Решение от 18 января 2018 г. по делу № А41-58030/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58030/17
18 января 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

заявлению ОАО "СП "ПРАВДА" к МИФНС России № 12 по Московской области

о признании не подлежащим исполнению постановления от 03.07.2017 № 3015,

третье лицо - Государственное учреждение – Управление ПФР № 39 по г. Москве и Московской области,

при участии в заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "СП "ПРАВДА" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Межрайонной ИФНС России № 12 по Московской области о признании не подлежащим исполнению постановления от 03.07.2017 № 3015 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Управление ПФР № 39 по г. Москве и Московской области.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представители заинтересованного лица и третьего лица против удовлетворения заявленных требований возражали.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С 01.01.2017 к налоговым органам перешли полномочия по администрированию поступления в бюджет страховых взносов на ОПС, контроль за уплатой которых до 01.01.2017 производили органы ПФР

Согласно постановлению от 03.07.2017 № 3036 взысканию подлежали страховые взносы, пени и штрафы в общей сумме 3 303 223,52 руб.

Из постановления от 03.07.2017 № 3036 усматривается, что основанием для его принятия налоговым органом послужило неисполнение ОАО "СП "ПРАВДА" требований об уплате недоимки, выставленных ГУ – УПФР № 39 по г. Москве и Московской области, от 10.02.2015 № 06004715ТН0097734 (срок исполнения 20.02.2015), от 16.09.2015 № 060S01150071325 (срок исполнения 28.09.2015), от 16.09.2015 № 060S01150071339 (срок исполнения 28.09.2015), от 24.11.2015 № 060S01150135756 (срок исполнения 04.12.2015), от 09.02.2016 № 060S01160033629 (срок исполнения 19.02.2016), от 11.05.2016 № 060S01160272591 (срок исполнения 23.05.2016), от 30.08.2016 № 060S01160424845 (срок исполнения 09.09.2016), от 29.11.2016 № 060S01160565398 (срок исполнения 09.12.2016), № 060S01160565400 (срок исполнения 09.12.2016), № 060S01160565401 (срок исполнения 09.12.2016), а после их неисполнения решений о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации - должника в форме инкассовых поручений от 28.12.2016 и от 29.12.2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действующего в спорный период (далее Закон № 212-ФЗ), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Статьей 19 Закона № 212-ФЗ установлен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно части 1 указанной статьи в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (ч. 5 ст. 19 Закона №212-ФЗ).

В силу части 5.3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 данной статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В материалы дела ГУ – УПФР № 39 по г. Москве и Московской области представлены требования об уплате недоимки (л.д. 108-128) и решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам за счет денежных средств плательщика страховых взносов в банках (л.д. 129-135), послужившие основанием для вынесения инспекцией решения от 03.07.2017 № 3015 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка) и постановления от 03.07.2017 № 3015 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка).

Из представленных ГУ – УПФР № 39 по г. Москве и Московской области в материалы дела решений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам за счет денежных средств плательщика страховых взносов в банках следует, что указанные решения вынесены за пределами срока, установленного ст. 19 Закона № 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах у инспекции отсутствовали правовые основания для принятия решения от 03.07.2017 № 3015 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка) и постановления от 03.07.2017 № 3015 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка).

Доказательств, бесспорно свидетельствующих об отмене инспекцией решения от 03.07.2017 № 3015, в материалы дела не представлено.

Доводы инспекции об отзыве оспариваемого постановления из службы судебных приставов судом отклоняются.

Постановление от 03.07.2017 № 3015 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) является исполнительным документом в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и, как исполнительный документ, уточнению не подлежит.

Судом установлено, что на основании оспариваемого постановления УФССП по МО Талдомский РОСП возбуждено исполнительное производство № 8126/17/50042-ИП от 04.07.2017.

Из постановления об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 следует, что по состоянию на указанную дату остаток задолженности по исполнительному производству составляет 3 303 223,52 руб., а также, что исполнительный документ возвращается взыскателю.

В постановлении об окончании исполнительного производства от 15.12.2017 также указано, что возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать не подлежащим исполнению постановление от 03.07.2017 № 3015 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка), вынесенное Межрайонной ИФНС России № 12 по Московской области.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 12 по Московской области в пользу ОАО "СП "ПРАВДА" судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.И. Кудрявцева