Решение от 2 февраля 2022 г. по делу № А45-36363/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-36363/2021

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 2 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, г. Новосибирск к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО2 (ОГРНИП: <***>), г. Новосибирск к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,,

при участии представителей:

заявителя: ФИО3, доверенность № д6-17 от 03.11.2020, паспорт, диплом,

ответчика: не явился, уведомлен,

установил:

Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу (далее – Управление, заявитель, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО4 Оглы (далее – ИП ФИО4, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Представитель ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, отзыв, возражения на заявление не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие его представителя по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено по существу после окончания предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО4 Разим оглы осуществляет деятельность по обороту (розничной продаже) алкогольной продукции (пива, пивных напитков) по адресу: <...>.

17.05.2021 в Управления поступило обращение гражданина (вх. № о6-158 от 17.05.2021), в котором сообщалось, что ИП ФИО4 осуществляет незаконную деятельность по обороту алкогольной продукции (пивных напитков), по адресу: <...> (магазин/склад), без фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС).

К обращению приложена схема размещения складского помещения, фотография входа в складское помещение, а также товарный чек на приобретение алкогольной продукции с оттиском печати ИП ФИО4 и приобретенная алкогольная продукция.

Согласно товарному чеку, приложенному к обращению, ИП ФИО4 продал лицу алкогольную продукцию, а именно пивной напиток «MIXON/ЗАТУСИ» в количестве 6 бутылок и пивной напиток «Кегля» в количестве 6 бутылок. На фотографии входа в складское помещение видна размещенная возле складского помещения алкогольная продукция - пиво «Жигулевское».

По данным, имеющимся в распоряжении Управления, ИП ФИО4 по адресу: <...> и другим адресам не подключен к ЕГАИС.

Сведения о каких-либо лицах, подключенных ЕГАИС по адресу: г. Новосибирск, ул. Северный проезд, д. 49/1, к8а, в Управлении отсутствуют.

Указанные факты свидетельствовали о наличии в действиях ИП ФИО4 события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ, а именно: нефиксация в ЕГАИС в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке информации об объемах оборота алкогольной продукции.

По данному факту в соответствии со статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ 07.06.2021 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 0601/070621/02579 по статье 14.19 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4 и проведении административного расследования.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № 0601/070621/02579 по ст. 14.19 КоАП РФ, возбужденному в отношении ИП ФИО4 установлено, что ИП ФИО4 осуществляет оборот алкогольной продукции без документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

07.06.2021 должностными лицами Управления проведен осмотр складского помещения, в котором ИП ФИО4 осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции (пиво, пивные напитки и слабоалкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками) по адресу: <...> (протокол осмотра от 07.06.2021 №0601/070621/02579).

В осматриваемом складском помещении обнаружена алкогольная продукция (пиво, пивные напитки и слабоалкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками) в объеме 4 190,413 дал, сведения об обороте которой не зафиксированы в ЕГАИС.

Согласно статье 25 Федерального закона №171-ФЗ, алкогольная продукция, в случае, если ее оборот осуществляется без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота в ЕГАИС, находится в нелегальном обороте и подлежит изъятию.

Алкогольная продукция в количестве 58 766 ед. (4 190.413 дал.), в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 09.06.2021 №0601/070621/02579 и передана на ответственное хранение АО «Росспиртпром» (привлеченному Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на основании государственного контракта от 24.12.2020 № К-164/08-02 для оказания услуг по вывозу и хранению изъятой алкогольной продукции во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции») и хранится по адресу: <...>.

В рамках административного расследования по делу № 0601/070621/02579 по адресу регистрации ИП ФИО4 направлено определение от 06.07.2021 № 0601/070621/02579 об истребовании сведений, а именно сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, обнаруженной в ходе осмотра, проведенного 11.05.2021.

Однако, ИП ФИО4 ни в ходе осмотра, ни в рамках административного расследования и в последующем сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, не представил.

Таким образом, в ходе проведения административного расследования по делу №0601/070621/02579 установлено, что ИП ФИО4 в помещении складского помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. Северный проезд, д. 49/1, к8а осуществлял деятельность по обороту (закупке, хранению) алкогольной продукции (пива, пивных напитков, слабоалкогольных напитков) без предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

По вышеуказанному факту в отношении ответчика уполномоченным должностным лицом Управления 22.11.2021 составлен протокол об административном правонарушении №0601/221121/05931 по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный орган обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении ИП ФИО4 к административной ответственности по части 2 статье 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота (товарно-транспортных накладных).

В силу п. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Как закреплено в ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона №171 - ФЗ в области оборота алкогольной продукции запрещается: оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Вышеуказанные правовые нормы носят обязательный характер и распространяются на неопределенный круг лиц.

В ходе административного расследования по настоящему делу ответчиком либо иными лицами не представлено доказательств, опровергающих перечисленные обстоятельства.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а так же в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ, является потенциальной угрозой здоровью, правам и законным интересам граждан, экономическим интересам Российской Федерации, обеспечению безопасности продукции, нужд потребителей в ней.

Как закреплено в статье 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а так же в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области, поскольку легальность продукции и её соответствия обязательным требованиям не подтверждены.

Оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ, является потенциальной угрозой здоровью, правам и законным интересам граждан, экономическим интересам Российской Федерации, обеспечению безопасности продукции, нужд потребителей в ней.

ИП ФИО4, осуществляя деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, должен был знать о необходимости выполнения требований законодательства и имел возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным законом № 171-ФЗ, в части наличия сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, но не предпринял необходимых мер по их соблюдению, таким образом, осознавал противоправный характер своего бездействия и предвидел его вредные последствия, выразившиеся в осуществлении оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов (без товарно-транспортных накладных), сознательно допускал такие последствия, либо относился к ним безразлично, что свидетельствует о вине индивидуального предпринимателя.

Указанные выше обстоятельства подтверждают, что ИП ФИО4 сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, выразившиеся в обороте (закупке, хранении) алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, сознательно допускал такие последствия, либо относился к ним безразлично, что свидетельствует о его вине.

ИП ФИО4 имел возможность для соблюдения требований законодательства в части обеспечения наличия сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных) на алкогольную продукцию, однако не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению, что привело к нелегальному обороту (закупке, хранению) алкогольной продукции.

Согласно пункту 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума №10) в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Из положений пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

Ответчик хранил алкогольную продукцию без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, поэтому на основании абз. 6 подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ такая продукция находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы и ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию, а не конфискации.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 1,2,3 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018), указанная в пункте 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция, находится в незаконном обороте и подлежит изъятию, а не конфискации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Осуществляя деятельность по обороту алкогольной продукции, ответчик должен был знать о том, что оборот алкогольной продукции должен осуществляться только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, и об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов.

ИП ФИО4 имел возможность для соблюдения требований законодательства в части обеспечения наличия сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных) на алкогольную продукцию, однако не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению, что привело к нелегальному обороту (закупке, хранению, розничной продаже) алкогольной продукции сомнительного происхождения и качества.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, состоит в незаконном обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

В ходе судебного разбирательства установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено ИП ФИО4, что, совокупностью доказательств, полученных в ходе административного расследования, подтверждается, что в помещении складского комплекса по адресу: 630083, <...> (складское помещение) осуществлял деятельность по обороту (закупке, хранению) алкогольной продукции (пива, пивных напитков) без предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Указанные действия ответчика по обороту алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, образуют событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик предпринял исчерпывающие меры для соблюдения требований Федерального закона N 171-ФЗ в материалы дела не представлено.

Доказательств невозможности соблюдения ИП ИП ФИО4 приведенных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Таким образом, общество не доказало принятие им всех необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований Федерального закона N 171-ФЗ.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении индивидуального предпринимателя к исполнению своих публично - правовых обязанностей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении общества не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Оснований для освобождения ИП ФИО4 от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", судом не установлено, также как и не установлено оснований для назначения наказания в размере ниже несшего предела, установленного санкцией статьи.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает административное наказание в минимальном размере санкции данной статьи - 10 000 рублей.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае административное наказание соответствует тяжести совершенного правонарушения и сможет обеспечить достижение цели наказания.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу

630132 <...>, ИНН <***>, КПП 540701001

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>).

Номер казначейского счета: 03100643000000015100;

Номер счета банка получателя денежных средств: 401 028 104 453 700 000 43 в СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск;

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 015004950;

КБК 160 1 16 01331 01 0000 140 «Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а так же за административные правонарушения порядка ценообразования в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации».

В поле 105 платежного поручения ОКТМО 50701000

Назначение платежа: Административный штраф по постановлению № от в отношении.

При этом, алкогольная продукция, изъятая у ИП ФИО4 Элшана Разим Оглы по протоколу изъятия товаров и иных вещей от 09.06.2021 №0601/070621/02579, подлежит направлению на уничтожение.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО4 Элшана Разим Оглы, г. Новосибирск (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Азербайджан, зарегистрирован по адресу: <...>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Продукцию изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 09.06.2021 №0601/070621/02579 направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 АПК РФ, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 АПК РФ.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока суд направит настоящее решение судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).


Судья Е.А. Нахимович