Решение от 15 февраля 2021 г. по делу № А56-9441/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9441/2020
15 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» (адрес: Россия, 188800, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования "Куйвозовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия 188656, д КУЙВОЗИ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ул АЛЕКСАНДРОВА 6, ИНН: 4703083417, ОГРН: 1054700123367)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Фиалка» (адрес: Россия 188696, дер. Немияки, Ленинградская область Всеволожский район, дом 83, помещение 11, ИНН: 4703120563, ОГРН: 1104703005626)

о взыскании 1 198 116, 99 руб. задолженности

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 28.12.2019 г.

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 15.05.2020

третьего лица: ФИО3, по доверенности от 08.07.2020

установил:

государственное унитарное предприятие Ленинградской области «Куйвози – сервис» (далее – ГУП ЛО «Куйвози – сервис») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с администрации муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация, ответчик) о взыскании

1 198 116, 99 руб., состоящих из:

1 054 180,77 руб. - задолженность по оплате, потребленной холодной (питьевой) воды за период с 12.09.2018 по 31.03.2019;

143 936,22 руб. - пени по состоянию на 31.01.2020,

пени, начиная с 01.02.2020 по дату фактической оплаты долга, исходя из пункта 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,

Определением от 07.02.2020 г. исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.04.2020г. в соответствии со ст. 51 АПК РФ арбитражный суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Фиалка», перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 07.07.2020 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание.

Истец настаивал на удовлетворении иска с учетом принято уточнения до суммы 1 238 561, 04 руб., состоящих из:

1 054 180,77 руб. - задолженность по оплате, потребленной холодной (питьевой) воды за период с 12.09.2018 по 31.03.2019;

184 380,27 руб. - пени по состоянию на 08.10.2020,

пени, начиная с 09.10.2020 по дату фактической оплаты долга, исходя из пункта 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Ответчик полагает, что расчет должен производиться в отсутствие прибора учета по нормативу, установленному СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85 (актуализированная редакция от 24.021.2019г.). Стоимость водоснабжения за период с 12.09.2018г. по 31.03.2019г. составила 2777,70 руб. Ответчик полагает, что смена гарантирующего поставщика не ставит в незаконное положение, самовольное подключение отсутствует, договор заключили в 2020 году.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

В период с 12.09.2018 по 31.03.2019 Ответчик беспрерывно в бездоговорном порядке потреблял коммунальный ресурс - холодную (питьевую) воду.

В связи с отсутствием установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета, количество (объем) отпущенного Ответчику ресурса определен расчетным способом с использованием метода учета пропускной способности, в соответствии положениям частей 4 и 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пунктов 14-16 Правил N 776.

Стоимость потребленного ресурса за период с 12.09.2018 по 31.03.2019 составила 1 054 180,77 руб.

Ответчику направлена претензия от 04.04.2019 № Исх-4844/2019 с требованием оплатить задолженность, однако требование Ответчиком не исполнено, что стало причиной обращения с настоящим иском.

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2019 по делу № А56 -146058/2018, вступившим в законную силу, установлен факт подключения водопроводной сети от здания Администрации муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение», расположенного по адресу: <...>, к централизованной системе холодного водоснабжения, эксплуатируемой Истцом.

В период с 12.09.2018 по 31.03.2019 Ответчик беспрерывно в бездоговорном порядке потреблял коммунальный ресурс - холодную (питьевую) воду.

В связи с отсутствием договорных отношений между сторонами, объем потребления определен Истцом методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, на основании подпункта а) пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила № 776).

Истец не является правопреемником ООО «Фиалка», поэтому договор № 30-ВЮ/13 от 31.01.2013, заключенный ООО «Фиалка» и Ответчиком, не может влечь наступление каких-либо правовых последствий в отношении Истца.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что в рамках рассмотрения настоящего дела Ответчиком представлены дополнительные доказательства, которые не представлялись в рамках дела А56-146058/2018, а само решение суда не обжаловалось.

