Решение от 9 февраля 2017 г. по делу № А60-45496/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-45496/2016
10 февраля 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Кондратьевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-45496/2016

по заявлению открытого акционерного общества "Свердловская топливная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо - Отдел (подразделение) Федеральной службы судебных приставов по Октябрьскому району г. Екатеринбурга Свердловской области (Октябрьский отдел судебных приставов г. Екатеринбурга).

о признании недействительным решения №07503216ВД0000069 от 29.06.2016 года, о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии в судебном заседании

от заявителя ФИО2, представитель по доверенности от 01.06.2016;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 12.10.2015 №32/723310, ФИО4, представитель по доверенности от 30.01.2017 №32/б/н-10, ФИО5, представитель по доверенности от 30.01.2017 №32/б/н-10;

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Открытое акционерное общество "Свердловская топливная компания" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области №075 032 16 ВД 0000069 от 29.06.2016 года, о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

От заявителя поступило ходатайство о приобщения ответа на жалобу, ходатайство удовлетворено. От заявителя также поступили возражения на отзыв.

От заинтересованного лица поступил отзыв, ведомости, протокол, таблица расчета пени в материалы дела, в удовлетворении требований просит отказать.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявления:

1.Решение УПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области от 29.06.2016 г. № 075 032 16 ВД 0000069 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках - признать незаконным.

2.Взыскать с УПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области в пользу ОАО «Свердловская топливная компания» сумму излишне взысканных пени на страховую пенсию в размере 60 550 рублей 66 копеек.

3.Взыскать с УПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области

в пользу ОАО «Свердловская топливная компания» сумму излишне взысканных пени на накопительную пенсию в размере 11 471 рублей 95 копеек.

4.Взыскать с УПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области в пользу ОАО «Свердловская топливная компания» проценты на сумму излишне взысканных пени в размере 469 рублей 63 копеек;

5.Взыскать с УПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области в пользу ОАО «Свердловская топливная компания» проценты на сумму излишне взысканных пени по день фактического их возврата.

6.Взыскать с УПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области в пользу ОАО «Свердловская топливная компания» государственную пошлину в размере 5 942 рублей.

Судом ходатайство об уточнении заявления удовлетворено.

От третьего лица поступил отзыв в материалы дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании Решения УПФР в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области от 29.06.2016 г. № 075 032 16 ВД 0000069 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках с ОАО «Свердловская топливная компания» взысканы пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 60 550 рублей 66 копеек и пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 11 471 рублей 95 копеек.

Полагая, что решение от 29.06.2016 г. № 075 032 16 ВД 0000069 является незаконным, что денежные средства, взысканные на основании решения, являются взысканными излишне, необоснованно, общество обратилось в Арбитражный суд.

Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области считает, что Решение соответствует действующему законодательству и выставлено с соблюдением требований п. 9 ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования следует удовлетворить частично исходя из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.09.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее закон № 167-ФЗ) и ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

До 01.01.2010 г. страхователь согласно ст. 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно производили уплату сумм авансовых платежей в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который исчислен авансовый платеж по страховым взносам. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 Закона № 167-ФЗ и ст. 25 Закона № 212-ФЗ начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются согласно ст. 60 Закона № 212-ФЗ в порядке, действовавшем до вступления в силу указанного закона. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на ОПС, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами ПФР в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный законом срок, производится взыскание недоимки в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ.

При выявлении недоимки согласно ст.22 Закона № 212-ФЗ органы ПФР составляют документ о выявлении недоимки (Справка) и в течение трех месяцев со дня выявления недоимки направляют плательщику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее - Требование). В случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления Требования, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику уточненное Требование.

Согласно представленной в Управление ПФР Ведомости уплаты страховых взносов на ОПС за 2009 год от 27.01.2010, подписанной руководителем и главным бухгалтером предприятия ОАО «СТК», у предприятия имелась задолженность за 2009 год по уплате страховых взносов на ОПС по состоянию на 01.01.2010 года в размере 211 153,00 руб., в том числе:

-страховые взносы на ОПС на страховую часть трудовой пенсии - 177 520,00 руб.;

-страховые взносы на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии - 33 633,00 рублей.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 23.03.2009 года по делу № А60-9034/2009-С11 принято заявление ОАО «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «СТК». Следовательно, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред., действовавшей до 03.07.2016) страховые взносы на ОПС, начисляемые ОАО «СТК» с 1 квартала 2009 года относятся к текущим платежам.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОПС за 2, 3 и 4 кварталы 2009 года Управлением ПФР выставлены и направлены заказными письмами по юридическому адресу ОАО «СТК» Требования об уплате страховой части в сумме 177 520 рублей, соответствующих пеней в размере 52 673 рубля 37 копеек, накопительной части в сумме 33 633 рубля, пени в размере 10 013 рублей 76 копеек.

