Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А19-26331/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-26331/2023

16.02.2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.02.2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16.02.2024 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Хромцовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рощиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ЛЕРМОНТОВА УЛИЦА, 257, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАБИТУЙ" (669456, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, АЛАРСКИЙ РАЙОН, ЗАБИТУЙ ПОСЕЛОК, 70 ЛЕТ ОКТЯБРЯ УЛИЦА, ДОМ 24, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 90 424 рублей 78 копеек,

при участии в заседании от сторон: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (далее – ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ", истец) обратилось в арбитражный суд к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАБИТУЙ" (далее – ответчик) с требованием, уточненным в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании 90 424 рублей 78 копеек, из которых: 74 893 рубля 88 копеек – основного долга, 15 530 рублей 90 копеек – пени, а так же пени за неисполнение денежного обязательства на сумму неоплаченного долга за период просрочки с 03.02.2024 по день фактической оплаты долга.

Уточнения исковых требований приняты судом.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежаще в порядке статьи 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" является гарантирующим поставщиком, осуществляющим продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области на основании приказа Службы по тарифам Иркутской области от 29.12.2009 № 140 спр., постановления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 № 46-П.

Являясь гарантирующим поставщиком, ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ", осуществляет поставку электрической энергии потребителям, проживающим в жилых домах на ст. Забитуй, посредством объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности Муниципальному образованию «Забитуй».

В силу абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» обязанность по оплате стоимости потерь в объектах электросетевого хозяйства несет сетевая организация или иной владелец, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

Спорный объект электросетевого хозяйства – электрические сети 0,4 кВ электроснабжения жилых домов на станции Забитуй от комплектной трансформаторной подстанции № 3, протяженностью 1 743 м, по адресу: Иркутская область, Аларский район, ст. Забитуй, кадастровый номер 85:01:000000:2503., принадлежит муниципальному образованию «Забитуй», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В процессе передачи электроэнергии по сетям ответчика до конечных потребителей возникают фактические потери электроэнергии.

Как следует из материалов дела, истец направил в адрес Администрации муниципальный контракт энергоснабжения бюджетного потребителя № 2518 от 17.05.2021. Согласно отметки на сопроводительном письме от 11.60.2021 ответчик отказался от получения контракта, в связи с чем контракт не был подписан.

ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" в феврале, мае, июле, августе 2023 года определен объем потерь электроэнергии на сумму 74 893 рубля 88 копеек и предъявлены для оплаты счета-фактуры №3805-2518 от 28.02.2023, №12009-2518 от 31.05.2023, №17350-2518 от 31.07.2023, №18948-2518 от 31.08.2023.

Ответчик стоимость потерь не оплатил, что явилось основанием обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 6, 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861, абзацем 1 пункта 128, пунктом 130 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442), на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлен порядок определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства.

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п.1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, администрация является органом местного самоуправления, имеющим в силу п. 2 ст. 125 ГК РФ право на представление интересов муниципального образования в арбитражном суде.

В соответствии с п. 3 ст. 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Пунктом 1. ст. 126 ГК РФ установлено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ст. 50. Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с момента возникновения права собственности (абз. 29 ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Таким образом, АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАБИТУЙ", является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» и ответчиком договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии не заключался.

Вместе с тем, отсутствие подписанного в установленном порядке договора не освобождает собственника либо иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства от компенсации потерь электроэнергии, образующихся при её передаче истцу, являющемуся гарантирующим поставщиком на территории ответчика.

В рассматриваемом случае истцом заявлены требования о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 74 893 рубля 88 копеек, возникших в сетях объекта электросетевого хозяйства, являющего муниципальной собственностью муниципального образования «Забитуй», за февраль, май, июль, август 2023 года.

Размер фактических потерь определяется в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Потери электроэнергии в электросетях оплачиваются как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам.

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец предъявил счета-фактуры №3805-2518 от 28.02.2023, №12009-2518 от 31.05.2023, №17350-2518 от 31.07.2023, №18948-2518 от 31.08.2023, которые до настоящего времени не оплачены.

Задолженность по оплате потерь в электрических сетях муниципального образования «Забитуй» в феврале, мае, июле, августе 2023 года составила 74 893 рубля 88 копеек.

В подтверждение обоснованности расчета стоимости потерь в электрических сетях за спорный период истцом представлены первичные документы: расчетные документы, подтверждающие факт поставки и объем потребленной электрической энергии юридическим лицом и физическими лицами, а именно: расчеты потерь за спорные периоды, в которых учтены утвержденные тарифы на потери в сетях для иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, счета-фактуры, товарные накладные, ведомости энергопотребления за февраль, май, июль, август 2023 года, показания индивидуальных приборов учета граждан за спорные периоды 2023, а также копии имеющихся договоров, заключенных с физическими лицами (проживающих по адресам, указанных в схемах энергоснабжения Администрации МО «Забитуй»).

Означенные документы отправлены истцом ответчику 27.11.2023, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом с электронной почты истца.

Обязательства по оплате потерь ответчиком не исполнены. Доказательства оплаты данной задолженности не представлены.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАБИТУЙ", являясь собственником спорных объектов, в силу действующего законодательства обязана оплачивать потери, возникшие в принадлежащих ему электрических сетях.

Таким образом, у АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАБИТУЙ" перед истцом образовалась задолженность в размере 74 893 рубля 88 копеек, в связи с чем суд считает требования истца о данной задолженности подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 82 Основных положений № 442 от 04.05.2012 окончательный срок оплаты электроэнергии потребителем установлен до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» в редакции, действующей с 01.01.2016г., потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец начислил неустойку за нарушение срока оплаты в сумме 15 530 рублей 90 копеек за период с 23.03.2023 по 02.02.2023, исходя из периода просрочки, суммы задолженности и ключевой ставки Банка России в размере 9,5%.

Расчет неустойки, представленный истцом в заявлении об уточнении исковых требований от 05.02.2023, судом проверен, является верным. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Кроме того, истец заявляет о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга 74 893 рубля 88 копеек за период с 03.02.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, на дату принятия решения по настоящему делу (05.02.2023) расчет неустойки будет следующим:

-74893,88х3х9,5%/130=164 рубля 19 копеек, где 74893,88 – сумма задолженности, 3 – количество дней просрочки с 03.02.2023 по 05.02.2023, 9,5% - ключевая ставка банка России.

Общая сумма неустойки за период с 23.03.2023 по 05.02.2023 составляет 15 659 рублей 09 копеек.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает требования истца о взыскании неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 15 659 рублей 09 копеек, а также неустойки, начисленной на сумму 74 893 рубля 88 копеек, из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты, начиная с 06.02.2024г. по день фактической оплаты основного долга.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, с уточненных исковых требований подлежит оплате государственная пошлина в сумме 3 617 рублей.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 1 617 рублей в доход федерального бюджета не взыскивается в связи с тем, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


исковые требования удовлетворить;

взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАБИТУЙ" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" 74 893 рублей 88 копеек - основного долга; 15 659 рублей 09 копеек - неустойки; неустойку, начисленную на сумму 74 893 рублей 88 копеек из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты, начиная с 06.02.2024г. по день фактической оплаты долга; 2 000 рублей – судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья Н.В. Хромцова



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Иркутская энергосбытовая компания" (ИНН: 3808166404) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Забитуй" (ИНН: 8501006216) (подробнее)

Судьи дела:

Хромцова Н.В. (судья) (подробнее)