Постановление от 17 декабря 2018 г. по делу № А73-9623/2018

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-6445/2018
17 декабря 2018 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2018 года.Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Гричановской Е.В., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью «Мир-Автаркия», ОГРН <***>: не явились;

от муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска, ОГРН <***>: ФИО2, представитель по доверенности от 25.07.2018 № 1.1.29-189;

от Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска, ОГРН <***>: ФИО2, представитель по доверенности от 26.07.2018 № 01-26/70;

от Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска, ОГРН <***>: не явились;

от индивидуального предпринимателя ФИО3: не явился;

от ФИО4: не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Мир-Автаркия»

на решение от 24.09.2018

по делу № А73-9623/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Збарацкой Л.А.

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Мир-Автаркия»

к муниципальному образованию «Городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска

о взыскании 15 000 000 руб.

третьи лица: Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска, Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска, индивидуальный предприниматель ФИО3, ФИО4

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Мир-Автаркия» (далее – истец, ООО «Мир-Автаркия», общество) с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 15 000 000 руб. (с учетом уточнения исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 23.07.2018 привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца индивидуальный предприниматель ФИО3, ФИО4.

Решением от 24.09.2018 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Мир-Автаркия» просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления. В обоснование жалобы указывает, что ответчик как владелец земли выразил согласие на обращение спорного объекта недвижимости (встроенное функциональное помещение кафе), возведенного обществом «Мир-Автаркия» до получения необходимой разрешительной документации, в свою собственность, в связи с чем на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации истец приобрел право требования к ответчику неосновательного обогащения, связанного с компенсацией затрат на возведение спорного объекта. Истцом представлено дополнение к апелляционной жалобе, где общество ссылается на злоупотребление ответчиком правом, что выражается в уклонении от определения юридической судьбы объекта, при отказе субъекту в иске о признании за ним права собственности на самовольно возведенное строение неопределенность в статусе спорного объекта приводит к тому, что общество не сможет оформить права на земельный участок, занятый им, достроить объект, который в недостроенном виде останется на публичном участке ввиду фактического отказа администрации от предъявления иска о его сносе.

В отзывах на апелляционную жалобу Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска и индивидуальный предприниматель ФИО3 просят оставить решение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Администрации города Хабаровска и Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Истец, индивидуальный предприниматель ФИО3, ФИО4 извещались о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представители в суд не прибыли.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.04.2015 (резолютивная часть объявлена 22.04.2015) по делу № А73-3492/2012 в отношении ООО «Мир-Автаркия» введено наблюдение.

Определением от 29.06.2015 суд перешел к рассмотрению дела о банкротстве ООО «Мир-Автаркия» по правилам параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2015 ООО «Мир-Автаркия» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего ФИО5

Определением суда от 20.02.2016 конкурсным управляющим ООО «Мир-Автаркия» утверждена ФИО6, член Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Постановлением мэра города Хабаровска от 04.05.2008 № 1141 обществу «Мир-Автаркия» разрешен выбор земельного участка для строительства объекта «Лестничный спуск с ул. Фрунзе на Амурский бульвар со встроенными подземными помещениями (общественный туалет, кафе) в Центральном районе».

Распоряжением Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска от 10.02.2009 № 96-ра обществу «Мир-Автаркия» утверждена схема расположения земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов» площадью 852,0 кв.м (согласно приложению к данному распоряжению), образуемого из земель государственной собственности, расположенного в общественно-деловой зоне Ц-1ОИ «зона общественного ядра исторического центра города» по ул.Фрунзе в Центральном районе, к акту выбора земельного участка для строительства объекта: «Лестничный спуск с ул.Фрунзе на Амурский бульвар со встроенными подземными помещениями (общественный туалет, кафе)».

27.07.2012 между ООО «Мир-Автаркия» (застройщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (инвестор) заключен договор № 191 инвестирования строительства.