Ответчиком представлен технический паспорт здания администрации от 03.05.2005 года, находящегося по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Куйвозовская волость, <...> дом №6. Исходя из технического паспорта следует, что здание постройки 1975 года площадью 249,5 квадратных метров. Согласно раздела XII технического паспорта, здание имеет центральное отопление, водопровод и канализацию.

Ответчиком представлен договор №30-ВЮ/13 на отпуск воды от 31.01.2013 года, заключенный с ранее осуществляющей водоснабжение на территории МО «Куйвозовское сельское поселение» организацией - ООО «Фиалка».

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовым актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретение или сбереженное имущество.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ).

Из пункта 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее-ГК РФ), если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

При этом, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло у получателя.

В соответствии с пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее -Правила N 776).

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона N 416, подпунктом а) пункта 14 правил N 776 при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Согласно пункту 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а)при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольногоприсоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б)в случае неисправности прибора учета;

в)при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показанийприбора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, заисключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитнойорганизацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодноеводоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствие с пунктом 15 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а)метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемыхдля присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б)метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового)количества поданной (транспортируемой) воды;

в)метод гарантированного объема подачи воды;

г)метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (подпункт а) пункта 16 Правил № 776).

Согласно пункту 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Судом установил, что в период с 12.09.2018 по 31.03.2019 Ответчиком потреблялся коммунальный ресурс и данный факт не оспаривается Ответчиком, потребление производилось в бездоговорном порядке, в связи с чем имело место самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, поэтому Истец правомерно произвел расчет потребления на основании учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Довод Ответчика об отсутствии самовольности пользования централизованной системой холодного водоснабжения в виде наличия договора № 30-ВЮ/13 от 31.01.2013, заключенного между Ответчиком и ООО «Фиалка» (Третье лицо) не обоснован, так как «ООО «Фиалка» осуществляло деятельность по водоснабжению и водоотведению физических и юридических лиц на территории МО «Куйвозовское сельское поселение» в период с 01.10.2012 по 31.05.2015», что установлено решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2019 года по делу № А56-146058/2018.

Постановлением Администрации МО «Куйвозовское сельское поселение» от 31.07.2015 № 291 «О наделении МП «Куйвози-сервис» статусом гарантирующей организации» МП «Куйвози-сервис» (предшественник Истца) наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения МО «Куйвозовское сельское поселение» и с 31.07.2015 ООО «Фиалка» утратило правомочия в отношении объектов водоснабжения и водоотведения на территории «Куйвозовское сельское поселение», не оказывало услуги по холодному водоснабжению на территории дер. Куйвози Всеволожского района Ленинградской области и не эксплуатировало объекты водоснабжения на указанной территории.

Решение о смене гарантирующей организации принято Ответчиком, соответственно, Ответчик знал о необходимости заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения с действующей ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

По пункту 6.2 ст. 13 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Претензия Истца от 04.04.2019 № исх-4844/2019 вместе с счетом на оплату потребленного коммунального ресурса получена Ответчиком 11.04.2019. Согласно претензии и в соответствии с ч. 2 ст. 314 ГК РФ, Ответчику установлен срок исполнения обязательства по оплате - в течение 10 календарных дней с момента получения претензии (до 22.04.2019).

Истцом рассчитаны пени по состоянию на 08.10.2020. Расчет проверен судом и признан правильным.

Контррасчет суммы задолженности и пени Ответчиком не представлен.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Исковые требования подлежат удовлетворению судом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области»

1 238 561, 04 руб., состоящих из:

1 054 180,77 руб. - задолженность по оплате, потребленной холодной (питьевой) воды за период с 12.09.2018 по 31.03.2019;

184 380,27 руб. - пени по состоянию на 08.10.2020,

пени, начиная с 09.10.2020 по дату фактической оплаты долга, исходя из пункта 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,

а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме

25 386,00 руб.

Возвратить государственному унитарному предприятию «Водоканал Ленинградской области» из федерального бюджета 5 738,00 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяХорошева Н.В.