По указанным выше Требованиям Управлением ПФР произведены меры взыскания недоимки и задолженности по пеням в соответствии с действующим законодательством, в частности направлены в службу судебных приставов постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 09.12.2009 № 8/237 и 09.12.2010 № 90 и 91.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.05.2013 производство по делу А60-9034/2009 о несостоятельности (банкротстве) ОАО «СТК» прекращено.

Поскольку задолженность за 2-4 кварталы 2009 года ОАО «СТК» не погашена до настоящего времени, меры ко взысканию задолженности заинтересованным лицом приняты, судебные приставы в рамках возбуждаемых исполнительных производств ведут исполнительные действия по взысканию (что подтверждается документами, представленными третьим лицом), Управлением ПФР правомерно на сумму задолженности произведено доначисление пеней и направлено заказным письмом Требование от 18.04.2016 № 07503240001330 на сумму 22 781,73 руб.

В связи с неисполнением указанного требования заинтересованным лицом вынесено оспариваемое решение от 29.06.2016 № 07503216ВД0000069.

Взыскание страховых взносов, в соответствии со ст. 19 Закона № 212-ФЗ, производится по решению органа, контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных, внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствий со ст. 22 Закона № 212-ФЗ.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение от 29.06.2016 № 07503216ВД0000069 вынесено в связи с неисполнением требования от 18.04.2016 № 07503240001330 (что прямо следует из текста решения) на сумму 22 781,73 руб.

Вместе с тем, в решении сумма пеней, подлежащая взысканию, определена не в размере 22 781,73 руб., а в размере 72 022 рубля 61 копейка.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда пояснил, что 18.04.2016 Управлением было вынесено 2 требования от 18.04.2016 № 07503240001330 на сумму 22 781 рубля 73 копеек и № 0750324014309-р на сумму 49 240 рублей 88 копеек, которые направлены в адрес общества и получены им. Неисполнение требования № 0750324014309-р на сумму 49 240 рублей 88 копеек также послужило основанием для включения 49 240 рублей 88 копеек в оспариваемое решение, а неуказание в решении на то, что оно вынесено в связи с неисполнением требования № 0750324014309-р, является технической ошибкой.

Доводы заинтересованного лица судом отклоняются, поскольку из текста решения № 07503216ВД0000069 прямо следует, что вынесено оно в связи с неисполнением требования от 18.04.2016 № 07503240001330. Расценить неуказание требования № 0750324014309-р как опечатку у суда оснований не имеется.

С учетом изложенного, суд считает, что решение от 29.06.2016 № 07503216ВД0000069 является законным и обоснованным в части суммы 22 781 рубля 73 копеек; данная сумма пеней правомерно была доначислена и правомерно взыскана с общества.

В части взыскания 49 240 рублей 88 копеек решение от 29.06.2016 № 07503216ВД0000069 является необоснованным и соответственно взысканная сумма взыскана в отсутствие правовых оснований, в нарушение установленного Законом порядка. Сумма в размере 49 240,88 руб. подлежит возврату обществу.

Порядок зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов установлен в соответствии со статьями 26, 27 Закона № 212-ФЗ, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.2009 № 310п.

В случае обнаружения излишне уплаченных страховых взносов плательщиком, плательщик представляет заявление о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов письменной форме или в форме электронного документа в Управление ПФР по месту жительства плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля, за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика, страховых взносов.

В силу п. 5- 7 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Согласно п. 9 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку на основании незаконного в части решения с общества списаны 49 240 рублей 88 копеек, указанная сумма подлежит возврату с начислением на нее процентов в соответствии с п. 9 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009. Проценты следует исчислять с 14. 07.2016 (дата, следующая за днем списания) по 19.09.2016 (дата определенная заявителем).

Доводы заявителя о том, что пени не подлежат взысканию, поскольку недоимка за 2009 год у общества отсутствует, опровергаются материалами дела.

Довод заинтересованного лица о том, что признание недействительным решения №07503216ВД0000069 от 29.06.2016 года приводит к возникновению у предприятия недоимки, и искусственно освобождает его от обязанности по уплате страховых взносов, судом отклоняется, поскольку орган Пенсионного фонда РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным Решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области №07503216ВД0000069 от 29.06.2016 года в части взыскания пеней в сумме 49 240 рублей 88 копеек.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области возвратить открытому акционерному обществу "Свердловская топливная компания" излишне взысканную сумму пеней 49 240 рублей 88 копеек, с начислением на указанную сумму процентов с 14.07.2016 по 19.09.2016 в соответствии с п. 9 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Свердловская топливная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Возвратить открытому акционерному обществу "Свердловская топливная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению №134 от 19.09.2016 в размере 1942 (одна тысяча девятьсот сорок два) рубля. Платежное поручение остается в материалах дела, копия- заявителю.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Л.В.Колосова