал 75/5 (год выпуска 2006) и три измерительных трансформатора напряжения тип ЗНОЛ 06-6, 6000/100 КР-60 (год выпуска 2006), при эксплуатации данного измерительного комплекса в режимах и нагрузке установленных в акте о безучетом электропотреблении № 1554ЮБ от 22.11.2012.

Согласно заключению экспертизы № 484/17 от 03.07.2017 года достоверность учета измерительным комплексом при условиях, указанных в акте о безучетном электропотреблении № 1554ЮБ от 22.11.2012, а именно: 37 кВт, которые составляют 5,87% от максимальной мощности, будет обеспечена.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Исходя из имеющихся в деле документов, суд считает, что истец не доказал обоснованность заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ПАО «Сахалинэнерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

СудьяТ.П. Пустовалова