Согласно пункту 1.1 названного договора предметом обязательства является финансирование инвестором проектирования, строительства, оформление необходимой документации и ввод в эксплуатацию объекта «Лестничный спуск с ул. Фрунзе на Амурский бульвар со встроенными подземными помещениями (общественный туалет, кафе) в Центральном районе», ориентир: между зданиями по ул. Амурский бульвар, 16 - ул. Амурский бульвар, 18 (ул. Запарина, 89) согласно схеме участка ООО «МирАвтаркия».

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что по окончании строительства, сдачи объекта в эксплуатацию и полной оплаты стоимости объекта, указанной в данном договоре застройщик передает инвестору в собственность объект - «Лестничный спуск с ул. Фрунзе на Амурский бульвар со встроенными подземными помещениями (общественный туалет, кафе) в Центральном районе», ориентир: между зданиями по ул. Амурский бульвар, 16 - ул. Амурский бульвар, 18 (ул. Запарина, 89). Общей площадью 370,86 кв.м общей стоимостью 14 000 000 руб.

В соглашении от 27.02.2013 о внесении изменений и дополнений в договор № 191 инвестиционного строительства от 27.07.2012 стороны указанного договора согласовали, что цена одного квадратного метра общей площади объекта составляет 37 750 руб. Цена рассчитана на начало строительства объекта и может быть изменена в связи с увеличением стоимости строительных материалов и выполняемых работ. По окончанию строительства, исходя из фактически понесенных затрат, устанавливается окончательная стоимость одного квадратного метра и стоимость общей площади объекта.

В соответствии с приобщенными судом первой инстанции копиями квитанций к приходным кассовым ордерам инвестор внес застройщику 7 991 736,43 руб.

27.07.2012 между ООО «Мир-Автаркия» (застройщик) и ФИО3, ФИО4 (дольщики) заключен договор долевого участия в строительстве № 191, предметом которого является совместное финансирование проектирования и строительства 21 этажного жилого дома с офисными помещениями и подземной автостоянкой по строительному адресу: г. Хабаровск, уд. Фрунзе,76 -Амурский бульвар, 18.

Согласно пункту 1.2 договора от 27.07.2012 по окончании строительства, сдачи дома в эксплуатацию и полной оплаты стоимости указанных в данном договоре помещений застройщик передает дольщикам в собственность нежилые помещения «Лестничный спуск с Амурского бульвара на ул. Фрунзе со встроенными помещениями общественного туалета», общей площадью 370.86 кв.м. Предварительная стоимость объекта - 14 000 000 руб.

В соответствии со справкой без даты, выданной обществом «Мир-Автаркия», участниками долевого строительства ФИО3 и ФИО4 полностью выполнены обязательства по договору от 27.07.2012 № 191 в строительстве нежилого помещения «Лестничный спуск с Амурского бульвара на ул.Фрунзе со встроенными помещениями общественного туалета».

При проведении инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим выявлено имущество в виде объекта незавершенного строительства (встроенное подземное помещение).

В соответствии с отчетом ООО «Бюро консалтинговых услуг» от 17.08.2018 рыночная стоимость объекта незавершенного строительства с учетом округления составляет 15 000 000 руб.

Учитывая обстоятельства, установленные арбитражным судом в определении от 13.04.2017 по делу № А73-3492/2012, суд первой инстанции пришел к выводам, что истец не представил доказательства обращения за государственной регистрацией права собственности на спорный объект и отказа в такой регистрации, ответчик не заявлял какие-либо материально-правовые требования в отношении спорного имущества.

Истец не представил разрешение на строительство спорного объекта, выданного в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Распорядительные акты о закреплении за ООО «Мир-Автаркия» земельного участка для строительства объекта: «Лестничный спуск с ул. Фрунзе на Амурский бульвар со встроенными подземными помещениями (общественный туалет, кафе) в Центральном районе» органами власти не выносились, поскольку процедура оформления земельного участка путем предварительного согласования через акт выбора земельного участка не была завершена.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие соответствие спорного объекта строительным нормам и правилам, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также то, что не создана угроза жизни и здоровью граждан (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО «Мир-Автаркия» не лишено возможности оформить право собственности на спорный объект в административном порядке, при условии оформления всей разрешительной документации, а при отказе уполномоченного органа в его регистрации обжаловать такой отказ в судебном порядке.

