Решение от 17 февраля 2019 г. по делу № А29-16991/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16991/2018
17 февраля 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2019 года, полный текст решения изготовлен 17 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: производственное отделение «Центральные электрические сети» филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Комиэнерго»,

об обязании сдать лесной участок земель лесного фонда,

без участия представителей сторон,

установил

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (л.д. 3-4) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ПАО МРСК Северо-Запада», Общество, ответчик) об обязании сдать лесной участок земель лесного фонда, предоставленный в аренду по договору от 16.05.2016 № С0990517/10/16-АЗ, расположенный в кварталах 4, 5, 13 Пожнинского участкового лесничества, Сосногорского лесничества, общей площадью 1,772 га, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора аренды.

Определением от 07.12.2018 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании 15.01.2019 с возможностью перехода в основное судебное заседание первой инстанции 15.01.2019, к участию в деле в качестве третьего лица, по ходатайству истца, привлечено производственное отделение «Центральные электрические сети» филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Комиэнерго».

Определением суда от 15.01.2019 продолжена подготовка к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание отложено на 07.02.2019 с возможностью перехода в основное судебное заседание первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, извещенные по правилам ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.

В предварительном судебном заседании 07.02.2019, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 08.02.2019 и до 11.02.2019.

В отсутствие возражений сторон 11.02.2019, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Ответчик в отзыве на иск от 24.12.2018 (л.д. 27-28) указывает, что в соответствии с проектом освоения лесов выполнил рекультивацию и направил в адрес истца письмо от 07.11.2017 № МР2/5-52/102-48-7/9235, в ответ на которое получено письмо истца от 13.11.2017 № 957 об отсутствии претензий. Вместе с тем, ответчик указывает, что комиссия по приемке участка истцом создана не была. На повторное письмо от 06.12.2018 о приемке лесного участка ответ от истца не получен. Кроме того, ответчик полагает, что стороны могли договориться мирным путем, без подачи искового заявления в суд.

22.01.2019 от третьего лица, в ответ на определение суда, поступило письмо исх. № МР2/5-52/016-119-10-1/346, в котором оно сообщило, что является стороной ответчика, а не третьим лицом, исполняет свои обязанности от имени юридического лица в порядке передоверия (л.д. 120).

07.02.2019 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которым за период с 07.11.2017 по 05.12.2018 обращений от Общества о приемке спорного рекультивированного участка в адрес истца не поступало (л.д. 128-130).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

16.05.2016 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендодатель) был заключен договор аренды лесного участка № С0990517/10/16-АЗ (л.д. 8-14).

Согласно п. 1.1. договора арендодатель обязался передать, а арендатор принять лесной участок с кадастровым номером 11:19:0501001:939, площадью 1 772 га, расположенный по адресу: Республика Коми, МР «Сосногорск», Сосногорское лесничество, Пожнинское участковое лесничество, квартал 4 выдела 44, 50, 54; квартал 5 выдел 60; квартал 13 выдела 2, 5 во временное пользование (аренду).

Участок предоставляется в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Цель использования – «Строительство КТП-6/0,4 кВ «новая», строительство ВЛ 6 кВ ПС 110/6 кВ «Ванью» ф. «новый» - КТП-6/0,4 кВ «новая» (п. 4 договора).

В п. 22 договора стороны определили срок действия договора с момента подписания по 31.12.2016.

В связи с тем, что после окончания срока действия договора аренды передача арендованного лесного участка арендодателю в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора, не произведена ответчиком, истцом в адрес ПАО «МРСК Северо-Запада» было направлено претензионное письмо от 07.08.2017 № 68 (л.д. 15).

Претензия получена ответчиком (л.д. 17-18), оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок.

Вместе с тем, в статье 74 Лесного кодекса Российской Федерации, имеющей специальных характер по отношению к положениям части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено последствие прекращения договора аренды лесного участка, а именно: преимущественное право заключения договора, но не пролонгация его по правилам части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами находящегося в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеют право на заключение договора аренды такого лесного участка на новый срок при наличии совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка; 2) отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений; 3) отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка этим гражданином или этим юридическим лицом; 4) отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд; 5) условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка; 6) лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее; 7) на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из вышеприведенных положений следует, что заключение договора аренды лесного участка на новый срок возможно только при соблюдении арендатором совокупности условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом споре пунктом 22 договора стороны согласовали, что он заключен на срок по 31.12.2016.

Из материалов дела не следует, что Общество обращалось в Министерство с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, доказательств заключения (продления) договора материалы дела не содержат.

Следовательно, на дату рассмотрения дела срок действия договора истек.

Согласно подпунктам «с», «у» пункта 11 договора в день окончания срока его действия арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора; по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Доказательств возврата лесного участка истцу в материалы дела не представлено.

Поскольку действие заключенного сторонами договора прекращено, учитывая, что у истца отсутствуют намерения заключать с ответчиком договор на новый срок, а доказательств освобождения спорного участка в материалы дела не представлено, суд удовлетворяет требование Министерства об обязании ответчика возвратить истцу лесной участок земель лесного фонда, предоставленный по договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов, на день окончания срока действия договора аренды.

Довод ответчика о том, что он выполнил рекультивацию и направил истцу письмо от 07.11.2017 о приемке спорного участка, в ответ на которое получил письмо истца об отсутствии претензий, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Из представленного истцом в материалы дела письма от 07.11.2017 № МР2/5-52/102-48-7/9235 (л.д. 137) следует, что ответчик в лице главного инженера производственного отделения «Центральные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» известил руководителя Пожнинского участкового лесничества о выполнении работ по уборке порубочных остатков на лесном участке во исполнение требования от 09.09.2017 № 10 об устранении нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Из данного письма не следует, что ответчиком произведены мероприятия по рекультивации лесного участка.

Проектом освоения лесов спорного лесного участка предусмотрено проведение технической и биологической рекультивации лесного участка путем посева семян многолетних трав.

Доказательств выполнения ответчиком данных мероприятий материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) передать Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) лесной участок земель лесного фонда, предоставленный в аренду по договору аренды лесного участка от 16.05.2016 № С0990517/1016-АЗ, расположенный в кварталах 4, 5, 13 Пожнинского участкового лесничества, Сосногорского лесничества, общей площадью 1, 772 га, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов, на день окончания срока действия договора аренды.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина