Решение от 25 января 2021 г. по делу № А08-7832/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-7832/2020
г. Белгород
25 января 2021 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Хлебникова А. Д.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН 3123114229, ОГРН 1053107000473)

к судебному приставу-исполнителю МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области ФИО2

заинтересованные лица: ПАО "Сбербанк России" (ИНН <***>, ОГРН <***>), ГУП «Фонд ИЖС», УФССП по Белгородской области

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

при участии в судебном заседании:

от ССК "СВОЙ ДОМ" – не явились, извещены надлежащим образом;

судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области Губаревой О.С. – удостоверение;

от заинтересованных лиц – не явились, надлежаще извещены

УСТАНОВИЛ:

ССК "СВОЙ ДОМ" (далее – заявитель, кооператив) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением (с учетом уточнения (т.2 л.д.1)) о признании действий судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 28085/20/31028-ИП по наложению ареста № 31028/20/45015 от 23.06.20020 на расчетный счет ССК «Свой дом» № <***>, открытый в СБ РФ № 8592 по Белгородской области, запрещающий совершать операции по возврату паевых взносов, выплате заработной платы сотрудникам, закупки ГСМ для автотранспорта ССК «Свой Дом», уплате налогов, оплате арендных платежей за аренду офиса незаконными, и просит обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление, позволяющее производить текущие платежи по возврату паевых взносов, выплате заработной платы сотрудникам, закупки ГСМ для автотранспорта ССК «Свой Дом», уплате налогов, оплате аренных платежей за аренду офиса, с р/с <***>, открытого ССК «Свой Дом» в СБ РФ № 8592 по Белгородской области, и направить новое постановление в Банк в течение суток.

В судебное заседание заявитель не явился, что не является препятствием к разрешению спора, т.к. о месте и времени разбирательства дела кооператив уведомлен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании заявленные требования не признал, считая оспариваемые действия законными и обоснованными.

Привлеченные к участию в деле (т.1 л.д.137) УФССП России по Белгородской области, ПАО «Сбербанк России» и ГУП «Фонд ИЖС» (взыскатель по исполнительному производству) в судебное заседание не явились, что не является препятствием к разрешению спора, т.к. о месте и времени разбирательства дела названные лица уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Белгородской области от 16.06.2020 по делу А08-1796/2020 удовлетворено заявление ГУП "Белгородский областной Фонд поддержки ИЖС" о принятии мер по обеспечению иска. В качестве обеспечительных мер наложен арест на денежные средства ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>), в том числе, которые будут поступать на банковский счет ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>), а также денежные средства, находящиеся на депозитных счетах, принадлежащих ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>) и находящиеся у него или других лиц, в пределах 90 099 000 руб.

ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>) запрещено совершать расходные операции по расчетным счетам ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>), за исключением расходов по оплате ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>) налогов, сборов и иных обязательных платежей, на выплату заработной платы работникам ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>), по арендной плате за используемые ССК "СВОЙ ДОМ" помещения, на содержание служебных автомобилей ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>), на оплату ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>) коммунальных платежей, расходов по возврату паевых взносов членам ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>).

Также ССК "СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН<***>) запрещено совершать сделки по уступке права требования по заключенным договорам займа с физическими и юридическими лицами.

Судом выдан исполнительный лист ФС №031519413 (л.д.187).

На основании названного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области ФИО2 23.06.2020 возбуждено исполнительное производство №28085/20/31028-ИП (л.д.13).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.06.2020 №31028/20/45015 объявлен розыск счетов, открытых на имя должника - ССК "СВОЙ ДОМ", а также Белгородскому отделению №8592 ПАО «Сбербанк России» поручено провести проверку наличия счетов названного должника, и в случае их выявления наложить арест на денежные средства в пределах 90 099 000 руб. (л.д.29,30).

Не согласившись с действиями судебного пристава по наложению ареста названным постановлением, ССК "СВОЙ ДОМ" обратилось в арбитражный суд.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (пункт 3 части 3 статьи 80 Закона N 229-ФЗ).

Согласно статье 81 Закона N 229-ФЗ постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию (часть 1). В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника (часть 2). Если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем (часть 5).

Судебный пристав-исполнитель в соответствии требованиями исполнительного листа ФС №031519413 наложил арест на денежные средства должника в пределах суммы, определенной исполнительным документом.

Оспариваемые действия соответствуют правам и обязанностям судебного пристава, установленным положениями Закона N 229-ФЗ.

Не может быть принята судом ссылка заявителя на запрет ССК "СВОЙ ДОМ" совершать расходные операции по расчетным счетам за исключением некоторых расходов указанных судом, которые, по мнению заявителя, не учтены судебным приставом.

Определением суда о принятии обеспечительных мер по делу №А08-1796/2020 установлены требования, которые подлежат исполнению судебным приставом – наложить арест на денежные средства и требования, адресованные должнику – запретить ССК "СВОЙ ДОМ" совершать расходные операции по расчетным счетам.

При этом судебным приставом подлежит исполнению требование исполнительного документа в части наложения ареста на денежные средства в определенной исполнительным документом сумме.

Помимо изложенного, суд считает необходимым отметить следующее:

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Как установлено частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия), решений и актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие), решение, акт не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В свою очередь статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Статьей 122 Закона об исполнительном производстве установлен специальный сокращенный срок - 10 дней, для обжалования действий (бездействия) судебного пристава исполнителя.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (абзац 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Вместе с тем, из представленных заявителем документов усматривается, что об оспариваемом действии заявителю стало известно 08.07.2020 из ответа Банка, направленного на электронную почту кооператива (л.д.33), названное письмо ПАО «Сбербанк России» приложено к заявлению ССК "СВОЙ ДОМ".

В арбитражный суд с настоящим заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ССК "СВОЙ ДОМ" обратилось 21.09.2020, то есть по истечении срока, установленного статьей 122 Закона N 229-ФЗ. При этом пропуск срока на обращение в суд взыскатель не мотивировал, ходатайство о его восстановлении не заявлял.

Учитывая, что пропуск срока на обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования ССК «Свой Дом» удовлетворению не подлежат.

Госпошлина судом не распределялась, т.к. при обращении в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава госпошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ССК "СВОЙ ДОМ" в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 28085/20/31028-ИП по наложению ареста № 31028/20/45015 от 23.06.2020 на расчетный счет ССК «Свой дом» № <***>, открытый в СБ РФ № 8592 по Белгородской области, запрещающий совершать операции по возврату паевых взносов, выплате заработной платы сотрудникам, закупки ГСМ для автотранспорта ССК «Свой Дом», уплате налогов, оплате арендных платежей за аренду офиса.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Хлебников А. Д.