Определением арбитражного суда от 13.04.2017 по делу № А73-3492/2012 обществу «Мир-Автаркия» отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В письме от 25.05.2017 № 01-51/5969 Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска от просил истца предоставить дополнительно сведения о наличии либо отсутствии договора ФИО3 с ООО «Мир-Автаркия». Указанные данные востребованы с учетом утверждения ФИО3 о понесенных затратах по созданию объекта недвижимости «Лестничный спуск с ул.Фрунзе на Амурский бульвар» и проработки на основе этого дальнейших решений.

Письмом от 24.04.2018 № 01-46/4317 Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска сообщил истцу, что рассмотрев обращение о предоставлении земельного участка для строительства объекта «Лестничный спуск с ул. Фрунзе на Амурский бульвар со встроенными помещениями (общественный туалет, кафе) в Центральном районе г. Хабаровска, пришел к выводу о расположении испрашиваемого земельного участка в границах красных линий ул. Фрунзе Амурский бульвар. Указанный земельный участок ранее входил в границы зоны благоустройства при строительстве ООО «Мир - Автаркия» многоквартирного дома по ул. Фрунзе, однако в границы территории, отведенной под строительство, данный земельный участок не входит. Разрешение на строительство объекта не оформлялось и, по сути, является самовольным строительством. В настоящее время департаментом рассматриваются возможности предоставления испрашиваемого земельного участка при условии корректировки проекта планировки и вынесения данного участка за границы красных линий. Но, в указанном случае, сформированный земельный участок может быть предоставлен только на основе аукциона.

Претензией от 30.04.2018 № 246 общество «Мир-Автаркия» требовало от Администрации города Хабаровска компенсировать затраты на возведение названного выше объекта в сумме 14 000 000 руб.

В письме от 22.05.2018 № 01-50/5407 Администрация города Хабаровска отказала в удовлетворении требования истца.

Названные обстоятельства явились основаниями обращения истца в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил нормы материального права.

Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде затрат на возведение объекта «Лестничный спуск с ул. Фрунзе на Амурский бульвар со встроенными подземными помещениями (общественный туалет, кафе) в Центральном районе», ориентир: между зданиями по ул. Амурский бульвар, 16 - ул. Амурский бульвар, 18 (ул. Запарина, 89).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ установлено, что указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований.

В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер неосновательного обогащения.

Между тем, доказательства того, что ответчик приобрел имущество истца, в материалах дела отсутствуют.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик как владелец земли выразил согласие на обращение спорного объекта недвижимости (встроенное функциональное помещение кафе), возведенного обществом «Мир-Автаркия» до получения необходимой разрешительной документации, в свою собственность, опровергается отзывом Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска на апелляционную жалобу.

Доказательства принятия спорного объекта в муниципальную собственность в материалах дела отсутствуют.

Довод жалобы о необходимости определения юридической судьбы объекта «Лестничный спуск с ул. Фрунзе на Амурский бульвар со встроенными подземными помещениями (общественный туалет, кафе) в Центральном районе», ориентир: между зданиями по ул. Амурский бульвар, 16 - ул. Амурский бульвар, 18 (ул. Запарина, 89), основанием для отмены решения суда не является, поскольку данное обстоятельство не входит в предмет доказывания по заявленному ООО «Мир-Автаркия» предмету иска.

Поскольку истцом не представлены доказательства получения ответчиком неосновательного обогащения, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Довод жалобы о злоупотреблении ответчиком своими правами, по приведенным выше основаниям основанием для удовлетворения иска не является.

Дав повторную оценку приобщенным к материалам дела доказательствам, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для ее удовлетворения. Нарушение судом норм материального или процессуального права не установлено.

Определением от 06.11.2018 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. Поскольку в удовлетворении жалобы отказано, с ООО «Мир-Автаркия» в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 3 000 руб. в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.09.2018 по делу № А73-9623/2018 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мир-Автаркия» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

Е.В. Гричановская

И.В. Иноземцев