Решение от 22 декабря 2023 г. по делу № А32-35068/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-35068/2022
г. Краснодар
22 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения от 15.12.2023.

Полный текст решения изготовлен 22.12.2023.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: садоводческое товарищество собственников недвижимости «Заря» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Краснодарский край, г. Ейск

ответчик 1: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...>,

ответчик 2: администрация Ейского городского поселения, г. Ейск

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: кадастровый инженер ФИО2, г. Ейск.

об уточнении месторасположения границ и площади земельного участка

в отсутствие лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением (в уточненной редакции, принятой определением суда от 07.12.2022):

1. Признать уточненными месторасположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарской край, Ейский район, г. Ейск, площадью 28822 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0708003:797, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для коллективного садоводства (для ведения гражданами садоводства и огородничества) установленными на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО2 от 22.07.2021 года.

2. Указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений месторасположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:42:0708003:797 в установленном законом порядке.

Ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы судом рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия процессуальной необходимости.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СТСН "Заря” ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано 15.08.1995. Изначально СТСН "Заря" образовалось согласно решению Исполнительного комитета Ейского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 15.05.1987 №216/4 в виде кооперативного садоводческого товарищества рабочих и служащих районных и городских предприятий и учреждений (базовое предприятие -Ейская обувная фабрика) с наименованием «Заря».

25 августа 1995 года садоводческое товарищество «Заря» (СТ «Заря») было поставлено на учет в налоговом органе с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН): <***>.

В соответствии с протоколом №1/2011 от 05.03.2011, составленным по результатам общего собрания садоводов СТ «Заря», было принято решение - сменить-название садоводческого товарищества «Заря» (СТ «Заря») на садоводческое некоммерческое товарищество «Заря» (СНТ «Заря»), как того требовал на тот момент времени Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и председателем правления СНТ «Заря» был утвержден ФИО3.

На основании данного протокола собрания СНТ «Заря» налоговым органом 18.03.2011 внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, связанных с изменением наименования на СНТ «Заря» с тем же ОГРН: <***>.

В соответствии с протоколом № 1 от 29.12.2018 г., составленным по результатам^ общего собрания садоводов, было принято решение сменить название садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» (СНТ «Заря») на садоводческое товарищество собственников недвижимости «Заря» (СТСН «Заря») согласно требований уже Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Закон №217-ФЗ).

Решением Исполнительного комитета Ейского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 10.06.1987 №207/2 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:42:0708003:797 расположенный в г. Ейске для распределения под коллективные сады рабочих и служащих, в том числе кооперативному садоводческому товариществу обувной фабрики общей площадью 19,5 га (приложение к решению). Решением Исполнительного комитета Ейского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 11.03.1988 г. №73/4 был предоставлен дополнительный земельный участок с включением в состав садоводческого товарищества «Заря» общей площадью 16,67 га.

С целью уточнению местоположения границ и площади земельного участка кадастровым номером 23:42:0708003:797 кадастровым инженером проведены кадастровых работ по уточнению площади и местоположения земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарской край, г. Ейск, с кадастровым номером 23:42:0708003:797.

По результатам проведения кадастровых работ, кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 22.07.2021. Кадастровым инженером установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:42:0708003:797 есть земельный участок СНТ "Заря” (ранее коллективный сад Ейской обувной фабрики). Первое предоставление было осуществлено решением Ейского районного Совета народных депутатов № 241/2 от 22.08.1987 г. Было предоставлено 19,5 га земли, включающей в себя 352 садовых участка по 500 кв. м. размером 20 м на 25 м и размещение улично-дорожной сети шириной от 4 до 6 м. Решением Ейского районного Совета народных депутатов № 73/4 от 11.03.1988 г. работникам Ейской обувной фабрики дополнительно было предоставлено 15,79 га. Общая площадь выделенной земли СНТ "Заря" составляет 19,5+15,7=35,2 га или 352 000 кв. м. На сегодняшний день площадь земельного участка с кадастровым номером 23:42:0708003:797, согласно данным ЕГРН, составляет 335 000 кв. м. Общее количество земельных участков, предоставленных- гражданам для ведения садоводства в границах СНТ "Заря", составляет 658 участков. Из них два садовых участка - № 628 и № 630, протоколом внеочередного общего собрания № 1/2020 от 20.09.2020 г. были исключены из товарищества и выделены под пожарный водоем. В результате под садовыми участками (из расчета 500 кв. м. на один садовый участок) на данный момент занято 656*500 кв. м =328 000 кв. м. Исходя из того, что двумя решениями Ейского районного Совета народных депутатов СНТ "Заря" было предоставлено 352 000 кв. м., под улично-дорожной сетью должно остаться 352 000 - 328 000= 24 000 кв. м. Фактически, по результатам геодезический измерений, площадь СНТ "Заря", занятая под улично-дорожной сетью и пожарным водоемом, составляет 28 822 кв. м. В результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровом номером 23:42:0708003:797 составила 28 822 кв. м.

Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 17.08.2021 отказано в государственном кадастровом учете изменений по причине того, что недостаточно предоставлено документов, которые бы определяли местоположение границ земельного участка с кадастровом номером 23:42:0708003:797, а также его площадь.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ, Закон о государственной регистрации недвижимости).

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 Постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество"). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункта 2 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Верховный Суда Российской Федерации в определении от 06.02.2017 по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участка по координатам повторных точек. На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 6002/13 также указано на необходимость рассмотрения споров о границах земельных участков в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц.

С целью уточнению местоположения границ и площади земельного участка кадастровым номером 23:42:0708003:797 кадастровым инженером проведены кадастровых работ по уточнению площади и местоположения земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарской край, г. Ейск, с кадастровым номером 23:42:0708003:797.

По результатам проведения кадастровых работ, кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 22.07.2021. Кадастровым инженером установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:42:0708003:797 есть земельный участок СНТ "Заря” (ранее коллективный сад Ейской обувной фабрики). Первое предоставление было осуществлено решением Ейского районного Совета народных депутатов № 241/2 от 22.08.1987 г. Было предоставлено 19,5 га земли, включающей в себя 352 садовых участка по 500 кв. м. размером 20 м на 25 м и размещение улично-дорожной сети шириной от 4 до 6 м. Решением Ейского районного Совета народных депутатов № 73/4 от 11.03.1988 г. работникам Ейской обувной фабрики дополнительно было предоставлено 15,79 га. Общая площадь выделенной земли СНТ "Заря" составляет 19,5+15,7=35,2 га или 352 000 кв. м. На сегодняшний день площадь земельного участка с кадастровым номером 23:42:0708003:797, согласно данным ЕГРН, составляет 335 000 кв. м. Общее количество земельных участков, предоставленных- гражданам для ведения садоводства в границах СНТ "Заря", составляет 658 участков. Из них два садовых участка - № 628 и № 630, протоколом внеочередного общего собрания № 1/2020 от 20.09.2020 г. были исключены из товарищества и выделены под пожарный водоем. В результате под садовыми участками (из расчета 500 кв. м. на один садовый участок) на данный момент занято 656*500 кв. м =328 000 кв. м. Исходя из того, что двумя решениями Ейского районного Совета народных депутатов СНТ "Заря" было предоставлено 352 000 кв. м., под улично-дорожной сетью должно остаться 352 000 - 328 000= 24 000 кв. м. Фактически, по результатам геодезический измерений, площадь СНТ "Заря", занятая под улично-дорожной сетью и пожарным водоемом, составляет 28 822 кв. м. В результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровом номером 23:42:0708003:797 составила 28 822 кв. м.

Резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ГКН: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11).

Истцу принадлежит закрепленное пунктом 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, поскольку такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

С учетом изложенного, исковые требования об установлении границ спорного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 49, 65, 70, 110, 137, 163, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Установить границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарской край, Ейский район, г. Ейск, площадью 28 822 кв. м, с кадастровым номером 23:42:0708003:797, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для коллективного садоводства (для ведения гражданами садоводства и огородничества) установленными на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО2 от 22.07.2021.

Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений месторасположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:42:0708003:797 в установленном законом порядке.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко